材料一 二战后期，英国希望战后建立一个有利于自己的新国际货币体系，遭到美国激烈反对，美国希望获得国际金融领域的统治权。美国拥有全球财富的50%左右，成为世界上最大的债权国，掌握制海权和制空权。1929—1931年以前，国际储备货币主要由英镑来承担，但是英国战后黄金储备短缺，成为债务国，英镑丧失了这一能力。德国成为战败国，被美苏英法四国分区占领。法国在二战后复国，经济遭受致命打击。
——摘编自李世安《布雷顿森林体系与“特里芬难题”》
材料二 布雷顿森林体系自身存在着无法克服的缺陷，各国用美元作为外汇储备，会使美元在海外不断沉积，这对美国来说会发生长期贸易逆差，而美元作为国际核心货币的前提，是必须保持美元币值稳定与坚挺，这又要求美国必须是一个长期贸易顺差国。冷战高峰期，美国陷入军事战略威胁金融安全的困境，不得不超发美元，并试图将经济危机转嫁到西欧等国。
——摘编自（美）罗伯特·特里芬《黄金与美元危机——自由兑换的未来》
材料三 1974年，美国与沙特达成协议，沙特必须以美元作为石油出口的计价货币，此后该协议被扩展到欧佩克其他成员国，逐渐形成“石油一美元机制”。沙特等国用美元购买大量美国商品和武器，石油收入又以资本方式重新回流美国，中东石油自此被深深打上了美元烙印。
——摘编自范尔为、王生升《美国中东石油战略的霸权属性及中国的应对方略》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出布雷顿森林体系建立的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪70年代初布雷顿森林体系解体的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括“石油—美元机制”的影响。
材料一 传统秦汉的全面体制之后，魏晋时期的邻长、里长、党长还具有“义兴讼息”的
功能，乡官此时还具备理讼的职责；隋代也曾短暂地赋予乡正以署理辞讼之权；随后基层事务大多转化为里正负责，基层治理体制不断下延，秦汉以来什伍体制的延续，至北宋中后期与明清时期实行保甲制。另一方面，虽然基层治理体制向下延伸，加大对基层社会及其基本单位“家庭”的控制，但县以下原本有关听讼、解决纠纷的职责则不再明晰。原本里正的各类职责之中，只有“检察非违”在涉及词讼与纠纷解决，其余大多为行政性事务。但“检察民间善恶”之后，里正须“以告监官”，反映出里正并不是官职，有明显的差役的特征，丧失了原本乡官所具备的纠纷解决功能。宋代耆长仅负责刑事案件的调查取证；从元代开始的社长，以及明代的老人则是法律规定，拥有基层调解民事纠纷的权力。
——摘编自杨晔《传统中国乡村社会的纠纷解决模式及其启示》
材料二 19世纪末至20世纪初，我国基层治理发生了巨大变化。1908年，清朝颁布了《城镇地方自治章程》，规定人口满丑万以上者为镇，不满五万者为乡。自此开始，中国首次出现乡镇自治。到民国初期，乡镇自治、民主选举和公务员制度等西方现代治理观念与手段逐渐深入，国家权力在推进基层自治的过程中成功扩张、乡镇基层组织逐渐被纳入国家治理体系。而原本在帝国时代发挥了重要作用的地方乡绅与家族组织在社会发展的过程中被逐渐淘汰，地方乡绅在清朝内外交困的大背景下大量向城市转移，以期在动荡的社会中获得政府的保护，所以乡绅阶层在农村慢慢消亡了。从20世纪初开始，家族组织受到多方面的冲击而陷入解体之中，现代国家的成长打破了家族组织的权威以及合法性基础，家族自身的血缘性和封闭性受到流动的社会威胁，丧失了其生存能力。
——摘编自毕鸿昌《中国古今农村基层治理新探》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦至明代乡村社会纠纷解决模式的特点。(2)根据材料二，概括19世纪末至20世纪初我国基层治理发生的变化，并结合所学知识分析其变化的原因。
材料一 汉代察举制与唐代科举制之比较
| 察举制 | 科举制 | |
| 内容 | 地方长官选拔，送到中央，后汉中叶有考试形式；以地方均衡为原则；重德行（孝），重事功（廉）。 | 个人自由向地方政府报名，送中央考试录取；全凭个人才学自由竞争；重才学，尤重诗文。 |
| 影响 | 人才分布四方，地方政治优良；官与吏之仕途不分，行政经验丰富；经学（自有家法）法学能世家，终形成门阀社会。 | 人才群趋中央，增加对中央之向心力；加重官与吏分为两途之趋势，形成吏员政治；文学靠天才性灵，不能世家，不致形成固定阶级。 |
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二 英国是最早形成文官系统的西方国家（文官指事务官，即脱离政治争斗影响，担任实际行政事务的可永久任职的工作人员）。英国资产阶级革命后，官吏任用制度仍深受封建恩赐制影响，任用私人和卖官鬻爵现象依然严重存在。工业革命后的英国蒸蒸日上的态势与人才奇缺、效率超低的政府工作职能的矛盾不断升级，改革的呼声越来越高。1853年英国的《麦克莱报告》指出：职员任用须经公司竞争考试，考试及格后再受训二年，期满按成绩分配工作。这一报告影响至深，英国行政部门流行的“通才教育”传统即追溯于此。
——摘编自陈小锦《从英国文官考选制度看清末科举制的衰亡》
材料三 英国借鉴科举并非生搬硬套，而是吸取了科举制度的合理内核，取考试的平等竞争原则和择优录用方法，舍弃了科举考试空疏无用的古代经典内容，因而后来能被其他欧美国家和日本等国仿效。
——摘编自李兵、刘海峰《科举：不只是考试》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析科举制延续一千三百多年的原因。(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括英国文官制度建立的背景及其主要特征。
(3)综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对制度发展的认识。
材料一 20世纪50年代中期以后，一大批亚非拉国家摆脱殖民统治，获得独立。中国倡导的求同存异与和平共处五项原则深得这些国家的认同，它们希望同新中国建立外交关系。由于拥有遭受殖民统治和争取民族独立的共同经历以及巩固主权独立和发展民族经济的共同愿望，中国对亚非拉国家怀有较强的认同感，并采取积极姿态，争取建立和发展与新独立亚非拉国家的友好关系。在上述背景下，20世纪50年代中期到60年代中期，中国出现了第二次建交高潮。1955年底，同中国建交的国家只有23个，到60年代中期，同中国建交的国家增加了一倍多。在十年时间内，同新中国建交的国家，除法国外都是亚非拉国家。
——摘编自石善涛著《新中国外交理论与实践（1949—2019）》
材料二
| 1970年11月 | 中意发表建立外交关系的联合公报 |
| 1970年12月3日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与埃塞俄比亚建交》的社论 |
| 1971年2月12日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与尼日利亚建交》的社论 |
| 1971年3月31日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与科威特建交》的社论 |
| 1971年8月7日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与土耳其共和国建交》的社论 |
| 1972年2月17日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与墨西哥建交》的社论 |
| 1972年2月28日 | 中美在上海发表《联合公报》，标志着中美关系开始正常化 |
| 1972年3月13日 | 中国和英国两国升格为大使级外交关系 |
| 1972年4月17日 | 《人民日报》发表《中国与毛里求斯友好关系的新发展》的社论 |
| 1972年9月29日 | 中日发表《中日联合声明》，宣布中日结束战争状态，实现邦交正常化 |
| 1972年10月11日 | 中国与联邦德国发表建交公报 |
| 1972年10月16日 | 《人民日报》发表《祝贺我国与马尔代夫建交》的社论 |
——据黄庆主编《中华人民共和国外交史（1949-2012）》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中华人民共和国在20世纪50年代中期到60年代中期迎来建交高潮的原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明材料所述两次建交高潮的主要区别，并分析两次建交高潮的共同影响。
材料一 长期以来中国经济就是建立在一种双金属通货制的基础之上，日常购物用铜钱，较大的商业交易用白银。16世纪白银成为通用货币，大部分税收都以银子来计算交付，这种做法一直延续到清代。铜钱要铸造，而银子不用铸造。这两种货币金属的兑换率随着供应情况很容易波动，对所有百姓有直接的影响。虽然纸币最早产生于中国，但明初几次试发纸币都不成功使得纸币不受欢迎，很快满人政府就下令禁止再发纸币。
——摘编自韩书瑞（美）《十八世纪中国社会》
材料二 明朝嘉靖、万历年间，民间海外贸易兴起，中国海商的足迹几乎遍布东南亚各国。他们用瓷器、丝织品换取南洋的香料、药材和珠宝。欧洲的葡萄牙人、西班牙人到来后，则用白银换取中国的生丝和瓷器。隆庆元年（1567年），明朝政府开放海禁，在漳州府的月港设督饷馆，私人海上贸易取得某种程度的合法地位。在明朝的海外贸易中，中国始终处于出超地位，葡萄牙人和西班牙人不得不用大量白银来支付贸易逆差。海外白银的流入，增加了国内白银的总量，扩大了白银的流通范围。货币开始以白银为主。
——摘编自卜宪群《简明中国历史读本》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析明清货币发展状况及其原因。(2)根据材料二及所学知识，分析16世纪中期白银大量流入中国的背景。
材料一 英国凭借自己的国际优势地位，于1810年实行了金本位制，伦敦很早便成为世界上最大的黄金市场和国际黄金交易中心。十九世纪七十年代，由于白银大量增产，银价猛跌，资本主义国家为稳定币值，德国、丹麦、瑞典、挪威、荷兰相继实行金本位制。法、意、比、瑞士原曾缔结拉丁货币同盟，但到1878年也不得不放弃金银复本位制（停铸银币），俄国、日本在1897年实行金本位，美国也终于在1900年颁布金本位制法案。进入二十世纪初，即资本主义发展到帝国主义阶段时，形成了金本位制通行的世界货币体系。
——摘编自赵从显《从金本位制到美元为中心的资本主义世界货币体系的崩溃》
材料二 二战后，美国凭借其拥有压倒西方各国的经济实力，尤其是垄断3/4黄金储备的条件，建立了以美元为中心的国际货币体系。然而，布雷顿森林体系本身存在着不可克服的内在矛盾——“特里芬两难问题”，这导致无论美国的国际收支是顺差还是逆差，都会给这一体系的运行带来困难。随着美国逐年国际收支逆差及美元洒向资本主义世界各处的数额不断增大，无论美国通过国际货币基金组织扩大贷款，或成立“黄金总库”、搞互惠借款，都不能解脱美元窘境。到1971年底，工业生产还未恢复到危机前水平。而从1971年二季度起，美国对外贸易出现历史上从未有过的入超，更严重地震撼美元信用。同年，美国关闭黄金兑换窗口，这样，美元信用就难以维持了。
——摘编自张云《金融危机、美元危机与世界货币体系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括二十世纪初形成金本位制通行的世界货币体系的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，分析美元信用难以维持的原因。说明国际货币体系的发展变化给中国外汇储备的启示。
材料一 清初的社会治理重视根据理学宗旨整饬基层教化，强调敦厉风俗对社会治理的重要性。然而，进入雍乾时期，地方政治因人地矛盾升级而亟须革新，皇帝在用人铨选方面也有所变化。雍正、乾隆不再推崇康熙时期颇受重视的理学官僚治理模式，诸如水利、农桑等较为专门性、技术性的知识，亦被视作为官之必需。为实现个人政治价值，部分理学官僚开始在处理地方政务的过程中主动将目光延伸到河工、漕运等技术领域，实现了从理学官僚到技术官僚的转变。自洋务运动开始，大量的新式技术官僚涌现。他们作为18世纪技术官僚的后辈，既是传统封建官僚体系中的新元素，也是近代西方科技向中国渗透的过程在制度上的反映。
——摘编自张少娜《从理学官僚到技术官僚：清雍乾时期地方治理模式的转型》
材料二 19世纪，英国文官制度实行以“通才”为标准择优录取的原则。由于牛津、剑桥等贵族学校以培养通才著称，因此高级文官出现了贵族化的趋向。科技人员、经济管理人员长期处于文官队伍的中下层，使许多部门出现了外行领导内行的局面。20世纪60年代，福尔顿委员会进行了文官制度改革，调整文官分级制度，专家科技人员自成一类称“科学类”。另外还设立专业技术、训练、法律、警察等十大类。此举取得了一定的成效，但未能彻底打破通才体制，而且政府机构臃肿也严重束缚着行政效率。
——摘编自阎铃铃《英国文官制度中的“通才”原则》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括理学官僚和技术官僚的共同之处，分析清朝部分理学官僚转变为技术官僚的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪60年代英国文官制度改革的背景，并简评其实施效果。
(3)综合上述材料，谈谈对当今中国公务员制度改革的启示。
材料 清代中期以后，随着中国被深度卷入资本主义全球化进程，传统“银钱并行”的货币体系难以适应新的经济形势。19世纪70年代以后，欧美各国相继确立金本位，中国在偿付外债、赔款时承受巨额镑亏（注：镑亏是1935年法币改革前，对国外支付货价、外债和赔款时因英镑汇价上涨所造成的损失）。金银比价的剧烈变动导致对外贸易逆差不断扩大清政府财政陷入窘境。为了消除关税摩擦、便利通商，扩大在华利益，英、美、日等国要求中国统一币制。清政府希望借助外部势力，收回货币发行权。宣统二年（1910年）2月，清廷颁布《大清银行则例》，从法律上确立了银元的主币地位。同时将户部银行改为大清银行，作为发行货币、主导币制改革的中央银行。4月16日颁布《币制则例》宣布暂行银本位。1911年4月15日，清政府与美、英、德、法四国银行团正式签订《币制实业借款合同》，借款金额为1000万镑。四国银行团要求清政府上交有关币制改革文件，币制改革过程始终处于四国银行团的监视之下。随着清政府的覆亡，《币制则例》规定的改革方案从未真正实施。
——摘编自熊昌锟《清末民初中国的币制改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末币制改革的背景。(2)根据材料并结合所学知识，简析清末币制改革失败的原因。
材料一 自鸦片战争以来，“亡国灭种”的遭遇使得原有的国家认同不断被摧毁，这极大地引发了人们的思考。梁启超认为，“夫所谓……元、明、清者，则皆朝名耳。朝也者，一家之私产也；国也者，人民之公产也”，只有建立一个君主立宪的民族国家，并致力于开启、培养国民与此相应的国家认同感，中国方可立于世界民族国家之林。革命派提出，中国在“异种残之，外邦逼之”情况下，建立起一个现代民族国家“殆不可以须臾缓”。辛亥革命成功后，孙中山一再强调“今日中华民国成立，满、汉、蒙古、回、藏五族合为一体”，各族“皆得享共和之权利，亦当尽共和之义务”。
——摘编自暨爱民《百年凝聚：近代中国民族国家的认同建构》
材料二 现代民族国家的历史可以追溯到1648年的《威斯特伐利亚条约》，但一般认为以民族主义为寄托的民族国家构建始于18世纪末的法国大革命。霍布斯鲍姆即认为，“现代民族主义起源于18世纪末的欧洲，是一个以法国大革命为契机的近代现象”。民族主义是伴随近代西方民族国家构建而出现的，它表现出一个简单的政治原则即“坚持政治的和民族的单位必须一致”。……民族主义是一种以民族共同体为依托，强化民族意识和情感、维护民族传统和特点、强调民族利益的思想观念，它可以发展为一种最具民众动员力的社会、政治和文化运动，其终极目标是建立属于自己民族的民族国家。在18世纪末到19世纪中期，民族主义和民主主义结合起来，在资产阶级革命的背景下，通过反对封建专制主义，争取公民自由和民主权利，开始构建服务于资本主义生产方式的近代民族国家。这一阶段民族主义思潮的核心思想就是“一个民族，一个国家”，要求实现民族自决，建立自己独立的民族国家。
——摘编自罗富明、罗绍明《中国近代国家建构思想与西方民族主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代中国民族国家观念兴起的原因和意义。(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括近代中西方民族主义的差异，并说明近代欧洲民族主义兴起的原因。
材料：编审人口旧例，原因生齿繁滋，恐有漏户避差之弊，是以每届五年查编造册，以备考核。今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿虚文，无裨实政。况各省民谷细数，俱经该督抚于年底专折奏报，户部核实具题，付之史馆记载。是户口之岁增繁盛，俱可按籍而稽，而无籍五年一次，另行查办。嗣后编审之例，著永行停止。
——摘自《皇朝政典类纂·户役一》
(1)材料中的“户籍永停编审”发生在(2)根据材料并结合所学知识，说明该户籍制度改革的背景。
(3)补充一条这一时期社会治理的其他措施并予以说明。
