材料一 秦统一后，推行“书同文、车同轨、行同伦”制度，至此，上至帝号，下至百姓，都有了统一称谓，各异的文字书写也统一为简洁的、适应庞杂公务的隶书。由此，上下一致的文书话语体系开始形成。隋唐时期，文书制度依托于三省六部制，发展出相对成熟的制作规程、审核机制和运行流程。无论是“三省”之间的权力分工，还是执论制度、避讳制度等，都在这一时期得到进一步规范。
——摘编自周光辉等《从文书行政到文件政治》
材料二 19世纪60年代以来，晚清政府开始接受电报这一新技术，总理衙门指出：“其意倡于俄，而英法继之，一国扬其波，众国遂随其流。”1877年6月，李鸿章创办中国第一条电报线——津衙线。其后，电报通信逐步改变中国人的生活方式。近代著名外交家曾纪泽是把电报通信技术引进到外交通信中的先驱。在1878年曾纪泽出使欧洲之前，其前任驻英公使郭嵩焘呈给清廷的奏报，或用“公牍”，或用“信函”寄回国内，费时甚久。曾纪泽为便于和清廷沟通，开始尝试使用“电奏”。
——摘编自马建标、林曦《近代外交的“通信变革”》
(1)根据材料一、概括秦汉至隋唐文书行政的特点。(2)依据材料二并结合所学知识，简析晚清“电奏”制度产生的原因。
材料一 秦汉时期，由于简牍书写不便，更因形体繁重，运输保管不易，乡吏具体负责户籍的编造，县吏主要起监督、审核作用，户籍的正本放乡，副本呈县。由于乡吏是郡县任命，俸禄微薄，工作上经常有私派加征、盘剥百姓的行为。东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，户籍散乱。魏晋时期，随着技术的进步，户籍转由县廷编造，并由县上报郡、州，直至中央政府。隋唐则彻底废除乡吏，继续强化以县廷为中心的治民方式。
——摘编自张荣强《从户版到纸籍：战国至唐代户籍制度考论》等
材料二 宋代，主户“均为五等”，施行五等分户制，并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份，在户籍管理上有自己的专属户籍，并未附籍于主户。此外，州县还编制丁籍，对象涵盖主、客户，以全体男性为统计范围，登记姓名、年龄，不计财产，主要是为了征发夫役和科派身丁钱。与唐代相比，宋代的未成年男性已经不再承担徭役。当发生饥荒时，朝廷也会依据丁籍存恤百姓。
——摘编自戴建国《宋代籍账制度探析》
(1)根据材料一、指出魏晋时期户籍编造主体的变化，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析宋代户籍制度的作用。
材料一 古希腊民主政治背景下，戏剧在公民教化方面发挥了不可替代的作用，公民集体观剧的过程和对戏剧的品评经常被视为大型的参政模拟现场。民众乐于记诵戏剧内容，并得以在日常生活中有意无意地使用剧中流畅的表达和优美的修辞，甚而借模仿戏剧朗诵来锻炼自己的演说能力。柏拉图认为，“用这些故事塑造他们的心灵，比用手去塑造他们的身体还要仔细”。对于古希腊戏剧观众而言，他们所记住的不仅仅是戏剧人物的言谈和修饰，同时还有戏剧台词的内在逻辑结构，他们通过模仿剧作家形成自己的思维框架。在《被缚的普罗米修斯》的全剧末尾，歌队尽管受到神的警告，却依然心甘情愿地陪着普罗米修斯堕入地狱，“普罗米修斯在雷电中消失，歌队也跟着不见了”。今人阅读剧本时，凭借共情与想象力依然能够体会到剧场中心灵的震撼。
——摘编自颜欣萌《古希腊戏剧与公民教化》
材料二 清代戏曲塑造了一大批忠于国家、敢于谏诤、智勇双全的忠臣，孝顺父母、兄友弟恭、光宗耀祖的孝子，坚贞不屈、聪慧贤达的节妇，以及侠义相助、信义行善的义夫。随着程朱理学统治地位的巩固，政府对民众的伦理道德要求更加严苛，“绝对道德”精神愈加明显。如在唐英的《芦花絮》中，闵损为打消父亲休妻的决定，不惜将错处全归为自己，甚至愿以死明志。清代禁毁戏曲成为一种制度性的查禁，如康熙十三年，礼部复魏象枢上奏禁止刊卖淫词艳曲；乾隆元年，工科给事中闾纮玺奏请严禁京畿演戏。此外乾隆时期曾令办理纂修《四库全书》处、军机处两处机构参与到禁毁戏曲剧本的活动中，这也是历史上首次设立专门机构查禁戏曲。
——摘编自周妙中《清代戏曲史》
材料三 新中国成立初期，在开展土地改革运动和镇压反革命运动的同时，党和政府特别注重精神文明建设。各级政府果断禁绝娼、赌、毒等社会痼疾，迅速涤荡了旧社会留下的污泥浊水。与此同时，党领导开展了广泛的关于马克思列宁主义和毛泽东思想的政治理论学习和思想改造运动，大力推动教育科学文化事业除旧布新，开展了大规模扫盲和扫除封建迷信、改革陈规陋习等移风易俗活动，得到亿万群众的热烈拥护。
——摘编自胡昌勇《中国共产党精神文明建设的百年历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古希腊戏剧在公民教化方面所发挥的作用。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出清代戏曲的社会教化不同于古希腊戏剧之处并分析其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立初期开展社会主义精神文明建设的显著优势。
材料一 乡绅亦即士绅，是中国科举文化孕育的一个特殊社会阶层。凡具有科举功名者，无论入士未士均居于士绅之列。那些未进入官场或退休回乡者“沉淀”于乡里社会，成为乡绅。乡绅是乡村公共事务的组织者和领导者。如主持修路造桥、督促生产、兴办救济慈善事业、维护寺院、组织和捐资团练、维护地方安宁等。他们还是乡里纠纷和疑难诉讼案件的调节者和仲裁者，“由士绅解决的争端大大多于知县处理的”。如果整个乡村共同体遭遇重大灾难无法自救，乡绅还充当向国家或地方政府争取获得社会性资源的重要角色。据记载，乡绅还按时宣讲圣谕，圣谕以“重人伦”“重农桑”“端士习”“厚风俗”为主旨，是农耕时代带有强烈人伦色彩的行为规范。
——摘编自薛冰、岳成浩《古代中国基层自治实践对现代公共管理的意义》
材料二 美国乡镇规模不大，一般在2000人左右。美国乡镇设有自己的行政机构，行政工作由几位行政委员主持，一般小镇三人，大镇九人。乡镇的行政委员每年由该镇居民选举产生，虽说行政委员处理公务都是自行负责，但必须按该乡镇居民早先通过的原则办事，不然他将会受到质疑，甚至被罢免。行政委员的行为主要对该镇居民负责。除了行政委员外，每个乡镇还要选举十几名主要的官员负责诸如税收、治安、教育、道路、审计、财务、济贫等具体事项。官员没有固定收入，每项公务的任命单上都写有单位工作量的报酬，按量计酬。一般来说，公民平日都有各自的营生，做官只是尽一个公民应尽的义务，属于服务性质；不过，能有幸被居民选中、认可也是一种很高的荣誉。如果官员在位时能兢兢业业为本镇居民服务，赢得信誉和口碑，那么对自己经营的事业无疑作了一个活广告。所以，大多数乡镇官员对工作有热情，但并不贪恋官位。——摘编自雷海燕《美国的基层民主与居民自治》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡绅的职责，并分析其影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出美国乡镇自治与中国乡绅自治的不同。
材料一 民有二男以上不分异者，倍其赋。……缪力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。
——摘编自司马迁《史记商君列传》
材料二 （商鞅变法）行之十年，秦民大说（悦），道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，乡邑大治。
——《史记·商君列传》
材料三 由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照丁、中以年龄分为黄、小、中、丁、老五类的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税。
——摘编自黄永年《唐史十二讲》
(1)根据材料一并结合所学知识概括商鞅变法的主要内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析商鞅变法的影响。
(3)根据材料三并结合所学，指出两税法取代租庸调制的原因；同时分析两税法的意义。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制……中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料三 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——摘编自《汉书》《后汉书》等
(1)阅读材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是什么？概括这种机制在当时的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦始皇“取代地方分权的封建体制”的具体措施，再写出秦朝建立后巩固统一的其他措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括汉朝在国家治理上的举措。
材料一 中国古代社会治理的关键在基层治理。传统中国的正式官僚体制只能到地方州县一级，州县以下的基层社会则是以士绅、宗族等地方精英为主导的地方自治。中国自秦以后形成以地缘为特征的乡里组织是封建王朝国家权力向基层社会的延伸，是官府控制地方的重要工具，其职能主要是负责征派赋税徭役、掌管教化治安等。其他诸如公益活动、社会救助、水利设施等地方公共事务，则主要依托基层社会力量来完成。广泛存在于基层社会的宗族组织（族权）与地方势力（绅权），以及各类民间会社组织，在构建地方秩序方面发挥着重要作用。正是在以血缘、伦理、道德为基础的宗族与士绅的协助下，使得古代国家治理体系更加稳固而难以瓦解。
——摘编自杨国安《“天高皇帝远”古代基层社会如何治理？》
材料二 晚清西方列强的入侵使中国陷入了前所未有的危机中，国家必须从社会中汲取更多的资源以及进行社会动员。传统的乡村精英一方面需要充当国家收取税费、社会动员的先行官；另一方面作为乡村社会的领袖，族长、乡绅被认为是腐朽落后的封建力量，被受到西式教育成长的年轻一代的批判和反叛。以改造社会为目标的革命力量更是直接将矛头对准基层社会的宗法伦理体制，不断地通过斗争来瓦解宗法社会的经济、社会和政治基础。传统的乡村精英无法在基层治理中发挥原有的功能，逐渐退出了乡村治理的舞台。乡村社会的狠人、恶人、地痞等“土豪劣绅”便趁机登上了乡村治理的舞台，成为国家在基层的代理人。新乡村精英对基层资源的大肆汲取激化了基层社会的矛盾，基层社会逐渐失序。
——摘编自郭亮《家国关系：理解近代以来中国基层治理变迁的一个视角》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代基层管理相比，近代基层治理的变化。
材料 从1913年开始，北洋政府颁发和修改了许多有关建立文官考试制度的法规，如《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》《文官任用法草案》《文官任用法施行草案》《文官任免执行令》《官吏服务令》《文官甄别法草案》《文官惩戒法草案》《文官保障法草案》《文官任职令》等。此外对各法规草案北洋政府还相继颁布了许多相关的“实施细则”和补充规定。对文官分类、文官考试资格认定、开考科目、主持机关、考试种类与程序、考后任用、甄别等，北洋政府都以立法方式予以确定，民国时期形成了较为完善的文官选任法定程序。
——摘编自魏春明《民国时期文官考试制度研究》
(1)根据材料并结合所学知识，说明北洋政府建立文官考试制度的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析北洋政府颁发文官考试法规的影响。
材料一 自先秦到明清，中国乡村社会秩序的基本构成要素有三：宗族、乡里和乡绅。乡绅是指有官职或功名的地方士绅，乡贤是乡绅中的良绅，他们根植、立足于乡土社会，以其士大夫的文化精神影响、作用于乡土社会，上利国家，下益乡民。这样一个阶层，在乡村社会实践着儒家“进亦忧，退亦忧”的理念，维系着乡村社会的秩序。由科举进入仕途的人在宋代以后逐渐增多，他们构成了乡贤的主体，并逐渐参与到地方事务中来。乡贤制定的乡约，对乡民修身、立业、齐家、交友等方面作出规范性的要求。明清时期，无论是朝廷政令在地方上的有效实施还是民间愿望的上达，乡贤都发挥了重要的作用。
——摘编自胡彬彬《古代乡贤与乡村治理》
材料二 传统英国乡村治理，其实质是以庄园为核心的生产活动的安排问题和庄园内部领主与农民，以及农民内部的社会关系调节问题。贵族阶级通过对国家权力的分割，将部分司法和行政权转移到庄园中，以庄园法庭为载体，有效地维护着贵族的政治、经济地位。庄园制度对英国社会的历史演变产生了重要影响。它为英国土地私有产权的形成，农业的资本主义经营和农民问题的解决提供了便利，同时也使得英国政治变迁具有精英斗争的特征，庄园制度也衍生出了法治和地方自治的传统。
——摘编自朱可心《庄园制传统与英国乡村治理》
(1)根据材料一，概括影响中国古代乡贤参与乡村治理的历史因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出传统英国乡村治理的影响。
材料一 西欧最初的民族主义以反对分裂、鼓吹统一，反对教权、尊奉王权为主要内容，提出建立民族国家的要求，可以称之为“民族国家主义”。民族国家主义首先是以理论的形式在14—16世纪的文艺复兴和宗教改革两大运动中出现的。卢梭以民主及共和理论为基础的民族主义思想富有建设性，在法国大革命时期激发出全体法国人高昂的爱国热情，显示出巨大的革命意义，可以称之为“民主民族主义”。19世纪上半期，民族主义从意识形态领域进入了社会生活和社会政治领域，争取民主和民族平等逐渐成为时代潮流。欧洲几乎所有处于政治分裂状态或异族压迫下的民族都掀起了民族解放运动。
——摘编自杨宁—《历史学习新视野新知识》
材料二 帝国主义的掠夺和日益深重的民族压迫，尤其是日本帝国主义的入侵使中国面临着亡国灭种的危险，不仅加强了中国各民族之间的团结和融合，也激起了中华民族誓死抗击外族入侵，争取民族独立的决心和信心，促成了中华民族的民族解放运动。……正是在这样的过程中，民族国家在中国一步步地建立起来了。中华人民共和国的成立，使国家成为了人民的国家，国家获得了全民族的认同。这样的国家，已经是标准的民族国家了。
——摘编自周平《论中国民族国家的构建》
(1)根据材料一，概括近代欧洲民族主义的主要内容。(2)根据材料二并结合所学知识，简析推动近代中国民族国家发展的因素。
