材料一 明朝自太祖朱元璋及以后诸帝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法，继承汉唐“守在四夷”的治边之策。朱元璋分封的诸子大都遣镇北方，前朝重北轻南的治边传统仍被明朝继承。为防范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力。明朝对南部边疆也未放弃经营。在南部蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地。卫所军士有军籍，携带家眷子女，世代相继为军户。军士中大部分参加屯田，小部分驻防。在南部边疆各省，郡县、卫所互为表里，施政则相辅相制。卫所主要安置在农业地区及形胜险要之处，遂形成大规模的军事性质的移民浪潮，推动了卫所地区社会的发展。在设置卫所以外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨制。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二 新中国成立前后，为巩固和建设边疆，中国共产党采取了多样的政策措施对边疆进行治理。《中国人民政治协商会议共同纲领》作为新中国建国的政治纲领，对民族政策做了全面规定。指出“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”，“各少数民族地区，应实行民族的区域自治”。新中国成立初期，中国共产党派遣民族访问团赴西南、内蒙、东北等民族地区进行党的民族政策宣讲，积极争取边疆各少数民族对新中国的认识和了解，实现新生政权的稳固。与此同时，中央人民政府下发《中央人民政府关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，禁止民族间的歧视和侮辱。为实现共同纲领民族政策的需要进行培养民族干部，在北京设立中央民族学院，原新疆学院改称民族学院。截至1952年6月，全国已建立各级民族自治区共130多个，自治区内少数民族人口约计450万人。
——摘编自白江波《新中国成立以来我国边疆治理政策概述》
材料三 2017年国务院办公厅印发的《兴边富民行动“十三五”规划》，对中国边境的基层社会发展提出了“强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边”等六项工程的整体规划。习近平总书记在十九大报告中明确提出“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活”，要求积极促进各民族交往交流交融，坚定落实民族区域自治制度，切实在边疆民族地区构筑中华民族共同精神家园。
——摘编自李春晖、丁瑞雪《中国共产党边疆治理中的中华民族共同体意识》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明朝对南北边疆治理的不同措施并分析其积极意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立前后中国共产党治理边疆的主要特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，阐述你对“构筑中华民族共同精神家园”的认识。
材料一 中非交往在唐代的始于贞观年间。根据史料记载：“殊奈，昆仑人也……贞观二年（628）十月，使至朝贺。”天宝十年（751），唐朝人杜环到达过非洲。唐代的中非交通线主要有陆上丝绸之路和海上丝绸之路，8世纪后，陆路渐趋衰落。瓷器和丝绸是唐代时期输入非洲的大宗物品。从7世纪开始，东非海岸商业性城邦的兴起、发展和繁荣，推动了中国商品进入非洲。香料、象牙则是非洲输往唐代中国的主要物品。
——摘编自景兆玺：《唐代中非关系论述》
材料二 进入21世纪，中非关系快速发展，中非合作取得巨大成就。中国已成为非洲最大贸易伙伴、最大基础设施融资方、对非投资增速最快国家、非洲国际工程的主要承包方以及主要发展合作伙伴。非洲国家也积极支持中国在全球治理上的主张和倡议，非洲是中国提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议最积极的方向之一。面对百年变局，中非团结合作是世界和平发展的重要力量，能为非洲乃至全球繁荣发展和持久和平注入强劲动力。正如习近平总书记所言，“无论中国发展到哪一步，中国永远都把非洲国家当作自己的患难之交”。
——摘编自周玉渊：《大变局时代中非合作的新征程与新思考》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出唐代中非交往的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出新时代中国处理与非洲关系的基本原则。
材料一 元朝的疆域辽阔，漠北、东北地区设行省，但基层单位仍是其传统的千户、百户。西南地区设云南行省，仍多用土官任职。这样，“岭北、甘肃、四川等边地，唐所谓羁縻之州，今皆赋役之，比于内地。”西藏地区由中央掌管全国佛教事务的机构宣政院直辖，低级官吏可由僧侣兼任，也进行了清查户口等工作。同时，以大都为中心，修筑了四通八达的驿道系统，做到了“人迹所及，皆置驿传”。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 清朝前中期，中央政府平定三藩之乱并实行了改土归流，随后收回台湾并设台湾府隶属福建省，平定准噶尔、大小和卓等叛乱，在新疆地区设将军、办事大臣等，还大规模屯田、发行统一货币。在此基础上，在西藏册封宗教领袖、设驻藏大臣、加强驻军；在蒙古地区实行盟旗制度，盟旗之间不相统属，均直属中央机构理藩院。同时，先后签订《尼布楚条约》等条约，划定了中俄大部分边界线。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料三 民主革命时期，中国共产党依据马克思主义的有关理论，做了理论和实践的探索。1954年宪法规定，中华人民共和国是统一的多民族的国家，各民族一律平等，各级民族自治地方（自治区、州、县等）的自治机关，除了行使一般地方国家机关的职权外，还享有一定的立法、财政等权力，以及使用和发展自己的语言文字、保持或者改革自己的风俗习惯的自由。国家在经济、文化建设中照顾各民族的需要。同时，国家进行了大规模的民族识别和消除民族歧视等工作。这也为世界各国解决相关问题提供了借鉴。
——摘编自李正华、张金才主编《中华人民共和国政治史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，比较元朝和清朝前中期边疆治理的主要相同之处。
(2)根据材料三并结合所学知识，概括民族区域自治制度的特点并分析其历史意义。
材料一 美国初始的边疆政策主要指陆地边疆的拓展和治理。通过西进运动拓展西部陆地疆域，并吸引大量商业资本进入西部，实施赠地及拨款政策，快速发展西部交通。在处理族际关系方面，采取具有一定野蛮性的“熔炉”政策，即让到美国西部边疆拓荒的移民在此被同化、融合成一体，产生一个新的文化形态。随着历史进程的推进以及美国的飞速发展，其边疆观念发生相应的变化，最终形成了包含陆地边疆、海洋边疆、高边疆、信息边疆等在内的全方位、立体化、软硬结合的边疆观念体系。
——摘编自李朝辉《美国的边疆架构与国家发展》等
材料二 中华人民共和国成立后，在边疆少数民族地区实行民族区域自治制度。国家大力支援边疆建设和发展，使其长期落后的局面得到扭转，开始展现出前所未有的活力。“中国政府对少数民族文化的保护……不局限于某种文化类型，而是关涉少数民族社会生活的方方面面。”由于少数民族的构成及其地理分布具有特殊性，中国政府往往使用“边疆民族地区”概念，甚至采用“民族地区”指代“边疆地区”。随着国家由建设时期向发展时期转变，内外情势发生了重大变化，中国的边疆观念在适时调整，并在海洋边疆、高边疆、信息边疆等领域进行积极的实践探索。
——摘编自杨力源《边疆治理与中华民族共同体意识演进》等
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳美国治理西部边疆的措施并加以评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括建国以来我国边疆治理举措的特点，并分析我国民族问题的特殊性。
（3）综合上述材料，谈谈你对国家边疆治理问题的认识。
材料— 早在西周时期，先贤就从哲学角度展开“和”“同”之辩，和实生物、同则不继。“和而不同”, 难在“不同”中如何能求“和”,对此中华文化有长期的实践和多方面的积淀。例如从矛盾双方 的对立中求共性，包容差异中促发展；强调和谐、合作，但不能丧失主体性、消解自我意识等等。 “和而不同”是君子待人处事的人文精神，早已成为中华儿女潜意识的处事准则。“和而不同” 使中华民族越来越凝聚成一个更加强有力的共同体，中华文明从满天星斗，发展到多元一体格局，各民族像石榴籽一样越抱越紧。
——摘编自王建菲《人类命运共同体理念下的中华优秀传统文化探源》
材料二 习近平主席强调：“如果只有一种生活方式，只有一种语言，只有一种音乐，只有一种服饰， 那是不可想象的。”世界因不同而精彩，因共生而繁盛。当今世界，各国都需要和谐稳定的国内 环境与和平安宁的国际环境，任何动荡和战争都不符合世界各国人民的根本利益。因此，走“同 而不和”的殖民主义、霸权主义老路无法解决世界问题，只有和平发展道路可以走得通、走得稳、 走得远，只有建立在“和”的基础之上的政治才会持续稳定。中国始终尊重“和而不同”,尊重 发展道路多样化和世界文明多样性，使各国在平等基础上进行交流、交往，以和平方式解决国际争端。
——包瑞《人类命运共同体理念的中华优秀传统文化底蕴及其创新》
(1)根据材料一，概括实现“和而不同”的主要方式并根据材料及所学分析“和而不同”思想对古代中国所产生的影响。(2)根据材料并结合所学，分析我国在国际舞台上坚持“和而不同”理念的原因。并列举我国新时代“和而不同”理念的生动体现。
材料一 新中国成立后，文化外交被视为外交工作一翼，成立专门机构负责，由中央人民政府领导。这一时期文化外交实施“一边倒”政策，民间文化交流作为“文化先行、外交殿后"的重要手段表现活跃。由于国内外形势严峻。此时文化外交以政治与革命为中心。以宣传中国革命成果为主要目标，具有强烈的意识形态色彩，形式较为单一。大多是文艺演出、杂技等单向对外宣传。到六十年代中期，文化外交一度停顿。
材料二 十一届三中全会后，文化外交进入新时期，成为对外开放的一项重要内容。恢复建立专门机构负责文化外交并由政府统筹，交流对象遍布世界五大洲。交流渠道不仅有官方，各部门，各地方也积极参与合作，共同推进文化外交发展。到20世纪末，与160多个国家和地区有不同形式的文化往来，与数千个国际文化组织保持联系。
进入21世纪后，文化外交成为我国对外关系中继政治、经济之后的第三根支柱，推动中华文化走出去，增强中华文化国际影响力成为文化外交的主要任务。十八大以未，文化外交被提升至国家战略高度，孔子学院的建设与发展、“汉学与当代中国”座谈会等都推动了中外高端思想文化交流。特别是“一带一路”作为建设平台，更提升中国文化领域开放水平、努力构建文化交融的命达共同体。
——上述材料均摘编自杨悦《新中国文化外交70年-传承与创新》
(1)根据材料，概括指出新中国成立以来文化外交的变化。(2)根据材料并结合所学知识，简析新时期中国文化外交发生变化的原因。
材料一鸦片战争以前的历代清帝，十分重视治边与边疆治理制度的建设，先后颁布的法律有《蒙古律例》《新疆条例》《西藏通制》《理藩院则例》等。根据边疆少数民族的特点，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜"，对蒙古诸部实行盟旗制度，在维吾尔族地区实行伯克制度，在西藏地区实行政教合一的管理制度。对边疆少数民族的上层人物，首先是“众建而分其势”，使上层人物相互制约和牵制；其次是厚待边疆蛮夷上层人物，在待遇、名位和礼遇方面予以体现。积极兴办学校，推广儒学教育，尤以土司地区的学校教育最为成功，发挥了教化风俗、绥服边地的作用，也增进了他们的国家观念。雍正前期的西南边疆，存在部分土司纵恣不法、危害社会等严重的问题。为此，雍正朝进行大规模的改土归流。改土归流及其善后的措施，扫清了清朝深入统治这些地区的障碍，外来人口得以大量移居西南边疆，有效缓解了内地人口激增造成的压力。清廷在边疆民族地区实行隔绝民夷及禁止民夷往来的政策……随着时间的推移，清廷此类政策的负作用日益明显，最后被迫废除或修改这些政策。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二中国共产党和中央政府始终坚持支持少数民族和民族地区加快发展。新中国成立伊始，中国政府即把让各族人民摆脱贫困，生活一天天好起来，作为一项根本任务。改革开放中心，把发展作为第一要务，不断加大工作力度，采取多项重大以来，国家坚持以经济建议为措施加快少数民族和民族地区发展。多年来，少数民族和民族地区始终发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，坚持把国家支持、发达地区支援同自身努力结合起来，把国家的优惠政策同发挥自身优势结合起来，奋发图强，用自己的双手建设美好家园。经过全国各族人民的共同团结奋斗，少数民族和民族地区的经济社会发展不断跃上新台阶，彻底摆脱了一穷二白的落后面貌，人民生活进入了历史上最好的时期。
——摘编自《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代前中期边疆民族政策的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析20世纪70年代末以来我国少数民族地区经济社会发展不断跃上新台阶的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，说明制定民族政策应该重点考量的要素。
材料一 在秦汉统一多民族国家内,各民族有了大的发展，民族间的交流达到了一个新高度,但民族关系仍然紧张。整个秦汉时代,民族关系的热点和焦点在北方,特别是与匈奴的关系。秦以前,西南夷地区基本上处于缓慢发展状态之中,秦始皇统一中国后,才初步开始设立郡县治理西南少数民族。平城之战后,汉朝对内采取休养生息之策,对外采取了缓和的政策，于是有了和亲。即便匈奴出兵犯边,汉也尽量维护和亲的局面,没有发生大的战争,使汉朝有了几十年休养生息的客观外部环境。汉武帝为了断匈奴臂,派张骞出使西域,加深了汉武帝对西南少数民族的认识,最终设立益州等郡进行管理。两汉时期的西北民族关系十分复杂。汉明帝死后,西域各民族的势力壮大,汉章帝调整了对待西域的民族政策,一度有所收缩。但是,到了汉和帝时,开始打击匈奴,治理西域。
——摘编自 王文光《秦汉时期民族关系互动述论》
材料二 1949年新中国成立,翻开了中国民族政策发展历史的新篇章。新中国将历史遗留下来的歧视或侮辱民族的称谓、地名等分别予以禁止、更改、封存和收管。通过派慰问团,组织参观团和访问团,团结少数民族上层人士等形式消除历史遗留下来的民族隔阂。1952 年颁布《中华人民共和国民族区域自治法纲要》,对民族自治地方的组成、类型、区域界线、行政地名、名称等问题作了具体规定,从此民族区域自治制度在我国全面推行改革开放后,全国人大颁布有关法律,增加一些帮助少数民族地区发展、尊重少数民族风俗习惯的内容。1990 年新设少数民族教育补助专款,主要用于少数民族基础教育。1992 年我国实行沿边开放战略，国务院将内蒙古、广西、云南、新疆等省的部分地区列为沿边开放城市。
——摘编自王铁志《新中国民族政策发展的历史轨迹和时代特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期民族关系的特点及民族互动的作用。
（2）根据材料二并结合所学知识,指出新中国成立以来重视少数民族地区发展的表现。
（3）综合上述材料并结合所学知识,请你谈谈对民族关系的认识。
材料一 唐朝统一全国后，历“贞观之治”和“开元盛世”，国力强盛，周边民族及亚洲、欧洲等七十多个国家与唐朝建立了友好关系。唐朝统治者认为隋朝灭亡的一大原因在于外交政策的失误，过于“大汉族主义”，因此唐朝采用当时国际上遵循的外交语言，与各国元首亲热地称兄道弟，而且还特别重视民间经贸文化交流，通过不断的民间交流来影响到各国的外交政策倾向，对前来中国的海外商贾，采取了不少保护性措施。如《唐律》规定，官员不得无故刁难外国商旅进入关津，对于“无故留难者，一日主司笞四十，十日笞一等，罪止杖一百”。
——摘编自曹文君《从外交政策看唐朝统治者的对外意识》等
材料二 钦差大臣耆英代表清政府签订一系列不平等条约后，于1844年11月奏称：“夷情变幻多端，非出一致，其所以抚靖羁縻之法，亦不得不移步换形。固在格之以诚，尤须驭之以术，……有加以款接方可生其欣感者，并有付之包荒（包容）不必深与计较方能于事有济者。”
——徐中约《中国近代史》
材料三 中国坚持国家关系建立在和平共处五项原则基础上……推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，中俄新时代全面战略协作伙伴关系深入发展，中欧积极打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，加强同周边国家睦邻友好关系，深化同非洲、拉美等地区国家的合作。中国已与世界上110个国家和地区组织建立了不同形式的伙伴关系，其中全面战略伙伴关系达到60对，在世界上形成了全方位、多层次和立体化的全球伙伴关系网。
——《新中国外交70年的历史性成就与基本经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐朝外交状况并简析其影响
(2)由材料二三结合所学知识分析，从清朝到新中国外交发生的变化，并结合所学知识分析上述变化的形成原因。
(3)依据上述材料并结合所学知识谈谈你从中获得了哪些启示。
材料一 我国幅员辽阔，边疆地区地域十分广袤。边疆地区大多是少数民族聚集地，由于地理、人文原因，边疆地区的经济、文化、发展与内地有着一定的差距，容易引发多种多样的边疆问题。因此历朝统治者在规划行政区划的过程中一般都重视边疆政策的制定，积极经略边疆。譬如秦朝设立辽东郡，以便中央管辖；西汉设西域都护，管理西域，保护商旅往来，使西域正式归属中央政权；唐玄宗在黑水靺鞨地区设置黑水都督府，任命其首领做都督。黑水靺鞨地区正式划入唐朝版图。元朝设立云南、四川行省进行管辖，并实行少数民族贵族头领担任地方官的土司制度；明朝在西藏设立卫所，任用藏族人担当各级官吏，赐给印信；清朝康熙帝平定“三藩之乱”；在台湾建省，并直属中央政府管辖。
——摘编自朱亮《中国古代地方行政区划制度的变迁》
材料二 中国自古以来就是一个多民族国家。近代以来，在三座大山的压迫下，旧中国“百年魔怪舞翩迁，人民五亿不团圆”。西方的平等民主等先进思想伴随着洋枪洋炮一起来到中国，从那时起，先进的中国人就提出了民族平等的诉求。孙中山把新三民主义中的民族主义表述为“一则中国民族自求解放；二则中国境内各民族一律平等”。中国共产党对此给予充分肯定。但是，国民党的性质和大民族主义的民族同化思想，决定了它并不能真正实现中国的民族平等。中国共产党的民族平等诉求是彻底的，始终坚持处理国内民族问题的初心即民族平等的原则，中共在全国执政后，通过政协会议确定，采用民族区域自治处理国内的民族问题。1954年之后，民族区域自治更是载入历次修改的宪法中。党把新时期民族工作的主题概括为“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”。2015年开始了全国的脱贫攻坚事业，习近平总书记强调“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”。
——摘编自胡岩《中国共产党处理国内民族问题的初心》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代管理边疆地区的主要措施并分析其积极意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述近代以来“民族平等”内涵的变化，并简述中共为实现民族平等所做的努力。
