材料
战国至秦 | 官吏俸禄形式主要以斗发给粟米 |
西汉 | 官的大小和俸禄级别以“石”表示，俸禄以斛为计量单位，按月发给粟米；汉宣帝时因“小吏皆勤事，而俸禄薄，欲使其毋侵渔百姓，难矣。其益（增加）吏百石以下俸十五” |
魏晋 | 帛、粟、钱各占⅓ |
唐代 | 唐初大体沿隋，俸禄有粟、田、钱，俸禄依官的品级九品正、从分为十八级。唐开元二十四年（公元736年），将各种粮钱合为一起，以月俸为名，随月发钱 |
宋代 | 官员的俸禄丰厚，名目繁多，如最高文散官除每月给俸钱120贯钱外，还有绢绫罗锦以及职钱、公用钱、出差费和仆人费用等 |
元代 | 俸禄支付纸钞，也叫俸钞 |
清朝 | 在京文武官员每年俸银，一品180两白银，二品155两白银，以此减少。京外文官俸银与京官相同，但没有禄米，而武官的俸银减半。雍正帝，七品知县每年只有45两俸银，“不取之百姓，势必饥寒”，因此，推行养廉银制，其数目大大超过各级官员的俸银 |
——摘编自曾宪阳《浅议古代官吏的俸禄》等
根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代官员的俸禄”拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，论证充分，表述清晰。）
材料一 从总体上，考察监察官员应具备的文化素质不仅包括“学识渊博”“文学优长”，更关注于其是否“通经懂史”以及“晓谙刑名”。而纵观古代监察官员的政治品德， “公忠果断、刚明果敢、奉法秉公”的共同品德，充分体现了传统社会以“公、忠、廉”作力考察监察官员政治品德的重要依据.就一般文官群体而言，历代对于其从政经历并没有过多要求.但因监察官作为国家的治官之官，秦汉至明清不仅要求其具有丰富的从政经验，而且要求良好的从政业绩，这意味着监察官要通晓政务，熟悉官场积弊和地方吏治民情，普遍拥有政务处理以及紧急情形的处理能力，能对国家治理和社会治理了然于胸。
——摘编自常冰霞《中国古代监察官员的选任制度及其当代启示》
材料二 从秦汉至明清，在国家权力体系中，监察权始终是第一层次的重要部分。监察官行事代表皇帝和朝廷，其地位远远超出其实际品级，如清制，地方知府等官员的品第虽高于御史，但相见时知府等仍需施礼行拜。而独立弹劾权则是朝廷授予监察官员最根本、最重要的权力。所谓监察官员的独立弹劾权，是指监察官员虽然从属于相府或御史台(都察院)等机构，但其弹劾无需宰执或台主等长官批准，御史是以个人名义(有时也联名)而不是以“组织”的名义提起弹劾。作为文武百官的监督者，对监察官严加监督自然具有重要的意义，在中国古代，这种监督的主要制度设计是对监察官实行厚赏重罚：监察官称职，便予以比其他官员更丰厚的奖赏；监察官不称职，便予以比其他官员更重的处罚。
——摘编自艾永明《古代监察官员的激励制度》
(1)依据材料一并结合所学知识，简述中国古代监察官员的任用标准。
(2)依据材料二并结合所学知识，概述历代政府对监察官员的激励措施并指出监察官员的制度设计理念。
材料一唐代的科举考试基要没有实行“糊名”制，考生的姓名都写在卷面上，这就使主考官有了“对人不对文”的方便。考生在应试前，往往多方奔走，把自己的作品呈送给社会名流，希望能再向主考官推荐。虽然从理论上讲，这种制度为每个人都提供了入仕的均等机会，但社会下层贫困之家无法接受教育，大多数人就不可能去应试。而且当时又明确规定，“刑家之子，工费异类”及部曲、杂户、奴婢等身份之人，不得入仕。
——摘编自朱绍侯《中国古代史教程》
材料二到了宋朝，中国社会再度进入一个鼓励个人奋斗的时代，科举制成为当官的最主要途径。科举最实质性的创新点还不是通过考试当官，而是“自由投考”，几乎任何一个男性，只要他肯读书，就可以自由报名参加考试，通过考试改变命运。科举的录取规模在宋代也有了实质性增长，唐代平均每年录取70人，宋代年均录取360人。据统计，北宋有宰相71人，科举出身者65人，占92%；副宰相153人，科举出身者139人，占91%。中国读书人的状元梦，从宋朝做到了1905年，就保持社会的流动和开放而言，自有其历史功绩。
(1)根据材料，指出宋朝科举异于唐代的表现，并据此归纳其历史意义。(2)根据材料并结合所学知识，从为国家选拔人才的角度出发，你更倾向赞成唐、宋哪个朝代的科举？试加以说明。
材料一 举孝廉是两汉时期察举制度中最普遍盛行的制度。汉武帝元朔元年（前128年）“令二千石举孝廉”，正式规定郡国守相，若“不举孝，不奉诏，当以不敬论，不察廉，不胜任也，当免”，作为对二千石等官吏是否忠勤于国家的考察方式之一，后又规定了郡国察举孝廉的人数和具体标准。其标准有四项：“一曰德行高妙、志节清白；二曰学通行修、经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令”。
—摘编自《汉书》《续汉•百官志一》等
材料二 南宋至明清时期，考中的状元、进士群体的地理分布图
—摘自张希清、毛佩琦等主编《中国科举制度通史》
材料三 宋朝科举制度取消了门第限制，各行各业的人都可以参加科举考试。如“工商杂类”获得应试的资格，到北宋末年，甚至僧道亦可参加应试。在举行考试时，逐步形成了严格的密封考生姓名的“糊名”制度；设立专门负责誊录考生答卷的“誊录”制度，还有主持考试的高官不回家，锁门谢客，不与外人往来的“锁院”制度。
—摘编自宋希清《中国古代科举制度通史》
(1)根据材料一，简析汉武帝时期实施“察举制度”“举孝廉”的主要目的，并概括这些选官制度的“具体标准”。
(2)根据材料二，说明示意图反映的历史现象，从经济的角度阐述这种现象出现的原因。
(3)根据材料三，结合所学，简析宋代科举制度的新变化，并概括这一变化对宋代政坛的影响。
材料 中国传统政治比较富有合理性，毛病多出在人事上，与整个制度无关。人事变动给人以许多希望，何必把整个制度彻底推翻呢？而且中国传统政治，容许全国知识分子按年考试选举，可不断参加。有政治抱负的人，总想着自己一旦加入政府就上课亲自来改革，遂不想站在政府外面来革命，而且中国传统政治职权分配十分细密，各部门各单位都富有一种独立性与衡平性……在中国历史上不易发展出一种民众选举制度，有它本身客观条件之限制，不能凭空说是专制压力所造成的。社会在下面不易起革命，政府在上面也同样不易有专制。若说这是中国政治的缺点，则这一缺点存在的原因是国家规模太大，但我们究竟不能责备中国古人为何建立起这样一个大规模的国家呀！
——摘编自钱穆《论中国传统政治》
(1)根据材料，概括钱穆的观点。(2)结合中国古代史相关知识，对材料中钱穆的任一观点进行论证。（要点：写出观点，史论结合，逻辑清晰。）
材料一 孝廉“重行谊，择德行”，为孝子廉吏的简称，对文墨技艺不太重视。西汉“孝廉”分为：“孝以选民，廉以察吏”，以后趋于统一。东汉逐渐成为常年设立的科目。贤良属于特科，由皇帝不定时下诏举荐，多举“习先圣之术”“明当世之务”“通于人事之始终”“敦厚有行，义能直言极谏”之士。西汉“茂才”属特科，光武中兴后成为常设科目，寻求“可为将相及使绝国”之奇才、“异能”者。异科专门选拔各种特殊人才，如勇猛知兵法者、有“道术”者、明经典法令法规者、擅长民政理财治水者。
——摘编自赖华明《汉代察举制的内容及其功过》
材料二 《新唐书·选举志》载：“唐制，取士之科，多因隋旧，然其大要有三：由学馆（贡荐）者曰生徒，由州县（贡荐）者曰乡贡，皆升于有司而进退之……其天子自诏者曰制举，所以待非常之才焉”。“生徒”和“乡贡”两类考试，经常举行，谓之“常科”；“制举”考试，谓之“特科”。最初“生徒”“乡贡”并行，后来“乡贡”亦多由学校取解（选送），渐合“生徒”“乡贡”为一、自由竞试，无须觅举（贡荐），“荐举考试”过渡到“自由考试”。“常科”的主管机关属于尚书省的礼部。其最常选的科类为“秀才”“明经”“进士”“明法”“明书”“明算”六科，其中又以“进士”“明经”两科为最盛。
——摘编自沈兼士《中国考试制度史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，说明汉代察举制与唐代科举制的异同点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析唐代科举制的影响。
材料一 宋代统治者为鼓励读书人参加科举考试，不仅取消了家庭出身和门第限制，做到了“英雄不问出处”，甚至连恶霸、慈吏的子弟及以屠杀为业者都准许应考。宋代录取的人数众多，达到36131人，加上各科等总数则达到11万余人。宋代创新制度，在考卷管理上实行糊名、誊录制，以杜绝考官“容私之弊”。王安石出任宰相期间，对科举考试内容进行了全面改革，更侧重考生的能力见解及实际应用，体现出宋代科举制服务于解决当时积贫积弱的社会积弊问题。宋代以文立国，服试是由皇帝亲自主持，在参与殿试后不需要再进行吏部考试，可以直接上任。宋太祖还规定在考试及第之后所有人只能成为天子门生，不可对他人称师门。南宋后还需皇帝宣布登科进士的名次。并踢宴后各个朝代纷纷效仿。成为定制。
——摘编自张希娟《宋代科举制度的发展及特点分析》
材料二 纵观整个民国时期，只有南京国民政府制定公布的公务员考试法规数量众多，可以说是民国文官考试法规的集大成者。1928年，国民政府硕布《国民政府组织法》规定“考试院为国民政府最高考试机关，掌理考选栓叙事宜”，明确地把考试权独立行使。1929年颁布的《考试法》中取消了妇女不得参加考试的规定，大量出身卑微的女性进入了公务员行列。考试内容与现代科学相关联，更注重考生对知识的实际运用能力。但事实上南京国民政府为将公务员队伍牢牢控制在国民党手中，加强国民党专制统治，此外亦通过“甄别审查”及“从政考试”的途径，为党员进入政府公务员系统提供便利。在实践中面试权之行使缺乏有力的法律约束，因此实际任用的效果也不理想。
——摘编自张峰翠《南京国民政府时期公务员考试制度述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代科举制度发展的主要表现。(2)根据材料二并结合所学知识，简评南京国民政府时期公务员考试制度。综合上述材料，请你为当代中国公务员制度建设提出合理的建议。
材料一 战国时期出现考核官员的“上计”制度，主要考核仓库存粮、垦田数、户口、赋税数及社会治安等内容。秦代的政绩考核更加完善，对各级官员都要考核，制定了《课律》等法令，以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟。汉代在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核，逐渐形成了两个方向的两个考绩系统制度。一是纵向的，即中央考核郡、国，郡、国考核县，县考核乡、里、亭，称为“上计”制度；二是横向的，即中央各部门的卿令，地方的郡、国、县的长官各课其掾吏属官，称为“考课”制度，考核结果作为升降赏罚的依据，考课由丞相和御史大夫两府主管。
——摘编自刘承《中国古代官员考核制度及其借鉴意义》
材料二 较能体现宋朝官吏考课制度特点的，一为考课法，二为磨勘法。考课法，是指官员在任职期间的考评。每年一小考，三年一大考，神宗元丰年间，采取“四善三最”之法考核地方州守县令。“四善”是“德义有闻、清慎明著、公平所称、恪勤匪懈”。“三最”是“狱讼无怨、催科不扰为治事之最；农桑垦殖，水利兴修为劝课之最；屏除奸盗，人获安处，振恤困穷，不致流移为抚养之最”。磨勘法在考课法的基础上形成，所有文武官员，凡经过三年和五年规定的年限，都可以申请叙迁。故当官只要任内不发生过错，到年限便可升迁，这就使许多官员不求有功，但求无过，使考课实际上失去了原来的意义。
——摘编自赵玉霞《中国古代官吏考核制度述评》
(1)据材料一，概括战国至秦汉官员考核制度发展的特点。
(2)据材料二，并结合所学知识，评析宋代的官员考核制度。
材料：社会治理是国家的基本职能之一。研究社会治理可以从以下角度予以探究。
| 国家制度与社会治理 | 经济与社会生活 | 文化的交流与传播 |
| 1.1政治体制 1.2官员的选拔与管理 1.3法律与教化 1.4民族关系与国家关系 1.5基层治理与社会保障 1.6货币与税收 | 2.1食物生产与社会生活 2.2生产工具与劳作方式 2.3商业贸易与日常生活 2.4村落、城镇与居住环境 2.5交通与社会变迁 2.6医疗与公共卫生 | 3.1源远流长的中华文化 3.2多样发展的世界文化 3.3人口迁徙与文化认同 3.4商路、贸易与文化交流 3.5战争与文化碰撞 3.6文化的传承与保护 3.7信息革命与人类文化共享 |
| 中外通史纲要 | ||
——摘编自《普通高中历史课程标准（2020年修订版）》
从材料中任意选取一个角度，围绕社会治理自拟论题，并运用所学知识进行阐述。（要求：观点明确；阐述须有史实依据，逻辑清晰；要有结论）
材料一中国古代军事人才的培养与选任随时代变化而不断调整。西周“六艺”重视射、御。唐代设立武举，测试骑射、负重等。两宋至明代都延续武举，并设置武学。
就武举而言，两宋“以策（论）为去留，弓马为高下”，“凡武举，始试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试骑射及策”。由于统治者重文轻武，宋代士人有能力应进士举者，不屑于应武举。明弘治六年（1493）规定，武举“六岁一行，先策略，后弓马，策不中者不许骑射”。然而明代武职多荫袭，武举只是补充形式。
就武学而论，宋代武学“设教授以文武臣熟知兵事者充任……视看人材、试验弓马，合格者始许入学”。其教学内容除弓马武艺外，尤其重视“习诸家兵法，教授纂次历代用兵成败、前世忠义之节”。明代武学则增加了《论语》《孟子》等作为主要教材。
——据《宋史》《明史》等
材料二“以弧矢定天下”的清王朝，武举渐以骑射、技勇为重。嘉庆年间改策论为默写武经百余字即合格。而武官选任则以行伍出身为正途，武举出身次之。就军事教育而言，清廷不再专设武学，而是在官学设立武学教习教授生员。
鸦片战争之后，清政府先后创办福州船政学堂、天津水师学堂、湖北武备学堂等新式学堂。其课程主要教授数、理、化等自然科学知识，以及新式炮台和营垒的构筑方法等工程技术。编练的新军按才学品行优劣、训练勤惰、考核成绩高低决定赏罚，排以上的军官须由军事学堂出身者担任。
——摘编自《中国大通史》等
(1)根据材料一，概括宋明武举的共同特点。(2)根据材料并结合所学，阐述从宋明到清代军事人才培养与选任的变化及原因。
