材料一 新中国成立以来，创造了全球范围内的“扶贫奇迹”。1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，利用行政手段对生产资料进行再分配，实现了农民土地所有制，彻底铲断了造成贫困的经济根源，为农民摆脱贫困创造了物质条件。通过开展农业合作化运动，使亿万农民走上合作经济发展道路，建立起以农业合作社为组织形式的农村公有制经济体制。同时在农村建立“五保”供养制度、储备粮制度等初步的社会救助体系，缓解了农村地区极度贫困的局面。
——摘编自白晋博《新中国成立以来我国扶贫工作的发展历程、基本经验和未来展望》
材料二 习近平总书记着眼于从根本上解决长期制约我国经济社会发展和人民群众生活质量提升的贫困问题，致力于解决过往扶贫过程中存在的识别对象不准、后续动力不足、到户困难、机制不顺等问题，创造性地提出了以“精准扶贫”为核心的新时代中国共产党贫困治理新理念、新战略，形成独特的习近平贫困治理观。
——摘编自李文《习近平贫困治理观的理论渊源与实践价值》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析建国初期开展扶贫工作的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，概括习近平贫困治理观的时代意义。
材料 为了改善民生，消除贫困，全面建设小康社会，中共十八大以来，我国将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，全国上下凝心聚力，投入精准扶贫的历史洪流。下表为关于贫困问题研究的相关成果。
| 《马克思恩格斯全集》 | 亚当·斯密《国富论》 | |
| 贫困发生的原因 | 基于对财产外在化形式金钱的追求，资本家必然会榨取工人剩余劳动的成果。这种剥削的劳工关系，为富人创造了财富，而为穷人生产了赤贫；为富人建造了宫殿，而为穷人制造了贫民窟。 工人阶级处境悲惨的原因不应当到这些小的弊病中去寻找，而应当到资本主义制度本身中去寻找。 | 劳资双方的利益是相互冲突的。一方面劳动者想提高自己的工资，另一方面雇主则想通过压低劳动工资而降低成本，获得更多的利润。在这种博弈中，雇主的优势是非常明显的，劳动者工资被压制在一个很低的水平，从而导致贫困的出现。 |
| 解决贫困的方案 | 用暴力推翻资本主义，废除资产阶级所有制，让剥夺者被剥夺，才能破除无产阶级的堕落、贫困的根源。 | 国民财富的增殖与积累会创造就业和劳动需求，拉动劳动工资增长，从而改善劳动者的生活状况，使他们摆脱贫困，而增加国民财富的最佳手段就是市场。 |
材料一 士绅阶层源远流长，但直到明清时期才逐渐成为一个群体，并在乡村治理中发挥其相应的功能。明清士绅阶层鼓舞民众开垦荒地，种植粮食作物，修建农业灌溉设施；带领乡民开山架桥，修建道路，并定期修整维护道路；躬体力行，传授经典，传播传统道德信条。每逢粮食歉收、灾荒年份、乡民生活窘困之时，士绅阶层筹资筹粮，开设粥棚，赈济乡民。士绅阶层带领乡村民众制定乡规民俗，对地方进行自我管理、自我服务。士绅阶层有时候还凭借其特殊的社会地位，无情地剥削乡里民众，强迫民众为其劳动服务。在调解处理乡民诉讼纠纷时，士绅阶层有时也会因为收受贿赂，导致调解判罚的偏颇。
——摘编自李富豪、罗运胜《论明清士绅在乡村治理中的角色及其对当今乡村振兴的启示》
材料二 近代以来，中国社会面临“千古未有之大变局”，保甲废弛，政府对乡村治理进行了适度调整与变革。晚清政府仿效日本推行地方自治，在乡村推行了一系列积极有效且具有现代治理色彩的举措，如兴办新式教育、制定村规民约和发展乡村经济等。1915年，民国政府在清末制度设计的基础上相继颁布了《地方自治试行条例》及《施行细则》，最早确立了现代意义上的乡村自治模式。1920年代，乡村建设运动渐成风尚，众多社会精英投身其中，中国乡村建设呈燎原之势，600多个乡村学术团体和教育机构参与其中，通过兴办教育、改造农业、流通金融、提倡合作、办理防卫，复苏日趋衰落的农村经济，实现“民族再造”与“民族自救”。
——摘编自冯俊锋、唐琼《清末民初中国乡村治理再考察》
材料三 民族要复兴，乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。各级党委和政府要贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化，让广大农民生活芝麻开花节节高。
——习近平2021年9月向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期士绅在乡村治理中的功能并分析其不足。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明清末民初中国乡村治理的特点并分析其原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对乡村振兴的认识。
材料一 我国古代社会有许多救助、济贫的思想，以国家的“民本”“仁政”和“大同”思想最为有名。《礼记》曰：“以保息养万民，一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富”。先秦时期对“老弱群体”实施救助的始源，奠定了中华民族救济的实践基础，如齐桓公时期采用的“赈孤寡，收贫病”。汉朝为穷人设立了专门的收容机关。唐宋时期，出现专门救助贫穷老人、病人、残疾人及孤儿机构。元明清时期对“老弱群体”实施救济的措施得以完备，出现了“问责”条文，民间救助得以发展。元明两代以养济院为主，另外还设安乐堂、栖流所、惠民药局等救助机构。
——摘编自诸葛至辉等《浅议我国古代的社会救助制度》
材料二 自改革开放以来，中国成为世界上首个完成联合国千年发展目标的国家，我国贫困人口累计减少了7亿多，贫困发生率下降为5.7%，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。中国农村贫困人口截至2015年年底，减少到了5575万人。中国扶贫事业取得了辉煌的成绩，但随着我国经济的发展，贫困标准逐年提高，贫困地区内部差距扩大，“绝对贫困”问题减少了，“相对贫困”问题却日益显著。在新常态下，传统的工作手段和方法已不适应中国新时期的扶贫要求，要打破禁锢思维，寻找新的突破口，就需要建立新的扶贫工作体系，而精准的贫困人口“进入-退出”制度则是其中的重要一环。
——摘编自国务院新闻办《发展权：中国的理念、实践与贡献》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代济贫实践的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新时期我国农村扶贫工作取得成就的原因。
材料 乡村建设运动是在20世纪初中国农村经济走向衰弱的时代背景下，以乡村教育为起点，以复兴乡村社会为宗旨，由知识精英推进的一场乡村社会改造运动，知识界的普遍认识是救济农村即拯救国家。据统计，20世纪30年代全国从事乡村建设工作的团体和机构有600多个，先后设立的各种实验区有1000多处。各主要乡建团体所进行的工作基本上都包含政治改革、文化教育、科技改良和推广、卫生保健、组织合作社、移风易俗、自卫保安等内容。突出代表是晏阳初的定县平民教育运动、梁漱溟领导的邹平乡村建设运动。
梁漱溟在1928年开始提出“乡治”的主张，到1931年完成了他的“乡村建设理论”。他提出解决中国问题的唯一出路是搞所谓“乡村建设”，即依靠“乡村自治”组织，来建立“乡村文明”。1931年，梁漱溟在山东邹平县开办了乡村建设研究院，搞“乡村建设运动”。梁漱溟“乡村建设”的主要内容，一是建立“乡农学校”；二是建立“乡村自卫组织”；三是建立“合作社”，进行农业技术改良。他说：“共产党闹的最厉害的地方，单靠军队去剿是不行的”，“要想消除共产党的农民运动，必须另有一种农民运动代替才可以”。
——摘编自梁漱溟《乡村建设理论》
(1)根据材料并结合所学知识，分析“乡村建设运动”的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，如何评价“乡村建设运动”？
材料一 清朝前期对弱势群体的救助主要通过救助机构实施。这些救助机构有综合性的如养济院、留养局；有针对某一弱势群体的，如育婴堂。养济院、育婴堂、普济堂为常设救助机构；留养局、粥厂为季节性的救助机构。养济院、粥厂、栖流所等由政府供给被救助者衣食。普济堂和育婴堂有些是民办的，但绝大多数是奉皇常之命设立的，被纳入政府资助、管理的范围。清代前期的社会教助几乎是以“养”为唯一方式，对被教助者的教助完全是免费的，以保证他们的生存为目的。
——摘编自刘悦城《清朝前期的社会弱势群体教助》
材料二 建国初期，弱势群体数量巨大，情况复杂。因此，毛泽东认为，政府在社会救助工作中应遵循因类、因人而异的原则。救济失业人员：“推行积极的失业救济，救济失业与促进就业相结合”;救灾工作：“生产自救，节约度荒，群众互助，以工代赈，并辅之以必要的救济”。不论是失业救济、灾民救济，都是极为重要的政治任务，围绕建国初期社会稳定、促进社会经济发展这个政治大局进行的。除政治、经济方面的救助措施外，还重视弱势群体的思想教育工作，使弱势群体主动、积极地融入到劳动自救和建设新社会的洪流中。党和政府还在全社会提倡平等相待、团结互助、扶弱济贫，反对社会歧视，让全社会都关心社会弱势群体，从而为弱势群体的救助和自救营造了良好的氛围。从1950年7月至1952年9月的3年间，全国共安置救济失业人员上百万。灾民、贫民和流民也得到合理的救助与安置。
——摘编自杜俊华《新中国成立初期中国共产党的社会救济论述》
(1)根据材料一，概括清朝前期对弱势群体救助的特点。(2)对比材料一、二，分析新中国成立初期对弱势群体救助的创新之处。
(3)根据上述材料并结合所学知识，说明新中国成立初期对弱势群体救助的积极影响。
材料 下表所示是出土的中国古代粮仓概况。
| 遗址 | 概况 |
| 时庄遗址（位于今河南周口） | 包含龙山、岳石,春秋,汉唐时期遗存,其主体是以夯土墙围合的夏代早期粮仓遗存。粮仓的面积超过5000平方米,是我国目前为止发现的年代最早的粮仓城 |
| 回洛仓（位于今河南洛阳） | 始建于隋炀帝大业年间,是隋炀帝在洛阳设置的"国家粮仓”。东西长1000米,南北宽355米，由管理区.仓容区,道路和漕梁等郝分组成。专家称，回洛仑遗址位于祁山南麓的缓坡带,不易积水。这里的土层为黄褐色黏土,直立性强,很适宜筑窖储粮。2014年,回洛仓作为中国中报的"中国大运河"核心组成郝分成功入选世界文化遗产名录 |
| 含嘉仓（位于今河南洛阳） | 唐代国家粮仓。经考古发掘,遗址面积40多万平方米,有数百个粮窑。国家储备的物资和粮食可以供应全国五六十年。当考古人员挖开编号为160号仓窖上面的土层时.发现里面保存的粮食仍然粒粒分明,有的颗杜取出来后第三天竟然发芽了。后将其送到原洛阳农科所培葬,第二年竟结出了果实。2014年,中国大运河中遗成功,含嘉仓成功入选世界遗产名录 |
| 镇江粮仓（位于今江苏镇江） | 镇江粮仓是宋元时期最为繁忙的航道上（江南河;京杭运河长江以南的一段）的粮仓群,现出土遗址13座,并有其他附属建妩出土,如桥,驿站,衙署.河道等 |
根据材料并结合所学知识，自拟论题,并予以阐述。（要求:论题明确,史论结合.阐述清晰。）
材料 新中国成立以后，卫生健康工作面临着传染病、寄生虫病和地方病流行，医疗资源短缺的严峻形势。经过不懈努力，我国建立了省、市、县三级公立医院网络，初步形成了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，基本建立了适合我国经济发展水平的医疗卫生制度。针对医药卫生资源短缺和分配不均的问题，在医药卫生体制上扩大各级医疗机构和公立医院的经营自主权，完善医疗机构经营机制。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设完成了立柱架梁，改革成果惠及群众。改革开放以后，我国人均寿命逐年提高，婴儿死亡率逐年下降，居民主要健康指标总体接近发达国家水平。医院收入结构持续优化，居民个人卫生支出所占比重由2012年的34.34%下降到2019年的28.36%，基本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、县县有达标医院，不断提高东部与中西部、城乡之间的基本医疗卫生服务提供利用的公平性。建立贫困人口医疗兜底保障机制，实行一系列便民惠民措施，百姓认可指数与获得感明显提高。同时加强国际交流，推广传统中医药文化，参与全球健康治理，在阻击新冠肺炎疫情蔓延上的努力和成效，彰显了我国维护全球公共卫生安全的大国担当。
——根据《中国新闻网》等资料改编整理
(1)根据材料，概括指出新中国成立以来医疗卫生体制的改革措施。
(2)根据材料，整理归纳新中国成立以来医疗卫生领域改革取得的主要成就。
材料一 西方的工业化进程下，城市贫困人口飞速增长.他们居住环境脏、乱,缺医少药,治安混乱。英美发起社区睦邻组织运动，通过社区资源扶危济困。德国部分城市通过社区组织卫生、宗教与教育等力量进行济贫改革。二战以后的一段时期，信息化与城市化影响了社区发展，造成了社区衰败。20世纪70年代开始，新自由主义兴起，国家对社会个体的照顾逐渐被社区照顾代替。20世纪80年代，发达国家社会冲突和矛盾凸显，社区主义应运而生，社区作用被重新发现。英国发起社区战略，强调社区公共服务改革与民主参与。但欧美国家公共服务供给的民营化仍然存在代理上的碎片化。现代社区对生活营造的忽略使各个家庭之间难以沟通。另外,后现代社会的功利主义与自我意识使得人们强调个人利益,而不是对群体的忠诚,传统的联系和价值标准被削弱。欧美社区建设的重点逐渐放在了居民自强自立精神的培育方面、社区居民人际关系的协调,力图在城市恢复或重建那种守望相助、睦邻友好的和谐的社区生活。
——摘编自吴素雄吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法性基础》等
材料二 2017年6月中共中央国务院公布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，文件提出，城乡社区治理事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明幸福家园，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。
社区治理建设目标：支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系；积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。创新城乡社区综合服务设施运营机制，提高城乡社区综合服务设施利用率。探索建立社区微型消防站或志愿消防队
在实践中，中国各地注重培育社区文化品牌、注重提升社区文化参与度，居民的积极性和主动性不断提升。例如，北京市通州区以才艺展示、挖掘社区能人等举措建设楼门文化，带动党员、积极分子、文艺骨干参与，改善了人际关系、构建了和谐社区。
——摘编自《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》等
(1)根据材料一概括欧美社区治理的变化及存在的不足之处。
(2)根据材料并结合所学知识新时代中国社区治理特点和意义。
材料一 东周之世，因人口增加，土地渐感不足，“开阡陌”，土地兼并现象陆续发生；向来作为公用的山泽之地，又逐渐入于私人之手；私人手工业与商业兴起，其获利颇厚。从此，交易制度，普遍代替了分配、互助之道，必以互相剥削之方法行之，遂更使人们的对立尖锐为解决社会对立，产生了两种思潮：一是儒家，主张平均地权，其具体办法是恢复井田制度；二是法家，主张节制资本，具体办法是大事业官营，大商业和民间的借贷，亦由公家加以干涉此后中国历代，社会上的思想，都是主张均贫富的，然其宗旨虽善，而其主张的方法大都未能成功。
——摘自吕思勉著《中国通史》
材料二 19世纪60年代，对于当时的作家和观察家来说，欧洲的“自由”工人大众在极其悲惨的处境中竟没有整体灭绝，这实在是一个奇迹（所以）各国改革者努力引进一系列法律，调和工人与工厂主的关系，在这一点上不断取得胜利。然而，还有一些人，注视着冒着浓烟的高大烟囱，打量着被各种剩余物资塞满的仓库，不禁陷入沉思。他们也想知道，这种巨大的能量究竟要把人类引向何方，会产生什么样的后果（其中）马克思认为，人类的全部历史就是“有产者”与“无产者”之间的漫长斗争史。机器的引进与使用创造了新的阶级，那就是资产阶级。他们不断利用财富购买工具，雇佣工人进行劳动以生产更多的财富，永无止境。为此，马克思号召所有国家的工人联合起来，为各项政治、经济措施而斗争。
——选自（美）亨德里克·威廉·房龙著《人类简史》
(1)根据材料一及所学知识，分析“东周之世”社会矛盾尖锐的原因，并指出中国历代封建政府为实现“均贫富”所采取的具体政策。
(2)根据材料二及所学知识，指出欧洲工业革命带来的严重社会问题以及马克思提出的解决方案。
(3)根据材料与所学知识，谈谈如何处理经济发展与社会公平之间的关系。
