材料一 改革开放以来中国城镇化政策大事记
重要事件 | 相关政策 |
| 1979年中共十一届四中全会 | 有计划、积极地发展小城镇 |
| 1984年《中共中央关于农村工作的通知》 | 开始允许务工、经商的农民到集镇落户 |
| 1998年中共十五届三中全会 | “发展小城镇”成为国家城镇化战略 |
| 2002年中共十六大报告 | 大中小城市和小城镇协调发展，小城镇发展要“科学规划、合理布局” |
| 2007年中共十七大报告 | 促进大中小城市和小城镇协调发展，形成以特大城市为依托的城市群 |
| 2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 | 以大城市为依托，以中小城市为重点，发展城市群 |
——摘编自钱振明《走向共同福祉：新时代中国城镇化政策回顾与展望》
材料二 有统计数据显示，2002～2012年，中国出现大城市迅速增长，而中小城市萎缩的状态。近年风行一时的县改区，更是将此推向极致。据民政部数据，2010年至2020年，全国共撤销了149个县，增加了120个市辖区。例如，崇明岛是中国第三大岛，面积1200多平方公里，堪比整个纽约市面积，或相当于20个曼哈顿岛，2016年变为上海的一个区。省会城市长春、武汉、济南、长沙和南宁在县改区后市区面积都达到7000平方公里以上，远远超过上海。北京1.641万平方公里的市区面积，在世界范围内也罕有其匹。县改区成为城市发展的新机遇，很多地方蜂拥而上，城市越做越大，变相加剧城乡差异。很多城市在新兼并的区域大量建造新区、工业园区、高新区、保税区以及田园城市等，听起来高端、大气、上档次，但确实也有很多成为烂尾工程。
——摘编自王旭《从“城”到“乡”：中国城市化亟待转型》
材料三 大革命时期，法国政府将土地分成小块，卖给农民。土地成为私有，农民种地积极性非常高涨，粮食产量连年增长。但好景不长，由于土地分散，农业生产徘徊不前。直到20世纪50年代中期，法国政府出台一系列农村现代化改革措施，主要内容有：给55岁以上的农民发放“终身补贴”；规定农场主的合法继承人只有一个，防止土地进一步分散；组建土地整治公司，拥有土地优先购买权，将买进的地块集中连片，整治成标准农场，然后再低价保本出售。另外，国家还对农民自发的土地合并减免税费。与此同时，政府为鼓励农民购买农业机械，对农业机械进行价格补贴，免除农业机械燃料税。之后，政府进行统一规划，将全国分成了22个专业化产区：巴黎盆地，土地肥沃，成为小麦种植区；西部山区，草场资源丰富，重点发展畜禽牧业；北部地区，气温低，大规模种植了马铃薯和甜菜。这极大地提高了农作物产量和商品量，对耕作、田间管理、收获运输、储藏加工、市场营销等方面提出了新要求，于是各种农业合作组织应运而生。经过几十年的发展，目前法国农户基本上都是合作社社员。
——摘编自马生祥《法国现代化》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出改革开放以来我国城镇化政策的发展趋势，并简析1979～1984年政策的形成背景。
(2)根据材料二，概括目前我国城市化面临的问题。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括法国农村现代化改革的特点，并谈一谈其能为我国城市化发展提供哪些值得借鉴的经验。
材料一 非洲自北向南，穿越了好几个气候带。其中，沙漠和森林是活动的障碍。农业的发展缓慢而零碎。从大约公元前1000年到公元前600年，联结西非和地中海的泛撒哈拉贸易线路开始了它的转变。亚撒哈拉地区（撒哈拉以南的非洲）用黄金、铁、奴隶、盐和象牙进行交易，所有货物在地中海的需求都增加了。冶铁知识和家畜饲养方法，沿返回的贸易路线传给了黑非洲。随着农业和对外贸易的发展，东非出现了一系列国家，西非的马里和桑海也一度强大。但非洲的发展始终和亚欧大陆不同。无法像罗马人、阿拉伯人和中国人一样，非洲人能够成为伟大的艺术家、建筑师和工程师；但自然条件的限制，使他们无法建立伟大的帝国文明。
材料二 美洲天生具有丰富的植物物种——玉米、土豆、南瓜、豆角和树菁，但可供驯养的动物不多。欧亚大陆有牛、绵羊、山羊、猪、鸡、水牛、马、骡、驴和骆驼的野生始祖。这些动物提供了肉、奶、羊毛、皮革、牵引和运输。相比之下，美洲只有无峰驼、火鸡和几内亚猪，而且它被隔绝在物种和知识的全球交换之外，而这种交换，正是劳动生产率能得到最大发展的原因。因此，美洲人没有车轮，没有铁，也没有犁。这些制约条件，限制了北美文明的发展。
——以上材料均摘编自尼尔·福克纳《世界简史——从人类起源到21世纪》（2013）
(1)根据材料一、二并结合所学知识，比较古代非洲与美洲文明的异同。(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对古代文明的认识。
材料一 随着19世纪末移民潮和难民潮的到来，美国语言政策发生了显著变化，突出表现在努力巩固英语的地位，将其上升为国家语言和通用语言。一方面，人们需要通用语言来处理迅速增加的经济、政府及公共事务：另一方面，移民和难民的大批涌入带来差异极大的语言文化。两次世界大战期间，美国的民族主义情绪空前高涨。到1919年，有15个州通过立法规定必须在所有公众场合使用英语。
——摘编自陈新仁《美国语言政策的历史沿革与启示》
材料二 大革命前夕，法国存在三十多种方言，巴黎派往各省的特派员无不留意到，方言区的民众因语言障碍而对发生在法国的巨大政治风暴不知情或不关注。在此共识下，革命者将废除方言、统一民族语言视为传播共和思想、巩固年轻的共和国的一个必要前提。讲法语于是被视为爱国行为，这一全新的语言观引发了法国历史上首场全民性的语言爱国主义运动。
——摘编自曾晓阳《从“先生”的语言到公民的语言》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国推广通用语言的社会条件。(2)根据材料二并结合所学知识，评析法国的“语言爱国主义运动”。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈国家推广通用语的启示。
材料 1810年，法国颁布了对工业造成的环境危害实施管控的国家立法，即《设施分类法》，确立了以分类设施行政许可体系为基石的工业环境监管制度。高污染或高风险工厂必须在开工生产前获得官方许可，并遵守许可中列出的符合环境和安全标准的技术操作细则，否则可能遭受严厉的行政处罚。这意味着政府有权也有能力对工业生产活动施加规范与限制。1917年，法国颁布新《设施分类法》，该法令更加重视健康和安全，国家的主导地位愈加凸显。为管控大气污染，1932年《工业烟尘禁止法》（又称莫里兹法案）明文禁止工商业机构“排放可能妨害周边居民生活安宁、污染大气、危害人体健康或公共安全、农业生产、文物保护或风景区景观的烟尘、油脂、有毒或腐蚀性气体”。然而，该法令在违法情形的判定和处罚措施方面均语焉不详。高污染企业往往是地方财政税收的主要来源，禁排令无疑将提高生产成本，由此引发的某些企业关停可能造成大量失业和经济停滞，所以地方政府缺乏执法动力，这是莫里兹法案沦为一纸空文的首要原因。此外，伴随工业生产活动日趋复杂化、精细化，政府部门越来越难以对其形成有效的监督和制约。
——摘编自肖晓丹《“光辉三十年”期间法国工业环境监管模式的转型》
(1)根据材料，概括法国环境污染问题不断严重的原因。(2)根据材料并结合所学知识，谈谈法国在解决环境污染问题过程中给我们的启示。
材料一 到17世纪中叶，每年有上万名奴隶被船运到美洲。到18世纪，贩卖黑奴数达到了每年6万人的高峰。在欧洲进步势力的压力下，大家要求欧洲各国政府，按照人道主义的原则，颁布取消贩卖黑奴的法令。1751年公谊会教友派领导了在美洲北部开展的取消奴隶制运动。英国是世界上第一个禁止黑人奴隶贸易的大国。1806年，英国议会通过一项法令，法令宣布：“英国国王陛下决定，从1807年1月1日起，绝对禁止非洲奴隶贸易。”这样，英国禁止了黑奴贸易。在1815年维也纳条约中，欧洲列强签订条约，禁止奴隶贸易。
1863年，美国总统林肯签署《解放黑人奴隶宣言》。联邦军史无前例地招募黑人进入军队。尽管大多数黑人士兵只被分配做一些低下的工作，林肯总统的这一举措仍然赢得了黑人奴隶的拥护。1865年，战争结束后，宣言正式通过宪法批准。1889—1890年的布鲁塞尔会议通过了禁止黑人奴隶贸易的总决议书，标志着黑人奴隶贸易在世界范围内基本结束。
材料二 1978年8月，首届联合国反对种族主义世界大会在瑞士日内瓦举行。大会通过的一项宣言指出，各种形式的种族歧视危害世界和平和安全，种族隔离制度是一种反人类的罪行和对人类尊严的侮辱，也是对世界和平和安全的威胁。
2001年8月，第三届联合国反对种族主义世界大会在南非德班举行。大会通过了《德班宣言》和《行动计划》，呼吁世界各国采取有效措施打击并最终铲除种族主义。
2009年4月，联合国反对种族主义世界大会审议大会在日内瓦举行，以审议《德班宣言》和《行动计划》的落实情况，21日提前通过会议最后文件，呼吁各国以更大的决心和政治意愿来对付各种形式的种族主义和种族歧视问题。美国、德国、加拿大、澳大利亚、荷兰、意大利、以色列、新西兰和波兰缺席此次审议大会。中国代表团团长李保东大使发言时，提出了中国关于推进反对种族主义工作的三点主张。
(1)根据材料一并结合所学知识，指出欧美黑人奴隶贸易兴起到结束的简要历程，简析19世纪末黑人奴隶贸易结束的原因。(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对联合国推进反对种族主义工作的认识。
材料一 明清之际的广东罗定等地“铁矿既溶，液流至于方池，凝铁一版，取之。以大木杠搅炉，铁水注倾，复成一版。凡十二时，一时须出一版，重可十钧。一时而出二版，是曰双钩（钧），则炉太旺，炉将伤……凡一炉场，环而居者三百家，司炉者二百余人，掘铁矿者三百余，汲者、烧炭者二百有余，驮者牛二百头，载者舟五十艘。计一铁场之费，不止万金。日得铁二十余版则利赢，八九版则缩”。
有学者估算，20版铁，每版300斤，共6000斤，按万历年间北京官价约合96两（白银），如果每年生产6个月，收入可达17280两，考虑到“万金”的成本，每年资本周转不到2次。
——摘编自屈大均《广东新语》（卷十五）等
材料二 在18世纪中后期的英国，新式纺纱机发明之后，手织机再也应付不了工作了。由于煤的使用，虽然生铁的产量迅速增加，但棒状铁（一种由生铁精炼而成的韧性铁）的生产却受到限制。英国不得不从瑞典和俄罗斯输入棒状铁，其价格之高成为各地工匠加速推进冶炼技术研究的原因之一。不久，纯粹从经验中衍生的搅拌炼铁法的发明大大减少了用锤锻打的辛苦工作，并能迅速且大量地生产棒状铁。18世纪80年代，这一发明获得瓦特的赞许，许多厂商主动前来与发明家磋商其专利证的使用权问题。如理查德·克劳肖凭借此专利所开的工厂里，棒状铁的产量从每星期10吨提高到200吨。根据推算，1786年至1789年发明家所订的专利授权合同如果得到诚实的执行，那么他在专利权的法定保护期内，能获得高达25万英镑的使用费。
——摘编自[法]保尔·芒图《十八世纪产业革命》
(1)根据材料一，指出明清之际中国广东“铁场”生产经营的特点，并结合所学知识简析这类“铁场”兴起的积极影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较明清之际中国广东冶铁业和18世纪英国冶铁业发展条件的异同。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对17—18世纪技术进步和经济发展关系的认识。
材料一 英美法系最早可追溯到由原始习惯或判例组成的日耳曼法，它认为，法则只能靠经验去摸索，人们不可能达到一种完善的理性。受洛克和孟德斯鸠思想的影响，它认为政府只是不同社会利益群体的协调人，故政府应该接受法治。面对市场“这只看不见的手”，它着重于解决现实中的具体问题，却忽视了对社会公道、永久和平、世界主义的博爱等这些宏伟理想的追求。
——摘编自胡娟《西方大学两大治理模式及其法治理念和思想传统》
材料二 法律应以民族为基础，即以本民族的道德、法制、风俗习惯、宗教等民族性格为法制之标准。中国法系，以人伦为本位，以理性为前提，尚礼仪，重王道，尚矜恤，慎刑罚。它以“人是宇宙的主人”和从内外两方面践履人生里程的精神，以融合民族、提升道德、维护秩序和实现大同世界理论的贡献，自占世界上法系之重要地位，为安南、朝鲜、日本、暹逻之母法。近世因经济思想之变动，政治形式之改观等，遂日渐式微。然中国法制具有独特的精神与久远的历史及光辉的价值，可以成为医治世界危机的一种药方，其复兴势在必然。
——摘编自俞荣根等《中国传统法学述论：基于国学视角》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英美法系的主要特征并说明其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中华法系的时代价值。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对法律建设的认识。
材料一：中国自夏朝以来,就有了庠、序、校和学等教育机关。“学在官府”，只有奴隶主子弟能入学校学习，而劳动人民子弟只能在生产劳动和日常生活中，跟长辈学习一些为人之道和生产劳动的知识与技能。但到了孔子的时代，社会的政治经济和文化教育都在下移，这就为私人办学提供了机会。孔子在创办私学的职业生涯中，其弟子来自鲁、齐、晋、宋、陈、蔡、秦、楚等不同国度，吸收了被中原人视为“蛮夷之邦”的楚国人公孙龙和秦商入学，孔子弟子中有来自贵族阶层的南官敬叔、司马牛、孟懿子，但更多的是来自平民家庭的颜回、曾参、闵子骞、仲弓、子路、子张、子夏、公冶长、子贡等。
——据《中国古代教育史》
材料二：古代儿童启蒙读本有这样的内容：“朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。”“天子重英豪，文章教尔曹。万般皆下品，惟有读书高。”
——据《中国古代教育研究》
材料三：“男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读。”这是我国古代教育的真实写照。这一情况在19世纪60年代因新式学堂的出现有所改观，当时的学校开设有外语翻译、轮船驾驶、天文、测算、行军布阵等课程，特别是1904年清政府颁行的《奏定学堂章程》更是规定了学校教育中几何代数、植物动物、理化、法制理财、体操等课程的课时，在中学堂180个课时中，读经讲经以45课时居于榜首。
——据《中国近代教育史》
材料四：恢复高考以来高校招生统计图表
(1)据材料一述评孔子的办学思想。
(2)根据材料二归纳有关信息。你对此有何看法？
(3)根据材料二、三，指出我国近代教育与古代教育相比有着怎样的不同？反映了教育发展的什么趋势？
(4)根据所学知识分析形成材料四状况的原因。综合以上材料，谈谈你对教育的看法。
材料一 经庚子“清廷之威信已扫地无余……国势危急，岌岌不可终日。有志之士，多起救国之思，而革命风潮自此萌芽矣”。与两千年来的历代王朝相比，清廷仍然实行君主专制政体。王位争夺又是无情的斗争。要破这个怪圈，就必须以共和制取代君主制度。西方的近代资产阶级革命及民族主义、民主共和思想成为中国革命的助推力。张謇曾说：“各省决心独立，蓄根在政府三年内之反对立宪，授柄在官收商办铁路之不合法，而发机在荫昌汉口之战，恣行杀略，凡识时务者皆能知之，既由极高之热度酿成一般之舆论，潮流万派，毕趋共和。”
——摘自徐中约《中国近代史》等
材料二 五千年来专制帝王之局，于此十年中为一大结束，今后亿万斯年之中华民国，乃于此时开幕，则非十年以来之小变，实五千年以来之大变，而不可以常例论矣。
——《东方杂志》（1913年）
鲁迅在《故乡》描绘了辛亥革命后十年间中国农村的经济凋敝，不仅是润土的贫困，而是他一声“老爷”中所显示的精神的麻木，以及把命运寄托于香炉和烛台的迷信和愚昧。《阿Q正传》则更塑造了辛亥革命前后一个典型的落后不觉悟、带有精神病状态的群众形象。
——摘编自《鲁迅评传》
(1)根据材料一、概括出现“潮流万派，毕趋共和”的原因。(2)提取材料二的信息，谈谈你对辛亥革命影响的理解。
材料一 随着中央集权的加强，古代乡村治理越来越多受到国家政权的控制或干预。秦汉时期，在有秩、游徽之外，由三老负责教化便有很强的自治色彩。到唐朝，里正事实上承担乡里的诸多职责，乡的功能进一步弱化，基层权力向州县集中。自北宋王安石变法后，县以下的保甲组织开始成为皇权的载体，国家对基层社会的渗透增强，乡里自治色彩再次削弱。到明朝，政府管控机制进一步向基层自治机制渗透，圣训六谕与乡约打成一片，政治宣教开始向民约渗透。清代保甲承担人口管理、赋役、治安、救灾等一切地方公务，对乡里的控制更加严密，保甲、乡约也被引入到宗族中，出现了族保系统。
——摘编自王伟进《政社互动：我国古代乡村治理的演进特征及其影响》
材料二 新中国的乡村治理现代化经历了一个漫长的探索阶段。人民公社时期，国家通过人民公社“政社合一”，“三级所有、队为基础”的体制，将农民组织起来，国家与人民公社打交道。改革开放以来，随着农村改革的深入推进，乡村治理模式也实现了转型发展。1980年，广西合寨村率先成立了村民委员会，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。这一举措经过两年的总结和完善，在1982年第五届全国人民代表大会第五次会议上被写进宪法，村民委员会成为我国基层群众性自治组织。1987年第六届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，1998年该法正式通过，村民自治不仅有了实践基础也有了法律依据，标志着我们党对乡村治理的领导进一步规范化。
——摘编自李楠《中国共产党推进乡村治理现代化的百年历程与基本经验》
(1)根据材料一、概括古代乡村治理的演变趋势。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国农村治理的发展历程，并指出改革开放以来农村治理的新特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈我国传统乡村治理对今天基层治理的启示。
