材料   秦朝时期，官府在基层的政令传播依托乡里制和什伍制，政令传递至基层后，借由“乡啬夫—里典—伍长”的官方传播序列直达乡里的家家户户。西汉时期，从刘邦与父老沛县起义、与父老约法三章，再到汉武帝感悟壶关三老书，西汉帝王素来重视父老，这是因为父老的背后是广大民众，尊重民意才能长治久安。因此，西汉官府有意优抚三老、力田、孝悌、父老等民间权威人士，使其成为政令传播中的民间领袖。东汉时期的乡里政令传播机制延续了西汉时期的基本面貌，只是通过增派外部掾和规范民间领袖的措施对传播机制进行了微调。东汉官府增派外部掾和规范民间领袖不单单是政令传播机制的调整，更是对基层治理队伍的整肃和对基层秩序的匡乱反正。秦汉以降，三老等民间领袖虽然逐渐退出历史舞台，但乡里政令传播机制业已成熟，后世诸如宗族、富民、士绅等群体纷纷化身为民间领袖，发挥着乡里政令传播中的桥梁作用。

——摘编自王越《论秦汉时期乡里的政令传播》

材料一   熙宁四年（1071年）十月，颁布新法，法令的基本内容包括两部分，一是乡村主户普遍按照物力财产等第交纳免役钱，即将原来乡村上户所服差役改为募役，此前必须服役的主户只要交纳免役钱，本户便可不再亲自服差役，而由政府出钱招募人承担差役。一是针对那些“特殊户籍”的助役钱，“其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名‘助役钱’”，其具体办法是“凡坊郭户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家有产业物力者，旧无役，今当使出钱以助募人应役……若官户、女户、寺观、未成丁减半，募三等以上税户代役，随役轻重制禄，禄有计日、有计月、有计事而给者”。

——摘编自游彪《关于宋代的免役法——立足于“特殊户籍”的考察》

材料二   明朝江西宜春农业税率变化情况

——摘编自漆能廉、汪从文、谢祖安主修《宜春县志》