材料一 “大夫以上年九十，不更九十一，簪袅九十二，上造九十三，公士九十四，公卒、士五(伍)九十五以上者，米月一石”“公士、公士妻及□□行年七十以上……有罪当 刑者，皆完(不加肉刑)之。”“大夫以上年七十，不更七十一，簪袅七十二，上造七十三，公士七十四，公卒、士五(伍)七十五，皆受仗(鸠杖)。”(注：大夫、不更、簪袅、上造、公士均为爵位名称，其等级依次变低)
——节选自张家山汉墓出土竹简
材料二 (汉武帝时期)“民年九十以上，已有受鬻法(给米粟以为糜粥)”“年八十，复二算(免除其家二人的算赋)。九十，复甲卒(免除其子兵役)”"赐县三老、孝者，帛人五匹；乡三老、孝者，帛人三匹；年九十以上、鳏、寡、独，帛人二匹、絮三斤；年八十以上，米人三石。”
——节选自班固《汉书·武帝纪》
(1)辨析以上史料，据此概括汉代养老制度的特点。(2)依据材料二并结合所学，分析汉武帝推行养老制度的原因。
| A．社会保障依靠民间力量 | B．赋税制度的日益完善 |
| C．政府发挥社会教化功能 | D．政府有一定备荒意识 |
材料一 宋代土地占有不均问题十分突出，大量自耕农破产沦为佃农。随着经济的发展，新兴的富民阶层在调控贫富分化与社会救助中发挥了重要作用。富民阶层通过乡约和社仓建立起有效的救济组织和制度。乡约明确宣示“患难相恤”是自治事业的一部分，约中之人互助互爱，为需要救助的人提供社会保障。社仓以人民户主的方法组成自治性组织，平年扶贫、灾年赈济。这些自治性的制度弥补了政府缺位的问题。宋代的富民认为在家族层次上应该相互扶持，很多家族都建立了族田义庄用于抚恤孤老、资助贫穷的学子求学科举，如范仲淹创办的范氏义庄就有良田千亩，用以资助范氏子弟。宋代的富民既占用巨额的财富，同时又拥有相应的文化水平，是宋代的“地方精英”，成为社会稳定的调节器。
——摘编自杨华星《宋代的贫富分化与社会调控》
材料二 亚当斯密的思想在英国的救济制度中得到了贯彻，他认为富人的富裕和穷人的贫穷都是天经地义，任何人都无法改变，政府不应该承担社会救济的责任。到了19世纪，伴随工业革命而来的是严重的失业问题和工资下降，为此英国政府在报告中提出了“劣等处置原则和济贫院检验原则”，并出台了相关法律，意图通过惩治“懒惰贫民根治贫穷问题。贫困者必须进入济贫院才能获得救济，接受救济者不再拥有选举权以作为政治上的惩罚，意在让贫民通过个人努力而非政府和社会帮助来摆脱贫困。但很多贫民并不愿意进济贫院，因为那里的处境比在工厂劳动还要更差。苛刻的制度并未体现公平和正义，贫困和贫富差距问题反而愈演愈烈。
——摘编自腾淑娜《公平与效率视域下的近代英国济贫》等
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代社会救济发展的背景并简析其积极影响。
(2)根据材料二概述19世纪英国济贫制度的特点。
(3)根据上述材料并结合所学知识谈谈你对解决贫困问题的认识。
