材料一 中国古代为了巩固政权的基础,发展农业经济,尤其重视县以下的基层组织建设。夏商时期,出现了乡里制度的萌芽。战国时期,随着以郡统县的“郡县制”在各国的推行,乡里行政组织渐成雏形,成为基层组织。汉承秦制,县以下基层组织为乡、里,既发挥基层政权的作用,又带有半自治的性质。还于每十里处设亭,是专门从事“求捕盗贼”的警察性组织,另设游徼,掌捕盗贼。唐朝,基层组织已有城乡之分,农村以村为单位,城邑以坊为单位,乡有乡长,里有里正,村有村正,官方控制与统治不断增强,乡和里的功能逐步弱化。从王安石变法开始,乡里制度转变为职役制,治权所代表的官制从乡镇退缩到县一级。明代城中称坊,近城称厢,乡村称里。凡一百一十户为一里,设里长,里下为甲,设甲首一人。清代基层组织在明里甲的基础上,创设了保甲。地方基层组织以十户为牌,设牌头;十牌为甲,设甲长;十甲为保,设保长。保甲对乡里的控制更加严密。
——摘编自张晋藩《中国古代乡村基层治理经验》
材料二 近代以来,西方各国在继承地方自治传统的基础上,加强了对基层治理的管理。美国建国后,基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位,承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后,形成了以自治市镇为基层单位的制度,每个市镇的市长和市议会都由普选产生,市长同时对中央政府和本地选民负责。英国在1835年颁布《市政法案》,确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生,地方征税所得也由自治市自主开支,但必须接受选民监督。随着城市人口激增,失业、贫困等社会问题使传统的社会救济出现变化,把城市分成若干小区,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,并协调慈善团体和救济机构的工作,社区组织开始形成。
——摘编自人教版《国家制度与社会治理》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代基层治理变革的基本趋势及其积极影响。(2)根据材料二并结合所学知识,归纳中国古代与近代西方基层治理的不同,并说明近代西方国家基层治理发展的原因。
A.具有较强的党派性和政治性 |
B.体现了中西方官制结合的特点 |
C.说明文官晋升机制较为完善 |
D.顺应了民族战争对人才的需要 |
A.宗法制度的衰落 | B.君主集权的趋势 |
C.分封制度的成熟 | D.世袭制度的崩溃 |
材料一:秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为之守宰(宰:地方官),据天下之雄图,都六合之上游,摄制四海,运于掌握之内,此其所以为得也。
材料二:忽必烈进入中原,建立元朝,为加强对地方的控制,以中书省分驻地方,称行中书省,以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》
材料三:图1、图2、图3
材料四:军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府也。
——摘选自《清史稿·军机大臣年表序》
(1)材料一反映了我国古代什么地方管理制度?
(2)根据材料二及所学知识,概括元朝对地方的管理制度是什么?简要说明元朝地方行政制度的影响。
(3)材料三、四反映了中国古代政治制度变化的什么趋势?
材料一 汉武帝时期,对“三公”进行了改制:一是尚书令由从前单纯为皇帝管理奏章文书发展到有权处理政务,出纳掌奏,操持机柄;二是侍从、散骑、常侍、给事中等加官,有权出入禁中,随从皇帝,以备“顾问应对”;三是一些皇帝的心腹大臣,如大司马、前后左右大将军等,因得到宠信,也被加上侍中或给事中的头衔,参与中枢决策。到光武帝时期,“三公”有事反借尚书以达上,“三公”举荐的官吏反要由尚书“澄洗清浊,覆实虚滥,以定取舍”。这样,尚书台实际上取代了三公府的地位,“三公但受成事而已”。
——摘编自史仲文、胡晓林主编《中国全史》
材料二 唐制遇下诏敕,便先由门下省和中书省举行联席会议:会议场所称为“政事堂”。……尚书左右仆射若得兼衔,如“同中书门下平章事”,及“参知机务”等名,即得出席政事堂会议,获得真宰相之身份。……但到开元以后,即尚书仆射不再附有出席政事堂之职衔了。如是则他们只有执行命令之权,而无发布命令及参与决定命令之权。……凡属皇帝命令,在敕字之下,须加盖“中书门下之印”,即须政事堂会议正式通过,然后再送尚书省执行。若未加盖“中书门下之印”,而由皇帝直接发出的命令,在当时是认为违法的,不能为下面各级机关所承认。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一、二,概括汉代“三公”改制的措施和唐代尚书省的职权变化。
(2)综合材料并结合所学知识,说明中国古代中枢权力的演变趋势及其积极影响。
时间 | 全国总人口 | 长江流域占比 | 珠江流域占比 | 黄河流域占比 |
公元2年 | 约5900万 | 23% | 2% | 75% |
公元750年 | 约5300万 | 36% | 3% | 61% |
公元1078年 | 约9000万 | 58% | 7% | 35% |
A.三次人口大迁徙趋势是由北向南 | B.人口迁移带动我国经济重心南移 |
C.连年战乱造成黄河流域人口锐减 | D.政治中心南移推动北人持续南迁 |
A.中国建设社会主义指导思想不断发生变化 |
B.中国共产党对建设社会主义的认识不断深入 |
C.适应国际形势由两极向多极化变化的趋势 |
D.中国建设社会主义由注重数量到注重质量 |
材料一 中国古代关中地区人口在全国总人口(户数)所占比例统计表(部分)
朝代 | 西汉 | 东汉 | 西晋 | 隋代 | 唐代 | 宋代 |
年代 | 元始二年 | 永和五年 | 太和一年 | 大业五年 | 开元二十八年 | 大观四年 |
关中户数(户) | 647180 | 107741 | 70700 | 492294 | 540174 | 684871 |
占全国户数(户)的比例(%) | 5.29 | 1.11 | 2.87 | 5.53 | 6.42 | 3.28 |
——摘编自唐杰等《中国古代核心城市变迁与雄安新区》
材料二 第二次鸦片战争后,汉口的英商、俄商建砖茶厂,雇佣了大量周边农村的农民。洋务运动企业和民营企业也多采取这种方式获得劳动力。甲午战争后,各地开始兴建专门技术学校。清末废科举,新式学校遍及全国各主要城市,城市因此成为思想知识青年汇聚之地。民国初年,许多民营工厂的工人从外省农村招募而来。当民营企业进入稳定发展阶段后,便以零星的方式补充所需员工。这些新补充的员工多靠已在城市立足的亲友、同乡的介绍,寻求谋生之处。而企业也特别强调这种介绍的作用,以便管理。
——摘编自王跃生《近代中国人口的地区流动》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出从西汉到宋代关中地区户数变化的趋势,分析影响这一时期户数变化的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明中国近代前期农村人口大量流入城市的原因。
A.顺应了世界政治格局多极化趋势 |
B.推动了亚非拉国家不结盟运动正式形成 |
C.表明了“一超多强”局面的出现 |
D.旨在应对欧盟国际地位提高带来的挑战 |
A.历史演变的主要线索 | B.历史进步的基本趋势 |
C.历史过程的因果关联 | D.历史变化的循环往复 |