材料一 美国医疗费用高昂，是世界上唯一没有建立全民医疗体系的发达国家，美国有近5000万人没有医疗保险，约占总人口的19%。全球金融危机导致美国经济大萧条，越来越多的人无法承担高昂的医保费用。由于患者对医疗服务满意度较低，大部分美国民众认为医疗保健应该进行改革，政府也因医保支出比重过高而积极倡导医改。美国要求个人或企业雇主必须为雇员购买医疗保险。同时建立以国家为基础的美国健康福利计划，将未包括在政府医疗保障计划覆盖范围的人群及未购买商业医疗保险的雇员纳入该计划。美国还从国外进口廉价药物，打破医药垄断地位，以保证居民能买到平价药。鼓励将医保付费与服务质量相挂钩，对高质量医疗服务机构子以奖励。从2011年开始实施增税措施，增税对象为收入在25万美元以上的个人或夫妇，用于支持医疗保险改革。同时，采取提高效率、降低医疗成本的方式，将所节约部分资金用于医疗改革。
——摘编自应丽《美国“新医改”评析》
材料二 2009年以来的新一轮医改，可以说是改革开放以来举足轻重的改革事件之一。近年来，随着医改的推进，政府卫生支出所占比例稳步上升。改革开放以来，卫生领域市场机制的引入也为医疗卫生机构和医学的发展注入了活力。2018年，我国千人口执业（助理）医师数、千人口注册护士数、千人口医疗机构床位数三项卫生资源核心指标相比2006年均有大幅增长。计划经济时期，我国卫生医疗服务的主体是国有制的医院、集体所有制卫生院等机构。1980年开始，我国逐步开始放开社会办医。到2017年，非公立医疗卫生机构床位数占比达26.34%，呈稳步上升之态。2006—2018年，医疗机构诊疗量大幅增加，入院患者数量增幅达200%以上，增长更为迅速。2010年我国人均预期寿命为74.83岁，2018年已增长至77岁；主要健康指标优于中高收入国家的平均水平，得到世界关注。
——摘编自王虎峰《中国医改10年历程回顾与未来展望》
(1)根据材料一，指出美国进行医疗改革的原因，并概括美国医疗改革采取的主要措施。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国医疗改革取得的成效。
(3)综合以上材料，请你谈谈对医疗改革的认识。
材料一 1961年，法国总统戴高乐指出：不能无视中国这个东方大国的存在。毛泽东对戴高乐与中国建交的提议给予积极回应。1964年1月27日，中法两国同时发表建交联合公报，法国成为第一个与中国建交的西方大国，这推动了西方国家在70年代的对华建交高潮。1975年5月，邓小平应邀访问法国，这是新中国领导人首次出访西方大国。1978年5月，国务院副总理谷牧率经济代表团访问西欧五国，首站便是法国。这次出访对促进中国改革开放的历史作用不容低估。中国吸引外资和学习先进管理经验，在亚洲始于日本，在欧洲则始于法国。1980年10月、1983年5月，德斯坦、密特朗总统先后访华，推动两国“顺应世界潮流进入技术与进步的新时代”，中法贸易额由1981年的不到7亿美元升至1989年的近20亿美元。
——摘编自孙海潮《中法关系与中国改革开放进程》
材料二 戴高乐时期法国与美国的矛盾与争执，是整个冷战期间西方联盟内部最为引人注目的。戴高乐上台后，一改之前全面追随美国的“联盟政策”，强调将实现法国政策独立与行动自由作为长期战略目标。在他的领导下，法国退出北约组织，构建独立核力量；积极推动西欧一体化，实现与苏联、中国关系正常化；反对美元霸权，抵制美国经济渗透。但矛盾与争执只是法美关系的一面，另一面则是合作与共识。即使在矛盾重重时，法美两国的合作从未停止过。在共同抵御苏联威胁、维护欧洲安全等问题上的一致性，促使两国在矛盾中留有余地，在冲突中保持克制，共同维护西方联盟的统一。因此，把握好分歧与合作相互交织这一特点，有助于更全面、准确地理解这一时期的法美关系。
——摘编自张媛媛《论戴高乐时期法美关系的两面性》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中法建交后的友好关系对中国产生的积极作用。(2)根据材料二并结合所学知识，简析戴高乐时期法国对美关系呈现两面性的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对大国外交关系的认识。
材料一 美国依托于政府、企业、资本等多重力量的结合，借助粮食援助、“绿色革命”、自由贸易等方式，一步步建立起在全球的粮食霸权。美国长期对出口的农产品给予补贴，小麦的出口价格低于成本的46%。美国学者苏珊指出，美国用粮食为武器，摧毁了第三世界国家自给自足的粮食生产体系。获得粮食垄断和霸权地位后，美国利用其跨国公司，在相关产业中谋取长期巨额利润，其粮食援助往往附带政治条件。美国成为粮食全球化的最大受益者，并进一步扩大了与发展中国家在粮食生产、科研、安全等各方面的差距。相关国家接受美国的粮食战略，不仅难以摆脱粮食供应困难，还将丧失其经济主权和政治安全。
——摘编自李曼《霸权主义视角下的美国粮食安全战略研究》
材料二 改革开放以来，中国在全球粮食安全治理中扮演着越来越重要的角色。中国立足国情，保障粮食基本自给，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，逐步建立更完备的粮食安全体系。中国是联合国粮食及农业组织创始成员国之一。2016年，中国和世界粮食计划署签署谅解备忘录，目的在于加强全球粮食安全治理合作，终结全球饥饿，进行世界范围内农业合作和粮食援助。40多年来，中国始终秉持“平等互利”原则，开展一系列国与国间农业技术合作，派遣农业科技人员前往发展中国家，开展培训班，传授杂交稻等农业技术，推广先进机械，并在“一带一路”设立跨国粮农企业，促进当地农业经济发展。面对粮食安全问题，中国走出了中国特色粮食安全之路。
——摘编自王琴徐菲《中国参与全球粮食安全治理的历史进程及前景展望》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别概括中美两国粮食安全战略的特征。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国处理粮食安全问题的背景。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对粮食安全问题的认识。
材料一 英国传统能源依赖木材。15、16世纪以来，英国人口增长迅速，传统手工业如啤酒业、煮盐业、玻璃制造业、造船业等迅速发展，而且都以木柴作为生产燃料，木柴短缺危机日益加剧。16世纪下半期开始，英国能源逐渐转型。到17世纪中期，英国的城镇基本上都开始使用煤炭作为主要生活燃料。到18世纪上半叶，煤炭已经取代柴薪，成为英国制造业所使用的主要能源。到了19世纪，英国已经基本完成了从柴薪到煤炭的能源结构转型，正式步入化石燃料时代。这比欧洲其他国家早了将近150年。凭借储量丰富的煤炭和铁矿，英国海军迅速发展壮大，到1899年拥有各类舰艇472艘，总吨位达到约126.6万吨，大大提升了英国的综合国力。
——摘编自潘荣成《近代早期英国能源转型及其启示》
材料二 美国是第二次能源转型的引领者。1859年宾夕法尼亚州挖掘了第一口油井，标志着世界现代石油产业的开端。此后百年间，美国一直都是世界石油工业的主导者。但在最初的半个世纪内，受限于精炼技术和利用技术的落后，石油主要用于提炼煤油以作照明之用，一直到1910年左右，石油消费量在能源消费总量中的比例才超过5%。随着内燃机、汽车的发明与改进，石油逐渐得到广泛运用并成为主导能源。到1950年左右，石油在美国能源消费结构中的比重首次超过煤炭，成为主导能源。
——摘编自裴广强《近代以来西方主要国家能源转型的历程考察》
材料三 20世纪70年代的两次石油危机和国际社会对气候变化问题的关注是第三次能源转型的两大背景。进入21世纪，第三次能源转型在国际社会中掀起浪潮。中国作为世界第二大经济体，在应对气候变化与能源转型领域正迎头赶上。2017年，中国“水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一，成为全球非化石能源发展的引领者”。
——摘编自吴磊、詹红兵《国际能源转型与中国能源革命》
(1)根据材料一，概括近代英国能源转型的特点，并结合材料和所学知识分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国引领第二次能源转型的原因。
(3)当今世界正处于第三次能源转型时期。综合以上材料，谈谈中国应该走怎样的能源发展之路。
材料一 在中国古代，人们对环境保护已经有了比较深刻的认识，并且采取了很多措施保护环境。周朝建立了庞大的官僚机构，其中有不少官员是跟环境保护相关的，比如掌管山林的官员叫做山虞，要求民众在规定的时间砍伐树木。不让民众猎取幼兽和鸟卵。秦朝的统治者比较重视植树造林，大将军蒙恬就曾经在北方边塞种植大批榆树，形成一条“绿色长城”。汉朝时期的地方官员为了保护水资源，专门颁布了地方性的法规。南北朝时期，北魏宣武帝还把禁止屠杀怀孕的母兽确主为永久的制度。宋代专门设有农师官职，指导并检查民众植树， 明清两朝沿袭了前朝历代保护山林、植树造林的传统。
——摘编自付雷《中国古代的“硬核”环保措施》
材料二 18世纪60年代，英国工业革命使工厂代替了手工工场，用机器代替了手工劳动，建立了以煤炭、冶金、化工等为基础的工业生产体系。在工业化的推动下，煤炭成为第一次工业革命时期的主要能源。煤炭的大规模开采和燃烧，为工业化的发展提供了动力，但也会释放大量的有害气体和重金属。随着工业化的扩展和第二次工业革命的兴起，以内燃机为动力的汽车、拖拉机和机车得以广泛发展起来，石油得以广泛使用并逐步取代了煤炭的使用地位，使用比例大幅增加，开采和加工石油加速了汽车工业的兴起。第三次工业革命，以原子能、电子计算机的发明和应用为主要标志，不仅极大地促进了人类社会经济、生活、文化领域的变革，而且也影响了人类生活和思维方式，使人类向更高境界发展，这种发展的背后却隐藏着环境破坏的巨大危机。
——摘编自安杰《世界城市工业化进程中的环境问题及其对策分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，材料中“深刻的认识”指的是什么？归纳历代统治者在环境保护方面的主要措施。
(2)根据材料二并结合所学知识.指出近代以来环境问题的阶段特征。综合上述材料，从历史发展的角度谈谈你对环境问题的解决方案。
材料 如果必须弄清楚那份文件即《大宪章》是在什么时候真正得到了现代人的崇拜、承认它对政治自由和个人自由这些观念做出了巨大的贡献，那么17世纪就是它被接受的转折点，人们重新发现了这个历史的人造品，它的地位迅速上升，具备了国家的重要性。在1500年，对法律界以外的人来说，《大宪章》没有多大权威性；可是1700年以后公众都会称赞它，其中包括政治家、书报作家和王公。
梁启超作为20 世纪初最有影响的中国思想家之一，他推导出他所一贯的政治主张， 即在中国建立英国式的君主立宪制。《大宪章》在他那里是“贵族专制”的一个范例。由此可知， 梁启超是一个把《大宪章》视为历史的寓言的典型人物，对他来说，《大宪章》是什么并不重要，重要的是它代表了什么。大宪章的历史意义是由历史制造出来的。
——摘编自钱乘旦、梁跃天《〈大宪章〉在中国》
根据材料并结合所学知识，谈谈你对“大宪章的历史意义是由历史制造出来的”这一观点的认识，并指出梁启超推崇《大宪章》的主要目的。
材料一 据初步统计，出土战国铁器的地点见于黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山西、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、湖北、安徽、四川、云南等23个省、自治区。秦、楚、燕、齐、赵、魏、韩广大地区都有铁器出士。战国铁农具种类很多，有铧、锄、铲、耙等。就铁农具种类而言，基本上能适应开垦、耕翻、除草、收割等主要生产环节的要求。
——摘编自李建民 《战国时期铁农具的考古发现与研究》
材料二 自然力的征服，机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电报的使用，整个大陆的开垦，河川的通航，仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口——过去哪一个世纪料想到在社会劳动里蕴藏有这样的生产力呢？
——［德］马克思、恩格斯《共产党宣言》
材料三 信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技术提供了更多创新源泉，学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
——习近平《在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话》
(1)根据材料一，归纳战国时期我国铁器的特点。
(2)根据材料二，结合所学知识，此次生产力的变革对社会生活的发展带来了怎样的影响?
(3)根据材料一、二、三，人类在生产领域经历了哪几次革命？结合所学知识，谈谈你对“自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势”的理解。
材料一 德国以自己独特的方式走上了现代化道路。全民教育培养了高素质的国民，大学给德国带来了创造和发明，智力成为这个国家最重要的资源。19世纪的德国引领了第二次工业革命，站在了世界科技发展的前沿。在1871年统一后的四十多年时间里，德国经济出现了跨越式发展。在科学和教育的基石上，俾斯麦找到了后发国家赶超先进国家的发展模式：把国家视为推动经济发展的强大力量，由国家制定政策和法律引导经济运行的方向。到1913年，当德国成为世界第二经济强国时，德意志战车启动了。德国成为两次世界大战的策源地，这在人类文明史上写下了最黑暗、最惨痛的一页。
——摘编自《大国崛起》解说词
材料二 采取超越发展战略实现社会主义现代化的思想源自列宁。他从国际国内斗争的形势出发，认为苏联现代化的实质就是落后追赶先进，跟上时代步伐，即采取超越方法把经济基础从小农经济变成大工业经济。为了尽快实现社会主义现代化，列宁引入掌握强制力量的国家机器作为经济的组织形式，进而形成了与超越战略相协调的发展模式。斯大林把列宁的超越战略进一步推进，提出优先发展重工业的方针。当资本主义世界发生危机时，苏联经济却保持稳定增长，并取得很大成就，这无疑是苏联模式的成功之处。但是，超越战略所引发的社会高速度、全方位的急剧变革，各种目标如经济增长、计划与市场、社会公平与稳定、民主与法制建设等，相互之间并非完全相容，有时甚至激烈冲突。苏联模式的某些弊端也由于愈演愈烈的冷战局势强化起来。
——摘编自康沛竹《中国近现代史前沿问题研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析近代德国能够实现“跨越式发展”的条件。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括苏联采取“超越发展战略”的原因及影响。
（3）根据以上材料并结合所学知识，谈谈你从德国和苏联的兴衰中得到的启示。
材料一 文官制度源于古代的中国，在两千余年的封建社会里，历代君王不断吸取前代统治的经验，在文官的选拔、使用、监察、奖惩等方面，形成了一套完整的制度。汉唐都在长安设太学培养人才，从太学的生员中选拔才俊做官。地方上设有州县学，学成后参加考试。隋代任用州县属吏时，首次规定必须任用外地官，不得使用本地人，并且要三年一换，不得重任。唐代除了继续执行隋的这一规定之外，又规定要回避亲族任官。唐制规定，官员考评分为九等。“凡考，中上以上，每进一等，加禄一季；中，守本禄；中下以下，每退一等，夺禄一季。”总之，严密的文官制度，对巩固统一的多民族国家起了较大作用，至今有许多方面值得借鉴。近代西方学习古代中国的科举制度，依据本国国情制定了文官制度。近现代中国又学习西方的文官制度，建立了公务员考试制度。
——摘编自姜玉春刘修明《中国古代文官体制的现代启示》
材料二 从18世纪到19世纪初期，英国政府的行政官吏都是根据国王的“恩赐”任命的，卖官鬻爵的情况极为普遍。政党的交替执政，使新上台的执政党把官职作为战利品进行公开的分赃，这种“政党分肥制”造成行政效能低下。随着生产力水平的提高，政府除了维护社会治安等传统事务外，还要担负起社会事务管理职能。人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。1854年，在英国与俄罗斯的战争中，政府官员的昏庸使英军伤亡惨重引发人们强烈不满。1855年，英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官事务委员会，对文官实行统一管理。1870年再次颁布法令规定文官职位必须通过公开考试择优录用，最终确立了文官制度。文官“无过失不受免职处分”，没有任期限制。文官中的事务官不与执政党或内阁的更替共进退，不得参加政党或工会，不准参加罢工。英国除了像牛津、剑桥这样的大学致力于培养文官以外，还专门设有文官学院，对未来的高级文官进行进一步的培训。为适应经济发展的要求，政府机关中还大大增加了专家和科技人员的数目。文官除工资以外还有奖金和各种津贴，工资收入不受物价波动的影响。并制定有专门的法规，对其地位、权利和义务作了详尽的规定。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代文官制度和近代英国文官制度的共同点及各自的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析英国文官制度建立的背景。谈谈你对中外官员选拔与管理的认识。
