欧洲人眼中的“科举制”

——摘编自傅军《西方从中国的科举制中学到了什么？”》

材料一   唐代的科举分常举和制举两种。……

制举是由皇帝亲自主持的考试。制举科目多临时设置，较重要的有贤良方正科、直言极谏科、博通坟典达于教化科、军谋宏远堪任将帅科等。平民百姓和官吏均可应试。……

参加科举考试的人，要经过“考核资叙郡县乡里名籍，父祖官名，内外族姻”，“刑家之子，工贾殊类”以及部曲、杂户、奴婢等，均无权参加科举考试。但是，科举选官的范围较之九品中正制要广泛得多，一般地主子弟均有资格参加科举，这对排除当时门阀士族的残余势力，提高官吏的素质和改善吏治，都有着一定的进步意义。

——朱绍侯：《中国古代史》

材料二   英国内阁办公厅并非是首相的影子。相反，首相若想让自己取得最佳执政效果，必须与内阁办公厅，特别是内阁秘书长（注：领导内阁的高级事务文官）密切合作，并在内阁政府的惯例下行使职权，比如履行集体责任，而非大权独揽，实行自上而下的专断统治。走马上任的首相及其政府会带来一系列有待实施的政策，而内阁秘书长则要发挥才智，保证内阁办公厅发挥作用，为首相及其政府提供服务，落实政策。当这一合作机制运行良好时，内阁秘书长就如同左脑，负责逻辑、分析和保持客观，而首相则相当于右脑，负责直觉、政治意识，发挥主观能动作用。当两者协调一致时，政治上就会出现最佳结果。

——【英】安东尼·塞尔登、乔纳森·米金：《内阁办公厅：现代政府的诞生》

材料一   中世纪英国文官一般是王室成员或由王室指定，史称“君王恩赐制”。在克伦威尔时期、光荣革命之后，文官数量进一步增加，到18世纪末数量达到了16000多人。恩格斯指出：“英国资产阶级从来没有掌握过议会全权，甚至1832年议会改革的胜利，也是土地贵族几乎独占了政府的所有高级职位”。

——摘编自陈乐桥《英美文官制度》

材料二   1854年，英国国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛调查，提出了改革文官制度的方案，以法令的形式逐一采纳并加以实施。1855年，政府颁布了文官改革的第一个枢密院令，成立由三人组成的、不受党派干涉、独立主持考选事务的文官事务委员会。1870年政府颁布第二个枢密院令规定，未经考试、未持有合格证书者一律不得担任任何行政职务。英国近代文官制度正式建立。

——摘编自李华欣《英国文官制度的研究》

材料一   中国古代军事人才的培养与选任随时代变化而不断调整。西周“六艺”重视射、御。唐代设立武举，测试骑射、负重等。两宋至明代都延续武举，并设置武学。

就武举而言，两宋“以策（论）为去留，弓马为高下”，“凡武举，始试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试骑射及策”。由于统治者重文轻武，宋代士人有能力应进士举者，不屑于应武举。明弘治六年（1493）规定，武举“六岁一行，先策略，后弓马，策不中者不许骑射”。然而明代武职多荫袭，武举只是补充形式。

就武学而论，宋代武学“设教授以文武臣熟知兵事者充任……视看人材、试验弓马，合格者始许入学”。其教学内容除弓马武艺外，尤其重视“习诸家兵法，教授纂次历代用兵成败、前世忠义之节”。明代武学则增加了《论语》《孟子》等作为主要教材。

——据《宋史》《明史》等

材料二   “以弧矢定天下”的清王朝，武举渐以骑射、技勇为重。嘉庆年间改策论为默写武经百余字即合格。而武官选任则以行伍出身为正途，武举出身次之。就军事教育而言，清廷不再专设武学，而是在官学设立武学教习教授生员。

鸦片战争之后，清政府先后创办福州船政学堂、天津水师学堂、湖北武备学堂等新式学堂。其课程主要教授数、理、化等自然科学知识，以及新式炮台和营垒的构筑方法等工程技术。编练的新军按才学品行优劣、训练勤惰、考核成绩高低决定赏罚，排以上的军官须由军事学堂出身者担任。

——摘编自《中国大通史》等

材料一   中国古代选官制度的发展，大体经历了三个阶段，即世官制、察举制和科举制。在世官割占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制创立后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》

材料二   清末新政前后，清政府开始设立经济特科取士；废除八股后，又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期，受国内外诸多因素的影响，以强化文官立法为特点，中国近代文官制度进一步完善。这些近代中国官员选任制度，具有许多值得总结和可供借鉴之处，并且在某些方面还显示出了其特有的时代价值。

——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》

材料三   19世纪中叶，英国完成了工业革命，工业资产阶级及其代言人要求建立一个廉洁、高效的政府，从政治上促进本国经济发展。1855年，在议会专门委员会作出的调查报告基础上，英国颁布文官制度改革命，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正的开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官晋升依政绩而定。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法令确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。

——摘编自阎照祥著《英国政治制度史》

材料四   以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志，我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20多年以来，一大批优秀人才陆续进入国家机关工作，为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。

——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》

材料一   明清科举考试分乡试、会试、殿试三级。其中乡试和会试各为三场，第一场考四书义三道，五经义四道；第二场考论一道，判五道，诏、造、表选一道；第三场考时务策五道。明清科举与宋元相比，最大的不同是八股取士。八股又叫制义，以宋儒注解的“四书五经”命题，如《四书》用朱子集注，《易》用程传，《书》用蔡氏传，《诗》用朱子集注，《春秋》用左氏、公羊、谷梁三传及胡安国传等等。作文要仿古人语气，替圣贤立言，采用特定的格式，分为破题、承题、起讲、提比、中比、后比各个部分。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   1904年清政府举行了中国历史上的最后一次会试，下表列举了这次会试的部分考题。

——摘编自韩策《科举改制与最后的进士》