春秋战国时期社会分裂动荡，新兴地主阶级纷纷通过公布成文法来打破奴隶主贵族垄断法律的特权，为法律教育发展创造了前提条件。加之，旧有的官学教育衰落，“天子失官，学在四夷”，学术的下沉为法律教育提供了知识和人才保障。这一时期出现了儒、墨、道、法等学派鼎立的局面，其中一批精研法律的法家学者，通过开办私学来传授法律知识。

宋代重视法律，提倡法律教育，使法律知识在民间广为传播，不管权贵还是平民都受到了法律知识的熏陶。宋朝统治者禁止民间百姓私自学习法律知识，限制平民百姓私自传播相关的法律课本。

明洪武十三年，朱元璋将《大诰》三篇颁诸学官，作为国子监学生和科举考试的内容，乡里则由塾师教授《大诰》。清康熙亲颁十六条“上谕”，宣传法律和道德，其中写道：“敦孝弟以众人伦……和乡党以息争讼……讲法律以做愚顽，明礼让以厚风俗，务本业以定民志，训子弟以禁非为，息诬告以全良善，诚匿逃以免株连。”

清康熙十六条上谕颁布后，立即有官员编写《上谕和律集解》，逐条将其含义，然后阐明违反各条内容的行为，附以大清律应受何种惩罚。对于康熙后来发布的圣谕除逐条讲解并附有相应律文的之外，还编了诗歌在民间传颂。

——摘编自郑晓龙《从律学兴衰看传统法律教育之流变》