材料   世祖（刘秀）诏：方今选举，贤佞朱紫错用。丞相故事，四科取士。一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士，三曰明迭法令，足以决凝，能案章复问，文中御史，四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。自今以后，审四科辟召。及刺史、二千石察茂才、尤异、孝康之吏，务尽核实，选择英俊、贤行、廉洁、平端于县邑，务授试以职。有非其人，临计过署不便习官事，书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名，并正举者。

——摘自应劭《汉官仪》

材料一   元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。举后直接授官，充分适应了君子贤人任官以“轨德立化”的思想。自东汉光武帝始，察举实施中“授试以职”，举主对秀才、孝廉先委以一定的职务，以此检验其是否“便习官事”，合格者方举至中央。

——阎步克《察举制度变迁史稿》

材料二   汉末丧乱，魏武始基，军事仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，为世族高卑。因此相沿，遂为成法，自魏至晋，莫之能改。……而举世人才，升降盖寡，徒以冯（凭）籍世资，……刘毅云“上品无寒门，下品无士族”者也。

——自《宋书·恩幸传》

材料三   随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。

——邓嗣禹《中国科举制度起源考》

材料四   唐代朝廷经常派遣监察官员或特使巡行各地，在巡查地方政治的时候，监督校核官员课绩，宋代地方监司既管监察，又管考课。宋代中央监察部门以整肃吏治为己任，也时常过问官员的善恶、能否。宋廷考察地方官员是通过监司、御史台各自系统独立检举、相互核查

——《唐宋文官考核制度杂谈》

材料一   汉武帝元光元年“初令郡国举孝廉各一人”，举后直接授官。自东汉光武帝始，察举实施中“授试以职”，举主对秀才、孝廉先委以一定职务，以此检验其是否“便习官事”，合格者方举至中央。顺帝阳嘉元年考试经术笺奏，从而出现了一个新环节，构成了察举制向科举制演进的初阶。

——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》

材料二   古之选举专论行，今之进士专论文，似相背驰，然古以行举者，未必便保其终如兹，科目虽以文进，而进士一科，尤为世所崇重，士登其目者，未免自顾科名，爱惜行检，不敢为非，是励行崇化之道，实默寓其间，与古之辟举，盖异辙而同途也。

——摘编自（明）陈于陛《意见·科目》

材料一   公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。

——《礼记》

材料二   元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。

——阎步克《察举制度变迁史稿》

材料三   曹魏黄初元年，魏文帝采纳吏部尚书陈群的建议“乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下”。

——《通典》卷一四

材料四   随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“隋炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。

——邓嗣禹《中国科举制度起源考》

材料一   科举制度因为有多种科目，“分科举人”，故名科举。考生可以“怀牒自列于州县”，自由报考；而且“取士不问家世”，“一切以程文为去留”，……打破了与“德”“名”相关联的门第背景的限制；但它完全按考试成绩选拔人才，显然亦非一切方面都优于察举。

——改编自《中华文明史（第三卷）》

材料二   二战以来，西方传统文官制度体系中政务官和事务官逐渐呈现出相互交融的态势。随着社会的发展，一些国家的文官表现出明显的政治化倾向。随着政府所处环境以及文官制度核心价值观的变化，传统文官永业原则受到挑战。统治阶级为实现自己的阶级统治往往僭越制度的规范，典型的做法就是不经过考试任用的程序直接任免文官；另一方面，出于技术方面的考量，西方国家越来越倾向于将行政职位的一部分特别是高级职位向社会开放，不拘一格招揽优秀人才，这淡化了考试任用的制度刚性。

——摘编自《全球化语境下西方文官制度的嬗变与重构》

材料三   余（孙中山）游欧美，深究其政治、法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之，而中国相传考试之制，纠察之制，实有其精义，足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法。

——摘编自《孙中山对人才选拔制度的贡献》

蔡尚思《中国科举史话》

范文澜《中国通史》

——（美国传教士）丁韪良《中国环行记》（1896   年出版）

【推荐1】材料一：宋朝前期常设的科举考试，有进士科，武举，还有诸科（包括九经、五经、三传、明经，明法等科），……所谓“九经”，即唐朝定下的九部儒家经典，“五经”则是西汉时确定的五部儒家经典，……“明经”指全部经书的统考，“明法”是法学考试，所有举子都是每年秋季参加乡试，中乡举者冬末会集到京城，次年开春，由礼部主持国家统一会试，其中举子们最看重的是进士科，“凡进士、试诗、赋、论各一首，（实务）策五道，帖《论语》十帖，对《春秋》或《礼记》墨义十条。”

材料二早在16、17世纪，一些来自东方的传教士和旅行家就对中国的科举制度有所著述，到19世纪上半叶，大批有关中国科举制度的著作都认为“它是值得推崇并仿效的。”这对西方文官制度的改革起了不可无视的影响。

中世纪的英国，官员主要由国王和权贵遴选，私人关系成为获取官职的关键因素，随着工业革命的完成，1853年英国政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应包括古典文学，数学和自然科学，政治经济学和法学等，1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须通过公开竞争考试，择优录用，这些考试制度及原则与中国古老的科举制度有着惊人的相似之处。

——摘编自《西方文官制度起源》《英国政治制度史》等

（1）根据材料一概况宋初完善科举制度的主要成就并指出进士科的考查特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出影响19世纪中期英国建立近代文官制度的主要因素，并进一步分析宋代科举制度与英国近代文官考试制度在促进社会进步方面的相似之处。

（3）综合以上材料，对于人类政治文明发展历程，谈谈你得到的认识。

材料一 中国古代的选官制度的发展,大体可以分为三个阶段,即世官制、察举制和科举制。在世官割占统治地位的历史阶段,官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后,选官一般经现任官吏察访,然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官,择优录用。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》

材料二 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》,建议实行公开党争考试录用制,并认为考试科目应有四类:古典文学;数学和自然科学;政治经济学、法学和近现代哲学;现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革命是以择优取士的方式取代官职思赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定,多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等

材料三 清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸种因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。

——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》

材料四 以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志,我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来,一大批优秀人才陆续进入国家机关工作,为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液

——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》