材料一 秦汉时期，真正地确立起几千年的华夏文明的法制传统。西周提供了“礼”，一种带有强烈伦理色彩的习惯法，经儒家学说理论化而系统完善；秦汉提供了“律”，一套以惩罚为主的严格的行为规则，经历朝修订与注疏而至大备。但是，“礼”与“律”只是掌权者统治民众的工具。与皇帝的意志相比，它可随意被更改；与民间情理相比，它可常常被遗弃。它借以施行的力量，不是基于永恒的正义，而是基于可怖的暴力。
——摘编自焦峰《契约精神的自然法背景》
材料二 古罗马人在文化方面原创性的东西不多，但他们的法学理论却成熟完备，丰富精深，西方现代立法理论三个最重要原则——法律面前人人平等、契约自由和财产所有权不容侵犯，在古罗马法中均有充分体现，它们在罗马社会生活中发挥极为重要的作用。罗马法律之所以能超越古代东方乃至古希腊的关键在于，古罗马文明实际上融合了数百个民族与国家的文化与观念。
——摘编自陈刚《自然法·所有权·契约观念——罗马法的精神》
(1)根据材料一、二回答，与秦汉相比，古罗马法律的特色是什么。(2)根据材料二并结合所学知识，分析古罗马法律不断发展的原因。
材料一 唐人陆贽论及租庸调制时说：“丁男一人，投田百亩，但岁纳租税二石而已。言以公田假人，而收其租入，故谓之租”。租庸调征缴只以丁身为依据，而不计其余，并不考虑农户的实际占有土地情况，其弊端是十分明显的。而且租庸调的征收颜由唐朝统一确定，长期以来一直保持不变，虽然有其稳定性，但其不能依据社会经济发展形势的变化而做出调整，有其不能根据土地实际占有状况的变化而主动调整，存有明显的僵化缺陷。唐制规定贵族、官僚户和其他特殊身份之人可以免除租调徭役，而一些人庇荫在这些特权户之下，逃税、避税，使国家征税额也随之减少。公元780年，租庸调制因为实际上的完全“废坏”而被两税法所取代。
——到阳《试论唐代租庸调制的制度缺陷和执行弊端》
材料二 唐代租庸调税制的特点是“有田则有租，有家则有调，有身则有庸＂。在这种税制下，皇空贵戚、官僚贵族、孝子顺孙、义夫节妇、逃户流民为了生存投靠地主豪强做荫户，不承担国家的租税徭役。由此，只有30%至50%的户和14%的人口承担国家的全部租税，租税负担处于极不合理状态。建中元年（780年），德宗下令：“令黜陟观察使及州县长官，据旧征税数，及人户土客，定等第钱数多少，为夏、秋两税＂。两税法在预算上实行“量出为入”的原则。每年财政经费先计算数颤，然后按照各地的土地、人口、条件等实际情况进行分配，分配时坚持贫富有差，税负均等。这一原则防止了地方官吏强取豪夺，多收多征，加重民众的负担。
——张帆《中国古代经济简史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐代租庸调制推行的基础，并分析租庸调制“废坏”的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐代两税法实施的的背景，并说明其引发的赋税变化。
材料一 1928年，蒋介石集团打败奉系军阀，在1928年7月宣告“军政时期”结束，“训政时期”开始，同年8月8日至15日，国民党在南京召开二届五中全会，会上蒋介石自诩他的“训政”“是”继续总理的精神，实行总理的主义"。10月3日，国民党中央常委会通过了《训政纲领》。该纲领之下，人民应享有的政权固然有名无实，国民政府“总揽”的治权也就成了一个空架子。
——摘编自吴映萍《试析国民党<训政纲领>的实质》
材料二 1948年4月，毛泽东认为欲夺取全国胜利，必须集中全部权力于中央，为达此目标，又须首先在“几大区域内”完成政治、军事、经济和行政上的统一。9月26日，华北人民政府正式成立。1949年，按照毛泽东的指示，湖南和平解放后，成立了“湖南人民军政委员会”。9月19日，绥远和平解放，成立了“绥远军政委员会”。毛泽东又进一步提出：“西北地区甚广，民族甚复杂，我党有威信的回民干部又甚少，欲求彻底而又健全又迅速的解决，必须采用政治方式……其办法即用靠拢我们的国民党人和我们的人一道组织军政委员会，以为临时过渡机构。”
——摘编自李格《略论建国初期大行政区的建立》
(1)根据材料一，分析国民党政府实行训政的历史背景，结合史实说明“国民政府‘总揽’的治权……成了一个空架子”。(2)根据材料二，指出中共在解放区设置的行政区类别，结合所学，分析这些行政区设置的原因。
材料一 西周统治者与社会保持相对平衡状态，权力的施行不但受限于道德，依据血缘关系来参政的传统也对王室权威有实际限制，国君只是“平等者中的首席”。春秋战国时期，这个“国际体系”包括了封建等级制度的解体、频繁战争、整体的无政府状态、均势的形成、中央官僚制度的发展等。查尔斯·蒂利认为，战争的压力迫使统治者征用物资，因而不得不与国内资源持有者进行“谈判”，这些“谈判”带来各种权利。如果我们照此理解，那么春秋战国时期野心勃勃的统治者也曾为了鼓动民众参战和为国牺牲而做出三个重大的让步：一是言论自由，二是允许通过上诉来修正司法不公，三是给予在土地授予和福利方面的经济权利。
——摘编自许田波《战争、国家形成与公民权：春秋战国与近代早期欧洲比较》
材料二 在奥尔森看来，国家、政府或统治者努力保障个人权利并避免过度掠夺，均源于所谓“共容利益”，目的是保证自身收入的长期最大化。16世纪末的英国，众多贵族和绅士经受不住外贸的利润诱惑而加入各种股份公司。1603年的伦敦，大小事务都受约200名大商人的控制。政治上的权力在很大程度上取决于财产状况，代表商人集团的新贵们在议会中的席位明显增加，新兴阶级不仅影响、甚至控制了政府及议会。因为战争而在财政上捉襟见肘的王室与商人之间彼此依赖：握有灵活动产的商业家族比起旧土地贵族更能缓解君主的燃眉之急，政府则对商人集团予以特许权的“回报”。新兴集团同国家命运的联系是如此紧密，在国内，他们要求国家保护，并给予他们经济特权；在国外，他们需要国家作为扩张和掠夺的庇护伞。“共容利益”不断扩大，催发了西欧的制度变迁。
——摘编自张宇燕、高程《美洲金银和西方世界的兴起》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西周与春秋战国时的社会群体能拥有一定权利的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代西欧社会形成“共容利益”的原因，并指出其影响。
(3)综合上述材料与所学知识，谈谈中外历史上政府权力与民众权利间的博弈对我们的启示。
材料一 表1宋代进士人数统计表（部分）
| 地区 | 路 | 北宋 | 南宋 |
| 东 南部 | 两浙东路 | 911 | 3900 |
| 两浙西路 | 1444 | 2202 | |
| 江南东路 | 958 | 1738 | |
| 江南西路 | 1225 | 2636 | |
| 福建路 | 2600 | 4525 | |
| 北部 | 京畿路 | 73 | |
| 京东东路 | 5 | ||
| 京东西路 | 35 | ||
| 京西南路 | 7 | 2 | |
| 京西北路 | 73 | 1 | |
| 河北东路 | 45 | 2 | |
| 河北西路 | 32 | 1 |
——据乔亦婷《宋代进士的时空分布及成因》
材料二 表2宋代科举取士情况简表
| 科举取士人数 | 宋代平均每年取士人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清代的3.4倍。 |
| 进士出身背景 | 据《宝佑四年登科录》所载，仅该年录取进士601人，其中官僚出身的184人、平民出身的417人。 |
| 担任高官比例 | 北宋的71名宰相中，有64名为进士或制科出身，除去一些特殊情况，真正不由科举而任宰相者，仅有3人。 |
——据张希清《论宋代科举取士之多与冗官问题》
材料三 国家取士之制，比于前世，最号至公……尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之，使主司莫知为何方之人、谁氏之子，不得有所憎爱薄厚于其间……情如造化，至公如权衡，祖宗以来不可易之制也！
——摘自欧阳修《论逐路取人札子》
根据材料并结合所学知识，概括宋代科举取士的特点并说明原因。
材料一 中国近代民族主义的发展可分为三个阶段。第一阶段，清末民初，是近代民族主义的形成阶段。
其特征有：新（近代民族主义）旧（传统民族主义）杂糅，民族主义与民主主义的结合，亦即推翻国外和国内民族压迫的斗争与建立资产阶级民主国家的斗争结合起来。第二阶段，五四时期，是中国近代民族主 义的发展阶段。其主要特征为：反帝与反封建的结合；从思想文化上寻找中华民族落后的原因；民族主义 开始与各种政治运动和思想运动结合。第三阶段，“九 ·一八”后到抗日战争结束，是中国近代民族主义的高涨阶段，其特征为：在思想文化方面，从原来的反省、批判传统文化转变为对传统文化的发掘和弘扬； 国内各个阶级、各党派、各种政治势力逐渐结合在民族统一战线的旗帜之下，形成全民族抗战的局面。
——郑大华《“民族主义”、“近代民族主义”及思想渊源》
材料二 现代民族国家的历史可以追溯到1648年的威斯特法利亚条约，但一般认为以民族主义为寄托的民 族国家构建始于18世纪末的法国大革命。 ……在18世纪末到19世纪中期，民族主义和民主主义结合起来，在资产阶级革命的背景下，通过反对封建专制主义，争取公民自由和民主权利，开始构建服务于资本主义生产方式的近代民族国家。这一阶段民族主义思湖的核心思想就是“一个民族， 一个国家”求实现民族自决，建立自己独立的民族国家。
——罗富明《中国近代国家建构思想与西方民族主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国近代民族主义第三阶段的新发展。简述影响中国近代民族主义发展的主要因素。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中西方民族主义的差异性并说明近代欧洲民族主义兴起的原因。
材料一 19世纪中叶后，日本和中国都选择了变法图强，在清末立宪改革运动中，我国历史上第一部宪法性文件《钦定宪法大纲》诞生；其立法理念、制定过程等多方面都深受日本《明治宪法》的影响。清末立宪运动从五大臣出洋考察政治开始拉开序幕，1906年五大臣考察日本宪政，此时日本已经跃然成为东方帝国主义强国，被誉为“宪法之父”的伊藤淖文详细介绍了日本宪法的原则。考察大臣们归国后对立宪的必要性和紧迫性反复阐述，各阶层人士也纷纷发表言论，强调日本立宪成功的意义以及模仿的必要性。清政府于1908年颁布《钦定宪法大纲》，首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守饮定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。
——摘编自柴松霞《〈钦定宪法大纲）模仿<明治宪法>的成效分祈》
材料二 任何国家的政治转型都必然处于特定的历史背景中。17和18世纪，法国屡次在海外争夺中败给英国，一些先进人士开始寻求解决良策。不少法国革命领导人都游历过英国和美国，甚至参加了美国独立战争。法国大革命前，君主成为国家的最高权力中心，这虽然增强了政府职能，但也隐藏许多危机。政府大兴土木，路易十六为了搜刮钱财重新召开了关闭很久的三级会议，这不仅得罪了第三等级，连特权阶级也得罪了。1789年法国大革命后，法国政治转型经历了专制君主制、议会君主制、议会共和制、帝制、君主制、总统共和制、帝制以及议会共和制的漫长过程。
——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括《钦定宪法大纲》模仿《明治宪法》的主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析1789—1875年法国政治转型的时代背景。综合上述材料，谈谈你对近代中西方政治变革的认识。
材料一 “光荣革命”后，英国政府面临比以往更多的社会问题，政府的机构组织不断扩大，社会的管理职能更加多元。传统“恩赐官职制度”下，卖官买爵、贪污腐化现象日益严重。社会各阶层急切地想要改变这种现状。1848年，议会成立特别委员会，发起了对政府行政费用的全面清查活动，财政部认为：文官队伍分工不合理，管理不科学，是加重财政负担、浪费行政费用的根本原因。1853年，财政部出台《关于建立常任英国文官制度的报告》并建议：招聘和录用应该完全建立在公开、竞争考试和功绩制的基础之上；新进人员应有好的“通才”教育背景，应被录入统一的公务员服务系统而非特定部门，并允许在各部门间调任流动；新成员应被安排进层级结构；文官晋升应建立在功绩制基础上，不存在优先权或官职买卖。但该报告遭到国会保守分子的强烈反对，最终被束之高阁。
材料二 1855年5月，帕麦斯顿未经过国会讨论，以枢密院名义颁布文官制度改革的正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。该法令规定成立文官制度委员会，主要负责审查文官候选人的条件，允许符合条件的人参加考试，并颁发考试合格证书，将其分配到各部门，试用六个月之后，再决定是否正式任用。这是英国文官制度的初级改革，即正式采用考试的方式来选拔录用官员，但这次改革没有规定统一的考试标准。1870年6月，道格拉斯绕开议会，颁发关于文官制度改革的第二个枢密院命令，明确规定：在议会中，所有重要职位必须要严格遵循文官制度委员会的要求，通过考试的方式选拔人才并择优录用；同时，将文官职位划分为高、低两级，并按不同的标准予以差别录用。为避免与保守派可能产生的正面冲突，该命令还规定某些高级职位可不经过考试，直接接受政治任命。这次改革取得了很好的成效，英国现代文官制度的框架基本形成。
——以上材料均摘编自邰思《英国公务员考录制度研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出19世纪中期英国建立文官制度的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析英国文官制度形成过程的特点及意义。
材料一 英国率先创建了现代民族国家。一方面，民族国家产生了国家利益的概念，有着民族利己主义的特征，成为西方帝国主义的源头和帝国主义战争的策源地；另一方面，英国创建的民族国家又产生了一种与中世纪不同的现代民族意识；这种意识首要和最重要的东西就是作为一个独立个人的尊严。它破坏了各种各样的地方主义、习惯和部族的力量，帮助建立了一个强大的民族国家政权。它统一了市场，以及行政、税收和教育的制度。它攻击封建主义的实践以及帝国暴君的压迫，并宣布人民的主权以及所有的人民有权决定其自身的命运。
——摘编自陈晓律《欧洲民族国家演进的历史趋势》
材料二 中国近代民族主义是在与西方国家的交往冲突中发动产生，又在吸收西方民族主义精要与本土思想精华的基础上逐渐丰富完善的。特别是在义和团运动失败之后，排外主义的传统民族思想影响式微，而以民族国家观念和主权意识为基调的近代民族主义则逐渐流行，成为反抗西方入侵的新的思想资源。它推动中国人修正陈旧的国际观，使其一变原来的天下意识为现代意义上的世界意识，认为中国不过是世界普通的一员。它具有深刻的民族批判精神，把批判锋芒直指中国自身的问题，认为内部问题是危机加深的深层原因，把了解西方，向西方学习当作自强的出路。
——摘编自张鸿石《论近代民族主义与中国外交》
(1)据材料一并结合所学知识，概括英国民族主义所产生的影响。
(2)据材料二，概括近代中国民族主义思想产生的背景。
(3)据材料一、二，分析中英民族主义内涵的异同。
材料一 15世纪40年代初，葡萄牙探险队将10名非洲黑人劫掠到欧洲，由此揭开了近代史上非洲奴隶贸易的序幕。继而西班牙人、英国人、法国人、荷兰人、英属北美大陆人、北欧人以及波罗的海沿岸各国的人都参加了奴隶贸易活动。为了进一步推动跨大西洋奴隶贸易，一些欧洲国家政府通过立法，向公民发放奴隶探险特许状并对奴隶贸易征税，跨越国际和国内边界的奴隶贸易都被合法化了。从1514年到1866年总计36106次航行中，大约有2133万名非洲奴隶从非洲上船，大约有1066.5万人活着抵达美洲，将近1000万名奴隶在运输过程中死亡。跨大西洋奴隶贸易不仅给被强迫劫掠到其他地区的黑人带来了无穷无尽的苦难，而且也造成了近代以来欧美国家种族主义思想长期流行。
－摘编自龚刃韧《论跨大西洋奴隶贸易的废除及其原因》
材料二 1834年，阿尔及利亚被法国武装占领，被强行宣布为“法国属地”。此后，在阿尔及利亚逐渐形成一种半封建、殖民地的经济结构。以法国人为主的欧洲人在阿尔及利亚的主要经济部门中占统治地位。法国殖民者利用强占的土地，吸引大量法国移民移居阿尔及利亚。法国除出售部分土地给法国移民外，还把土地转让给法国的大公司和投机商人等，建立了众多的大领地和种植园。在法国统治下，阿尔及利亚的农业开始朝着宗主国所需要的专业化方向发展，葡萄和蔬菜成为阿尔及利亚最主要的两项农作物。所产葡萄被销往法国，制成葡萄酒后再销往世界。1851年，法国把两国关税统一起来。20世纪初，法国征服了阿尔及利亚的全部国土，至此阿尔及利亚被法国完全纳入了资本主义世界市场。
－摘编自彭树智主编《阿拉伯国家简史》等
材料三 2000年中非合作论坛成立以来，中国已成为国际对非洲投资增速最快的国家，中国在非洲投资兴业的中资企业从400多家增至3000多家创造了数十万个就业岗位。从2000年开始，中非合作论坛峰会就曾承诺为中国国内外的非洲教育提供资金和支持。据统计，2012年到2016年的五年间，非洲来华的留学生总数为61594人，在各大洲来华留学生中增长最快，同比增长23.7％。中国还派出大量医疗人员赴非洲国家援助。同时，中国还有大量维和官兵参与维和行动并在重大国际事务中为非洲国家仗义执言。
－摘编自朱瑞君、关伟娜《数据看中非：“非”一般合作》等
(1)根据材料一并结合所学知识，指出跨大西洋奴隶贸易的特点及背景。
(2)阅读材料二并结合所学知识，概括19世纪中叶法国对阿尔及利亚殖民侵略的方式。
(3)根据材料二并结合所学知识，简述中非合作的意义。
