材料一 福利国家过度慷慨的福利政策助长了社会的懒惰，正在滋生福利懒汉，催生懒人群体。丰厚的失业补助金正在消磨求职者寻找工作的动力和意愿，不上班的收入差不多也能维持生活，以致相当一部分失业者宁愿待在家里，也不愿意寻找新的工作机会，一些人甚至选择“主动失业”。……1980年，保守党政府就已经开始降低一部分社会保障项目的津贴标准。包括减少病人、失业者以及失去工作能力者的短期津贴，降低养老金津贴水平，将国家收入养老金的最高津贴水平降低到平均收入的20%，而不是工党政府时期的25%。除此之外，在诸多领域的支出比起工党执政时期也大幅削减。
——摘编自刘保中《高福利制度下的“懒人现象”》等
材料二 相比西方福利国家，中国无疑是全球人口最多的国家。鉴于此，我国社保体系建设要坚持把公平放在首位，通过加大财富和收入再分配力度以及推进基本公共服务均等化来实现社会全体成员享有基本保障。值得注意的是，就防止和消除现代化进程中的两极分化而言，中国不能选择完全个人账户式的（即缺少互济功能的）制度模式。另一方面，中国社保体系建设的核心制度仍然应当立足于缴费型的社会保险，这既可以防止单位和个人对政府和社会的过度依赖又坚持了权利与义务的对等化。
——摘编自王瑶《西方国家福利制度的模式、经验及对中国的启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国福利制度改革的内容并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国社会保障体系的特点及意义。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈关于“福利制度与社会发展”的认识。
材料一 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》提出“在各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治制度”，首次将民族区域自治制度列为一项国家制度。1952年，《关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定》中进一步规定，散居的少数民族同胞一样享有民族平等权利，少数民族的各项权利得到较好的保障。改革开放后，邓小平指出，要“关心少数民族人民在生活和发展中的特殊需求，解决民族地区存在的困难和疾苦”。
——摘编自郭夏坤等《新中国成立以来党的民族政策发展历程及基本经验》
材料二 二战后，美国黑人开展了争取民主权利的运动。一系列法令和法规的颁布使得种族隔离制被废除。受此影响，政府制定了“肯定性行动”政策及相关法令，以期消除少数民族、妇女和其他弱势群体在教育、就业等方面受到的歧视。自20世纪70年代以来，美国政府允诺将致力于解决长期忽视印第安人经济发展和社会进步的痼疾，但是这并不意味着美国印第安人问题得到彻底解决。 另外，美国劳工部统计数据显示，2012年10 月，白人失业率为7.0%，非洲裔失业率为14.3%，拉丁裔的失业率则为 10.0%。 美国多元文化主义强调对于少数族裔权利的承认与保护，强调不同族裔文化的独特性与平等性，反对排斥和压制不同文化价值观的理念，使得美国马赛克社会的色彩更加丰富，那么千万不要以为马赛克的主色调已经改变，它仍然是盎格鲁—撒克逊文化。
——摘编自雷振扬等《如何看待美国等西方国家的民族政策和民族关系》
(1)根据材料并结合所学知识，分别概括20世纪50年代中国、二战以后美国民族政策的特点。(2)根据材料并结合所学知识，分别指出影响20世纪50年代中国、二战以后美国民族政策制定的因素。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈上述材料对建设“中华民族共同体”的启示。
材料一 宋初统治者惩五代之弊，将重建礼制作为恢复秩序的重要环节。建隆元年，宋太祖君臣详定宗庙制度，厘定牲牢等级，恢复封禅、籍田等各项重要礼仪制度。开宝四年，太祖命刘温叟、李昉等人以唐朝旧典为基础，编修《开宝通礼》。太祖对礼官的出身颇为看重，选任时须“以诸道前资宾幕、州县京官、黄衣、诸司守选人充”，同时核查其出身、履历。因士庶之家车服多有逾僭，宋太宗下令对“冠服、居室、器用、车马之式”作出规定，后又厘定鞍髻、服带、头巾等制。雍熙二年，太宗获悉岭南有“不循教义，有亏礼法”的风俗，便下诏诸州长吏严加训诫，革除杀人祭鬼、病不求医及僧侣置妻等陋俗。太宗亲自书写《孝经》碑刻，以示重视孝悌之道。对于有孝行的个人则加以旌表，还在民间访查德业纯茂之人，推举入官。
——摘编自陈峰等《宋初两朝礼制的重建及其历史影响》
材料二 现代立宪国家，无论君主共和，皆有政党。其投身政党生活者，莫不发挥个人独立信仰之精神，各行其是。……孔子生长封建时代，所提倡之道德，封建时代之道德也；所垂示之礼教，封建时代之礼教。……封建时代之道德、礼教、生活、政治……于多数国民之幸福无与焉。……共和思想流入以来，民德尤为大进。……袁氏称帝，冯、段诸公，竟不以私交废公义，唐、蔡、岑、陆，均功成不居。……国民党人，苦战余生，以尊重约法之故……此非共和范为民德之效耶？
——摘编自陈独秀《孔子之道与现代生活》（1916年《新青年》第2卷第4号）
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋初重建礼制的措施及积极影响。(2)根据材料二并结合所学知识，简析陈独秀批判儒家礼义的时代背景。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈礼乐文化的时代价值。
材料一 万隆会议后，中国同非洲各国的关系不断加强。1956～1964年，中国政府以无息或低息贷款的方式对非洲提供经济援助，在需要的时候延长还款期限，以尽量减少受援国的负担。1970～1976年，中国援非金额高达18．15亿美元，接受中国经济援助的非洲国家由1966年以前的11个增至1977年的29个，中非贸易总额也从1970年的1.7721亿美元增至1975年的6.7126亿美元。1975年10月，中国对非洲国家最大的援建项目坦赞铁路（全长1860公里）建成通车。此外，中国向非洲派遣大量的专业教师，到中国留学的非洲学生也越来越多。
——摘编自当代中国研究所《中华人民共和国史稿》等
材料二 第二次世界大战后，许多非洲国家逐步实现了民族独立和解放，但英、法等西欧国家仍力图保持其在非洲的影响力。即使他们政治上放弃殖民统治，但仍然以援助、投资及培训干部等方式继续维持他们与非洲国家的关系。西欧国家对非洲的援助在很多时候使非洲国家更加依赖外援，根本做不到授人以渔。1966～1969年尼日利亚内战期间，法国就曾向要求独立的伊格博共和国提供大量援助，希望借此染指该地区丰富的石油资源。
——摘编自吴秉真、高晋元主编《非洲民族独立简史》等
(1)根据材料并结合所学知识，分别概括20世纪50～70年代中国、西欧国家对非洲援助的特点。(2)根据材料并结合所学知识，分析20世纪50～70年代中国、西欧国家对非洲援助的共同背景。
(3)结合所学知识，谈谈上述材料对共建“一带一路”的启示。
材料一1939年9月，国民政府公布《战时健全中央金融机构办法》，把原来只办理有限具体业务的四大银行组成的“四行联合办事处”扩大为四行联合办事总处，简称“四联总处”。蒋介石自任总处理事会主席，总揽一切事务。“四联总处”的任务是设计和布局全国金融网，负责法币发行的调度等事宜，总揽战时物资的调剂以及后方贷款。由于银行资金大量被政府占用，没有能力向民族工商业开展存放款业务以促进经济的发展。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二1937年10月，陕甘宁边区银行成立。1941年国民党政府停发八路军和新四军军费后，边区银行遂积极主动落实边区政府“禁止法币流通，发行边币”的法令，截至1944年6月共发行边币38亿元。陕甘宁边区银行还以大量资金支持机关部队开展大生产运动，发放农业贷款和青苗贷款，同时对公营工商业进行投资和贷款。边区银行在抗战时期开展信贷业务的建设过程中，总结了一套金融事业发展的好办法：为人民服务的思想作风，围绕生产的业务方针，民办公助的群众路线，事业需要的贷款原则，德才兼备的干部政策。
——摘编自陈争平等《中国近代经济史教程》
材料三1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷，并将人民银行的工商信贷部分出来，建立中国工商银行。人民银行主要集中加强信贷资金管理。同时，中国人民银行领导国家外汇管理局，统一管理外汇，充分利用国际信贷制度，为现代化建设保驾护航。1991年4月，基于卫星通信网的全国电子联行系统开始试运行，这为人民银行更好的执行国家信贷政策，提供了强大的技术支撑。1995年3月，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位。
——摘编自谢川波主编《新中国货币政策与金融监管制度的变迁》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括“四联总处”设立的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，分析陕甘宁边区银行的历史作用。
(3)根据材料三，指出改革开放以来中国人民银行的发展趋势。综合上述材料，谈谈你对中国近现代以来金融建设的认识。
材料一 回顾从秦汉到近代的历史可以看到：一个包含汉族和其他众多少数民族在内的中华民族的形成，其最基本的条件就在于以郡县制为机制的“大一统”的多民族国家结构。自周初提出“敬德保民”或“敬天保民”的思想，之后发展为“民本”“重民”思想，贯穿中国封建社会始终。纵观思想文化史，兼综融合是其重要精神和传统。这样优秀的文化精神和文化传统，以及在此基础上形成的理想、信念、道德，以高度的凝聚力、坚强的意志力和巨大的协同力发挥了极为重要的作用。中国古代思想文化发展的过程体现了中华民族思想文化的历史进步性，也体现了思想文化对大一统社会的作用力。
——摘编自丁德科《略论中国古代的大一统思想》
材料二 《大清一统志》初修于康熙二十五年（1686年），历经多次编修。康熙皇帝在给编修人员的谕旨中强调，要做到“厄塞山川，风土人物，指掌可治，画地成图”，“以永我国家无疆之历服，有攸赖焉”。乾隆皇帝诏令纂修的“皇朝三通”，即《清文献通考》《清通典》《清通志》，一改“三通”以《禹贡》九州为纲的地理撰述格局，转而以当时的行政区划为编次，旨在展现清前期“非禹迹所能限”的辽阔疆域和“圣朝无外之治”。雍正皇帝认为，“本朝之为满洲，犹中国之有籍贯”。早在《大清律例》制定之前，清王朝就将所行律令“颁行天下”，令外藩蒙古以及新归附的各地区民众晓谕遵行。全国大致统一后，清朝统治者更加重视对边疆地区和民族地区的治理，施以教化，树之风声，“俾荒服之人，成昭法守，斯尤大同之郅治”。
——摘编自娄梦然《清前期“大一统”的多重内涵》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括影响中国古代大一统思想形成和发展的主要因素。(2)根据材料二并结合所学知识，指出清初“大一统”的内涵及维护“大一统”的主要举措。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中国古代大一统思想及实践的认识。
材料一 1955年11月，陈云在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上讲到定息问题时说：“大资本家得的利息很多，怎么办呢？我们手里头的法宝很多，比如征收个人所得税和遗产税等。个人所得税和遗产税，过去我们都没有收，要收的话可以收得很重，把他们限制住，超过一定限度的为国家所得。这样一些办法，都可以成为政府手里的一种约束资本家收入过多和对他们实行社会主义改造的手段。”1956年5月，财政部就税务总局报送的经过进一步修改的个人所得税条例及其实施细则草案作出批复：关于准备开征个人所得税的问题，中央决定此税推迟到第二个五年计划时期再考虑开征。因此，准备开征的工作可以停止。但是，后来开征个人所得税的计划被无限期地推迟了，直到1980年才恢复。
——摘编自刘佐《新中国成立初期建立个人所得税制度的探索》
材料二 数据来源：中华人民共和国统计局网站。
——摘自艾华《进一步完善我国个人所得税制度的思考》
根据材料二，概括我国个人所得税征收的总体趋势。并结合所学知识，谈谈你对个人所得税征收的认识。材料一 一般地讲，国际法的起源可追溯到16、17世纪。1618—1648年发生了席卷整个欧洲的三十年战争，战后缔结的《威斯特伐利亚和约》确认了国家主权、国家独立、维护和平、协商解决争端等一系列国际关系中应遵守的准则，使国际法摆脱了神学的束缚，宣告了近代国际法的产生。直到二战之后，以《联合国宪章》为核心的一整套国际规则体系，才逐渐成为整个国际社会的行为规则，构成了当代国际法。国际组织大量出现，使国际法中出现了全新的关于国际组织和机构的法律体系。广大发展中国家要求修改调整外国投资、开发和其他部分的国际法内容，国际法出现了一个新兴的分支——国际经济法。同时，还产生了许多国际法的新分支，比如航空法、外层空间法、环境保护法等。
——摘编自周忠海《国际法史与国际法的发展》
材料二 近代中国法制观念经历的这次转变，这一时期所提出的“天赋人权”“司法独立”“法律面前人人平等”等观念最终汇成一场强大的思想解放运动。它不仅直接指导了清末修律，也为民国时期的法制建设提供了思想基础。尽管这些思想带有一定的时代局限性，甚至出现某些理想化的色彩，但它的提出和传播掀开了中国法制近代化的序幕，更是中国法律观念现代化的先声。
——摘编自胡伟《中国法律观念近代转型初探》
材料三 新中国成立以来，中国以实际行动在国际法领域留下了浓墨重彩的印记。和平共处五项原则包含4个“互”字、1个“共”字，体现了各国权利、义务、责任相统一的精神，是对《联合国宪章》宗旨和原则的丰富和发展。港澳特区是中国领土的一部分，本不应具备国际法上的缔约主体资格，但为确保港澳特区的繁荣发展，《基本法》作出特殊安排，赋予特区一定的缔约权，使“一国两制”不仅是实现国家统一的基本方针，更是对当代国际法的践行与发展。面对中国与周边有关国家（主要是日本和东南亚各国）领土争议的现状，中国提出了“搁置争议、共同开发”的主张。在《巴黎协定》谈判过程中，中国积极发挥引领作用，促使各国通过“国家自主贡献”气候行动目标，即所谓“自下而上”模式。随着多极化、全球化的发展，各国相互联系、相互依存，同时，大国之间的竞争和较量更为突出，2018年3月，我国把“推动构建人类命运共同体”作为新时代的一个重要外交理念写入宪法，将影响未来世界国际法的实践。
——摘编自贾桂德《新中国成立七十年来中国的国际法实践和贡献》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代国际法产生的历史背景并指出二战后国际法发展的主要变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方法文化对近代中国的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳新中国对国际法发展的主要贡献。综合上述材料，谈谈你对国际法发展的认识。
材料一 公元780年，唐朝杨炎实行两税法，“惟以资产为宗，不以丁身为本”。白居易在杭州任刺史时，主持兴修农田水利等工程，优先雇用贫苦人家，让贫困者通过劳动解决贫困和温饱问题。南宋董煟编撰的《救荒活民书》是我国历史上第一部全面研究荒政问题的专著，总结了之前历代救荒赈灾政策的利弊得失。南宋朱熹首创“社仓法”，以州郡若干常平米为谷本，夏季借贷于民，入冬征还，每石取息二斗。明代林希元在《荒政丛言》中主张把民户分为极富、次富、稍富、稍贫、次贫、极贫六等，极富之家要扶助极贫之家，次富之家要扶助次贫之家，“稍富不劝分，稍贫不赈济”。《红楼梦》的作者曹雪芹“将扎风筝的手艺传开，使鳏寡孤独、老幼病残皆可自食其力”。
——据钟祥财《中国农业思想史》、高永建《中国历代社会救济政策之研究》等整理
材料二 16世纪后期至18世纪初是欧洲饥荒的高发时期，但1650年以后英国再也没有发生过大饥荒。英国得以率先走出饥荒，都铎、斯图亚特王朝有效的社会政策功不可没。其政策包括平抑谷价、打击囤积居奇的投机商、禁止谷物出口并组织谷物进口等。《济贫法》包含三要素：为老弱病残者发放津贴、打击身强力壮的流浪汉、安置穷孩子学徒。更重要的是，英国的农业革命从16世纪中叶开始并持续到18世纪，推广轮作制、引入肥田作物及一系列新技术，这使农作物的种植面积和单位面积产量都有大幅增长。英国的经验表明，要克服饥荒，粮食的公平分配是必要的，但食物的有效供给，即农业生产的发展更为重要。
——摘编自向荣《历史的延续与变迁》
(1)根据材料一、概括中国古代实施“精准扶贫”的智慧，并结合所学知识说明士大夫热衷于扶贫事业的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析17世纪英国率先走出饥荒的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈古今中外解决贫困问题的启示。
材料一：政党起初并非与议会相伴而生，而是伴随着中产阶级崛起、更好地与王权斗争演化而来的，此后政党团体进入议会。来自同一或不同政党且不会在选举中发生竞争冲突的议员所形成组织团体，使同一议会党团的党员在议会中的步调保持一致。为拉拢选票，党团改革设立了内部管理机构，如德国的监察委员会、仲裁委员会等。立法、监督、人事裁决、财政审议等，都属于政党团体的工作范畴，他们通过各种说服方法，甚至是金钱交换、政党忠诚参与到政治生活中。二战后，德国《基本法》《联邦议院议员法》等对议会政党团体的权利、薪酬规范等作出明确的规定，并制定了《德国联邦议院成员行为准则》以确保公众可以随时获取关于每个成员的活动信息。
材料二：人大党组是中国共产党在人大的领导机构——常委会中所建立的核心小组。1925年党的四大在《对于组织问题之议决案》中规定应组织党团；新中国建立后，1954年的第一届全国人大第一次全体会议决定全国人大常委会设立机关党组；1978年后，人大党组制度重新确立。常委会党组负责审议立法规划后报请中央批准、按照规则完成向中央的请示报告任务。人大党组有义务监督好本单位的政治、纪律，并且在本单位起带头引领作用，实现党对人大工作领导，更好地服务于民。
——以上材料均摘编自马颖《中国人大党组制度与英德议会党团制度比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西方议会党团制度的主要特征，并简析该制度形成和发展的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出相比于西方议会党团制度，中国人大党组制度的不同之处。综合上述材料，谈谈对当代中国人大党组制度建设的启示。
