【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一 科举制度 自隋朝设主以来，逐渐发展成为国家的“抡才大典”，是普通士人进身的重要阶梯。明清时期科举考试实行“八股取士”， 在“四书五经”范围内命题，文章要固定分为八个部分。康熙帝即位后，朝廷深感八股文考试空疏无用，实于事无涉，于是在康熙二年(1663年)规定乡、会考试停止八股文，改用策、论、表、判，将原先第三场试策五道移为第一场，第二场增论一篇，表、判如故，免去第一场。但作为一种考试文体，八股文已沿用了近300年，人们早已习惯于以八股取士和应试，因而此举遇到了很大阻力。考虑到八股文有利于抑制士人的异端思想、有利于用同一标准客观评卷，在各方面压力之下，康熙七年(1668年)又“命乡会试复以八股文取士”，此次八股文仅被停止过两科。

——-摘编自刘海峰《中国科举史》

材料二   到了 近代，由于民族危机的严重，在西方近代思想文化的冲击下，作为传承封建文化和稳固封建统治的科举制度日益显得不合时宜，并成为阻碍中国社会进步的障碍。到了20世纪初，随着清末新政各项措施的次第推行，废除科举提到日程之上。1901年， 刘坤一、张之洞联街会奏，要求逐渐废除科举。在形势逼迫和社会舆论压力之下，1905年8月(光绪三十一年)，清政府颁布了一道上谕，宣布废除科举:“著即自丙午科(1906年)为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。”科举制度废除后，清政府宣布预备立宪，为了筹备宪政，许多州县基层社会中的士绅及新式学堂毕业生先后组织和开办教育会、农会:和地方自治，进行人口普查推广识字教育，开展废除像女子缠足一类的封建陋习运动，举办地方公共事业，有力地配合了宪政运动的开展。故此，后来民国时期的地方自治、乡村建设、县政建设等运动的开展皆与清末宪政有直接或间接的渊源关系。

——摘编自冯荣《科举制度的废除对清末民初社会的影响》

(1)根据材料-一，概括明清时期科举考试的特点，并结合所学知识分析其成因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明清末废除科举制的背景及其历史意义。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对科举制存废的认识。

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料一   唐朝采取由吏部对全体公职人员进行政绩考核的考课制度，正所谓“纤介之迹，皆属考功”。考课的标准可分为为官道德和任职才能两方面。为官道德为“四善”：即“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”。任职才能按照官员的不同职责分为“二十七最”，如“训导有方，生徒充业，为学官之最”。其考课方法是根据“四善”和“二十七最”的考课标准，分别为上上、上中、上下……下下九个等级。办法规定，“进考之人，皆有定限，苟无其功，不要充数”。另外，唐朝还在不同时期临时规定了一些特殊的考课标准，如贞观年间规定“刺史县令以下官人，若能使婚姻及时，鳏寡数少，量准户口增多，以进考第”。考课的奖惩大致有职位变动、品阶升降、俸禄增减、荣辱与夺等。贞观二十年，巡察使进奏地方官考课等第后，太宗亲自决断，“以能进擢者二十人，以罪死者七人，流以下除免者数百千人”。

——据《中国古代廉政制度史》等整理

材料二   宋代和明代地方行政和监察制度比较表

	宋代	明代
地方行政	设四监司，分掌财政、军政、刑法及仓谷；各州加设通判，知州发出的政令须由通判副署；通判可直接向中央报告地方吏治的得失	各省设三司，分掌行政、军事及司法，互不统属，直隶中央；分封子孙为王，以镇守地方，屏藩皇室
监察制度	设独立的谏院和御史台，监察百官，以监督宰相为要务	中央设都察院，监察百官；置十三道监察御史，巡视地方

(1)根据材料一、概括唐朝考课制度的主要特点。结合所学知识，简析唐朝考课制度的历史作用。
(2)根据材料二、概括指出宋、明两代地方行政和监察制度的异同。

【推荐1】阅读材料，回答问题

材料一   （英国）文官职责是执行政府的政策。他们是“非政治份子”，不参加党派斗争，不参加政党政治活动，不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情况下，他们不与内阁共进，无过错不被免职。还经常受大臣们的咨询，向其提供情报、知识、经验。这些职能的行使，使文官成为统治阶级“从不更迭”的幕后政府。

——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》

材料二   英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家嫉妒的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。

——摘编自玛格丽特·撒切尔《唐宁街岁月》

材料三   资产阶级议会制的国家的全部历史表明，资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明，更换部长意义极小，因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。

——摘编自《列宁全集》第三十二卷

(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国近代文官制度建立的影响。
(2)阅读上述材料并结合所学，谈谈你对西方文官制度的看法。

【推荐2】用考试选用人才，是人类经过长期摸索探求之后作出的最佳选择。阅读以下材料，回答问题。

材料一     以至于开元、天宝之中……故太平君子唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足，五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。

——摘引自[唐]杜佑《通典·选举典》

材料二     19世纪中叶，不列颠傲然成为“世界工厂”。工业资产阶级及其代言人从当时最有影响的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府。两党制度形成后，某党一旦掌权，极力安排本党骨干分子，占据要害职位，编织关系网络，而另一政党上台后如法炮制。在这种情况下，如何保持政府的连续性和稳定性，成为统治阶级中的有识之士备加关注的问题。恰巧，19世纪前期印度殖民政府和牛津、剑桥两所大学先后进行改革，它们的一些有效措施，如实行公开竞争考试选拔人才、奖优汰劣等，为全面实行文官制度改革提供了宝贵经验。一场多国战争成了文官制改革的催化剂。

——摘自阁照祥《英国政治制度史》

材料三     从孙中山的政治构想，到北洋政府的肇建，再到南京国民政府的推行，近代文官制度（公务员制度）绵延三十余年，仅就纸面上的法规而言，是逐渐向西方现代文官制度靠拢，围绕着这套制度而制定的种种法规和组织系统基本合理。

——秦昊扬主编《民国文官考试制度研究 1912-1949》

(1)根据材料一，结合所学，概述隋唐时期“以进士为士林华选”这一历史现象出现的原因，并指出唐朝官员考核的标准。
(2)根据材料二，概括19世纪50年代至70年代英国文官制度建立的背景。结合所学，指出奠定英国文官制度基础的文件名称。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括国民政府时期官员选拔制度落实孙中山文官考试思想的举措。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。

材料一   鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位；文官在政治上须保持中立，不得提供政治捐款；不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则，强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化等。

——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等

材料二   南京国民政府采用公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》，1931年6月，国民政府公布了《公务员惩戒法》和《公务员惩戒委员会组织法》，但是得不到严格执行。国民党六届二中全会不得不指出，“多年来官僚主义已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚”。

——摘编自白钢《中国政治制度史》

阅读两则材料并结合所学知识，说明南京国民政府选官制度与美国文官制度的不同点，并简要评述南京国民政府的选官制度。

【推荐1】阅读材料，回答问题。

材料一  1901年，清廷宣布科举改制：头场，考中国政治、历史论5篇；第二场，考各国政治、艺学（科技、艺术）策5道；第三场，考四书义、五经，四书、五经考试都不再用八股文程式。1905年清廷又宣布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止。原为科举而备的专项钱款均先后拨充兴办学堂之用。1895年以前，全国仅有新式学堂20所，1895—1898年又增19所，1905年达到8277所，以后每年增加10000多所。新式学堂学生从1904年近10万人，1909年高达近164万之众。他们立志“以制造新国民为起点，该组织新政府为终局”，“把过时的满清君主专制政体改变为中华民国”。

——摘编自《千年科举制的崩塌》等

材料二“当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候，我是深感惊讶的。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”

——1983，美国人事署长艾仑•坎贝尔

材料三 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。

——吕思勉《中国制度史》

(1)根据材料及所学，简析晚清科举制改革的影响。
(2)指出西方文官制度与中国科举制的关系。
(3)材料认为科举制的优点是什么？西方怎样克服选举之官的徇私舞弊的？

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   清末新政前后，清政府开始设立经济特科取士；废除八股后，又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期，受国内外诸种因素的影响，以强化文官立法为特点，中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度，具有许多值得总结和可供借鉴之处，并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。

——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》

材料二   19世纪中叶，英国完成了工业革命，工业资产阶级及其代言人要求建立一个廉洁、高效的政府，从政治上促进本国经济发展。1855年，在议会专门委员会作出的调查报告基础上，英国颁布文官制度改革，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正的开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官晋升依政绩而定。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法令确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。

——摘编自阎照祥著《英国政治制度史》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析20世纪初期中国官员选任制度变革的时代价值。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括19世纪中期英国文官制度改革的内容，分析其改革的历史背景。

【推荐3】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。阅读材料，回答问题。

材料一   九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！

——《晋书·段灼传》

万般皆下等，惟有读书高…朝为田舍郎，暮登天子堂。

——摘编自【宋】《神童诗》

材料二   为了取代科举选士制度，张之洞等人在《奏定学堂章程》中专门制定了一套学堂奖励科名出身制度，还在呈递朝廷的奏折中提出：“凡科举抡才之法，皆已括诸学堂奖励之中。然则并非废罢科举，实乃将科举、学堂合并为一而已。”《会奏请立停科举推广学校折暨清帝谕立停科举以广学校》中也指出：“学堂本古学校之制，其奖励出身亦与科举无异。”在这一颇具科举考试文化特色的“理论”影响下，以学堂选士替代科举选官的举措获得了官绅阶层乃至普通士人的广泛认同。1905年12月13日，《大公报》称：“科举停止后，考试学堂者毂击肩摩。译学馆现已大加扩充，拟于明春出示招考，添设一班，以广学额而资造就。”该报于1906年7月13又记：“（京师）有某官立学堂之某学生，得父死之电而不奔丧”，因为“回乡里往返须三月之久，恐旷课而扣分数”。

——摘编自张亚群《从考“官”到考“学”——废科举后考试文化的变革与传承》

材料三   西方国家公务员的录用虽然宣称是民主、平等的，但其形式平等多于实质平等，种族、民族问题的存在使得公务员录用的民主、平等难以真正实现。我国《国家公务员录用暂行规定》指出：“民族自治地方政府和各级政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应予照顾。各级国家行政机关录用国家公务员时，对退役军人应予照顾。录用公务员时，对报考者要从‘德’和‘才’两方面去衡量，二者得兼，不可偏废。”《国家公务员录用暂行规定》第四章“报考资格审查”第十四条规定“报考国家公务员必须具备的基本条件有‘拥护中国共产党的领导，热爱社会主义’”，这是与我国的政治制度、政党制度息息相关的，与西方国家要求公务员保持“政治中立”形成鲜明对比。

(1)材料一提到了哪两种选官制度？根据材料并结合所学知识，指出中国古代选官制度的演变趋势。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末选官制度改革的内容，并说明改革的进步意义。
(3)根据材料三，说明我国公务员制度与西方公务员制度的不同之处，综合上述材料并结合所学知识，谈谈你从中得到的启示。