材料一 墨西哥是拉丁美洲经济发展速度较快的国家之一。1917年制定的宪法明确规定：“只有墨西哥人……和墨西哥公司有权购置墨西哥的土地、水域及其附近的土地。”国家在任何时候都有权“为了公共利益”而限制私有财产。从30年代起，石油、电力、主要矿业以及大部分钢铁工业都属于国营企业。50年代，墨西哥政府提出“稳定发展”战略，实行耐用消费品和部分生产资料的“进口替代”，禁止进口本国已能生产的工业品，而对技术设备则征收很低的关税，甚至免税。1962到1970年，墨西哥的GDP年增长率达到7.6%。直到60年代末，本国企业仍只能满足生产资料需求的30%。
——摘编自陈芝芸《战后墨西哥的经济发展战略》
材料二 新中国初期，在农村地区普遍建立供销合作社。作为国营贸易公司在基层的中介代理人，供销合作社在城乡经济交流工作中发挥着巨大作用。供销合作社一方面承担各类粮农土产的收购任务，另一方面将各类工业品输送到乡村地区，尤其是作为生产资料的各类产品下乡。同时，中央还与苏联、波兰、捷克斯洛伐克等社会主义阵营国家分别签订贸易协定，推销我国农土特产，进口必要的国家建设生产资料。至1952年，“中国与苏联为首的社会主义国家的贸易总额已占到中国大陆对外贸易总额的81.3%”。
——摘编自曹东勃、叶子辉《新中国初期重构经济循环的新时代启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括二战前墨西哥经济发展战略的特点，并指出20世纪五六十年代墨西哥经济发展战略的重点及其结果。
(2)根据材料二归纳新中国初期重构经济循环的举措，并简析这些举措的历史意义。
材料一 隋唐时期在东北地区设立羁縻府州，为多民族国家的统一奠定了行政基础。唐玄宗时期，东北的靺鞨族粟末部强大起来，唐玄宗封其首领大祚荣为渤海郡王。金末于各地设行省，开我国省制的先河，为后来元朝在全国普遍设立行省创造了条件。元朝时，辽阳行省的设置标志着“天下一家”治边思想在东北地区的确立。《元史·地理志》总结道：“唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”
——摘编自刘信君《中国古代治理东北边疆思想研究》等
材料二 东北地区作为清朝的“龙兴之地”,受到清政府的严密控制。清初，出于政治、经济等多种因素的考虑，清廷鼓励民人开垦东北，使东北出现短暂的移民高潮。乾隆五年（1740年）,清廷以“东北为满洲根本，移民甚多影响旗人生计”为由，颁布八条封禁措施，禁止民人进入奉天。但封禁政策并没有能够阻挡关内民人“闯关东”的热潮。鸦片战争爆发后，沙俄利用地域上的优势，加紧对中国东北的掠夺和侵占。为了应对日益加深的危机，清廷开始放宽对东北移民的限制，推行移民实边策略，使大量移民涌入东北。同光时期，东北出现了民治机构建置的高潮。
——摘编自梁磊《清中叶以降东北移民与社会变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出从隋唐至元朝对东北地区管辖的具体措施，并据此归纳其趋向。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清中叶以来东北移民的特点，并分析其历史影响。
材料一 春秋战国时期，新兴君主们根据臣下的功绩来封官授爵，根据爵位高低来规定臣下的薪水。商鞅认为：“行赏而兵强者，爵禄之谓也。”秦朝建立后，一个一千石的官吏每年可得小米34250公斤，所得俸禄已经可以满足相当富裕奢华的生活了。到了汉武帝时期，俸禄以钱币而不是谷物的形式付给，有记载，丞相作为最高官员，月俸是高级官员中两千石的2倍，是中低级官员中六百石的20倍，是低级小吏的100～600倍。魏晋南北朝时期，俸禄内容复杂多样且多以布帛或谷物为主，且多个政权均因战时需要一定程度上削减了百官的俸禄。唐朝官员的收入主要包括职田（朝廷拔给官员自主经营的田地）、俸钱和赏赐。此外，还实行公务用车制度，官员的差旅福利，甚至还有退休金。到了清朝，政府在实行“薄俸制”的基础上，还设置了“养廉银”，并设置完善监管措施，形成稳固的俸禄制度。
——摘编自李博朱玉洁《中国古代的俸禄制度》
材料二 鸦片战争后，中国白银大量外流，造成了“银贵钱贱”，加之局部内战的巨额军费，使得开支不菲的官员因收入被波及而陷入了入不敷出的境地。面对国家的日渐沉沦及吏制的渐趋腐败，有识之士认为要想革新政治，必须对现行的俸禄制度进行必要的损益。在多方力推下，1869年颁布的《中国海关管理章程》一方面采取了中国俸禄制度按年计算的惯例，同时又引进了绩效工资的思想，体现了工资设计与职级高低、职务繁简相配合。外交官员的工资结构也抛弃了旧有的正俸、恩俸、养廉等名目，而是直接按照行政级别的高低拟定工资额，且按月支付，另外报销一定生活费和交通费。伴随着清末新政中的官制改革，清政府开始陆续实行工费、津贴、薪水制度，且改设各部门、各省份自行拟定养廉银数额，出现了如东三省奏定数额高出定额1.3～2万两的现象。
——摘编自鲍伟《晚清文官俸禄研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代官吏俸禄制度的基本特征，并简要进行评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清俸禄变化的背景，并说明其影响。
材料一 公文保密工作历来受封建统治者重视。秦汉之后逐渐将公文保密上升为一种更加制度化、规范化的工作。在公文起草阶段，拆字法、隐语法、反切法等为常见的保密方法；传递阶段，常用泥封法、斗检封、用印等确保公文信息安全；在保管阶段，设置专职保管人员和专门保管机构。对公文保密管理机构及人员，历代均出台了一系列制度进行约束，并明确了诸多惩戒措施。公文保密系统为封建政权的稳定运作提供了有效支撑，其背后所承载的权力流动、势力对抗等被置于统治者所划控的特定范围之下，事端滋生、纷争四起的可能性从而在某种程度上有所减弱。
——摘编自徐拥军《古代公文保密工作的特点》
材料二 1947年《国家安全法》，1954年《原子能法》，1966年《信息自由法》，1976年《阳光下的联邦政府法》，1980年《涉密案件程序法》，2000年《公共利益解密法》，2004年《情报改革和防恐法》等，构成了美国保密法律的基本框架。其中，信息公开立法，考量了国家秘密、商业秘密、个人隐私等，作为保密法规的总统令，则严格规定禁止和限制定密的条款。2009年美国开始把电子环境下产生的国家秘密数量统计进来。美国历届总统的保密管理理念既有历史传承，也有差异性。总统令中关于保密的规定一般表述为：我们的民主原则规定美国人民有权了解政府活动；同时国家的发展也有赖于信息的通畅，为了保护我们的人民、民主制度、领土安全以及我们的外交关系，某些特定信息必须保密。
——摘编自孙宝云《论美国保密制度的特点及对中国的启示》等
回答：
(1)据材料一，并结合所学知识，归纳中国古代公文保密工作主要措施，并分析其作用。
(2)据材料一、二，概括美国保密制度与中国古代保密制度相比所具有的特色，并结合所学知识分析其成因。
材料 孝文帝太和年间（477-499年）的改革是全面性的，行政改革则是其中心环节……因为它代表着政治体制乃至社会形态的变化，其影响也不仅仅限于北魏一朝。由于太和年间在行政制度上的改革，总的导向是权力的集中，对后期的北魏政权来说也有利有弊。利在通过行政效应增强了国家的动员能力，从而在经济和军事上对南方形成越来越大的优势，为后世的统一打下了国力基础；弊在权力导致的腐败成了北魏分裂与衰亡的一个祸根。……此外，太和年间的行政改革还可以在一定程度上减弱官员的民族属性所带来的影响。
——严耀中《关于孝文帝行政改革的一些新诠释》
(1)据材料，指出孝文帝太和年间行政改革的总导向，结合所学知识列举两项相关措施并概括其作用。
(2)据材料并结合所学知识，归纳孝文帝太和年间行政改革带来的利弊。
材料一 北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央。但实际上国家财赋分为以两税收入为主的直属中央的“上供”部分，和以盐茶专卖、酒利、商税等经费为主的拨留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征调频度的持续增长与地方开支的扩大，加之中央收缴原属州县的大部分盐茶之利，地方财政入不敷出，至南宋更趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许。
——摘编自包伟民《宋代地方财政史研究》
材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等“就地筹款”的措施。至此，财权下移。其后，“无论田赋、盐茶，一切征榷悉归地方督抚”。1906年清廷改户部为度支部，旨在“综理全国财政”。1909年初，清廷颁布《清理财政章程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地方税。
——摘编自陈锋《清代中央财致与地方财政的调整》
(1)根据材料一，概括两宋时地方财政的主要来源。
(2)根据材料并结合所学，归纳宋代至晚清不同时期中央和地方财政关系的特征。
材料一 如图
材料二 光绪七年（1881年）李鸿章奏称：“该局船不时驶往东南两洋，今且骚骏开始赴西洋之先路。直、晋、豫等省旱灾之时，该局船承运赈粮，源源接济，救活无数灾民。往岁台湾、烟台之役，该局船运送兵勇迅赴机宜，均无贻误，洵于时事大局有神。”
——朱荫贵《朱荫贵论招商局》
材料三 “抗日战争期间，招商局广大员工深明大义……在江阴、上海十里铺、马当等六处沉船塞港，招商局共献出船舶18艘……。招商局员工冒着敌人的炮火，日夜兼程，抢运人员物资入川，千方百计开展敌后军事运输与商货运输，为争取抗战的最后胜利竭尽了全力。”.
——张后铨《试论招商局在中国近代化进程中的作用》
材料四 1978年中国进入改革开放的新时代，招商局再次勇立潮头，独资开发了中国第一个对外开放的工业园区一蛇口工业区，并相继创办了招商银行、平安保险、中集集团等一大批知名企业……反映了中国企业在中国近现代历程中的精神与风貌，因而“极具标本价值"。
——李建红《书写中国自己的企业史》
(1)据材料一，指出“招商局”的诞生与哪——重要历史事件有关？结合所学知识，指出这—重要历史事件的地位。
(2)据材料二，概括招商局有益于“时事大局”的依据。
(3)据材料三，归纳招商局“大义”的主要表现。并指出“大义”之举在当时的历史作用。
(4)综合上述材料，指出招商局跨越了哪几个历史阶段？并谈谈你对招商局“极具标本价值”这一结论的理解。
材料一 十九世纪，英国在一些大的部门，在大臣以下，先后设立了政务次官和常务次官，辅佐大臣在内阁的政务和部内事务。这样，英国政府机构里的官员逐渐分成了两类：政务官和文官。各部门的大臣、国务大臣、政务次官等少数官员是政务官，他们参加议会的活动，参与制定政策，与内阁共进退。常务次官以下的广大政府官员组成文官队伍，他们负责执行政策，是常任官员，其去留不受政潮的影响。法律规定：录用文官要通过公开竞争考试，文官不得兼为议员，不得介入党派政治活动。
——摘编自程西筠《由恩赐官职到择优录士－十九世纪中叶英国文官制度的改革》
材料二 孙中山提出“中华民国者，人民之国也”，主权在民，人民是国家的主人，因而“国中之百官，上而总统，下而巡差，皆人民之公仆”。官吏既为人民之公仆，其必须具备一定的文化素养和行政能力才能提供有效的服务。孙中山认为只有经过公开竞争、择优录用的考试制度才能选拔出高素质的官员。政府官员掌握公共权力资源，应该遵从人民的意志行使职权。为防止官员贪污腐化、滥用职权，孙中山主张应当建立严格的监督机制，只有人民拥有监督的权力，才能够有效地监督政府官员。
——摘编自李俊清《现代文官制度在中国的创构》
（1）依据材料一，结合所学知识，归纳英国文官制度改革的主要内容及其体现的基本特点。
（2）根据材料二及所学知识，概括孙中山现代文官制度的构想，并分析其积极影响。
① | 现实需要：大国博弈争霸的军备竞赛 |
② | 扶持政策：国家对科教事业大力支持 |
③ | 创新驱动：合伙制股份制等企业形式 |
④ | 理论优势：力学体系和相对论的诞生 |
| A．①② | B．③④ | C．①②③ | D．②③④ |
公元前2世纪里19个侯国的人口增长(部分)
| 侯国 | 所在 郡国 | 初封时 户数 | 国除时 户数 | 年代 （公元前） | 年增长 率（％） | 人口密度 （人数／平方公里） | 今地（摘者 注） |
| 魏其 | 琅琊 | 1000 | 3000 | 201-154 | 2.4 | 45.9 | 山东青岛 |
| 绛阳 | 济南 | 740 | 1500 | 201-153 | 1.5 | 87.5 | 山东济南 |
| 郭 | 沛 | 8000 | 26000 | 201-152 | 1.6 | 5.5 | 安徽淮北 |
| 成 | 涿 | 2500 | 5600 | 201-151 | 1.6 | 48.8 | 北京 |
| 曲周 | 广平 | 4000 | 9300 | 201-148 | 2.8 | 177.4 | 河北曲周 |
| 柳丘 | 勃海 | 1000 | 3000 | 201-143 | 1.9 | 35.4 | 河北黄骅 |
资料来源：《汉书》，卷16。李剑农：《先秦两汉经济史稿》，页236~237。李氏的表中日期多有错误，这里已予以改正。人口密度的数字采自劳干：“两汉郡国面积之估计及口数增减之推测”，《历史语言研究所集刊》，5，第2期，页215以次。劳氏制表的材料是公元2年的，取自《汉书》卷28。年增长率是根据内推法得出来的，参见史密斯(T.L. Smith)、劳普夫(P.E. Zopf) 《人口统计:原理与方法》,页552~553。
——许倬云《汉代农业：早期中国农业经济的形成》
(1)提取表中相关信息，说明其对研究西汉历史的史料价值。(2)据表格资料来源，归纳形成表中研究成果的方法。
