1 . 基层治理与社会保障

基层治理与社会保障是东西方国家共同关注的话题。某校课题组以此展开探究。

(1)围绕东西方的基层治理与社会保障，课题组梳理了以下内容：

①邻保制度 ②《济贫法》 ③保甲制 ④《社会保障法》

A美国 B唐朝 C英国 D清朝

问题：将上列左侧文本框中的制度或法案与右侧文本框中的朝代或国家一一对应。（填写字母）
①        ；②        ；③        ；④        。

课题组就下述亚里士多德对基层治理的描写，开始进一步探究。

凡父母双方均为公民者有公民权，公民在 十八岁时在他们村社的名簿中国登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……

⑤结合材料及所学，课题组就古代中国与古代希腊基层治理模式相似点，可能达成的共识是：
A.议会表决   B.自我管理   C.放任自流 D.君主独断
(2)古代社会生产力低下，为应对灾害，国库中常备储粮。聚焦“库粮”，课题组注意到如下两则材料：

至今上即位数岁，汉兴七十馀年之间，国家无事……太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。 ——司马迁《史记•平准书》

忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。 稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。 ——杜甫《忆昔》

问题：帮助课题组提炼两则材料所反映的相同社会特征。
(3)课题组在深入聚焦社会赈济后，发现了两段带有冲突、耐人寻味的文献记载：

（开皇十四年）关中大旱，民饥，上（隋文帝）遣左右视民食，得豆屑杂糠以献。上流涕以示群臣，深自咎责，为之不御酒肉，殆将一期。 ——司马光《资治通鉴》

隋开皇十四年天旱，人苦饥乏。是时，仓库盈益，竟不赈给，乃令百姓逐粮。隋文帝不怜百姓而惜仓库……古人云：百姓不足，君孰与足？ ——吴兢《贞观政要》

问题：就开皇十四年旱灾中隋文帝所为，《资治通鉴》与《贞观政要》记载有何明显不同？学者普遍认为《贞观政要》所述不实。说说这些学者普遍认为不实的理由。
(4)除了关注古代东西方基层治理与社会保障外，课题组又注意到第二次世界大战后，许多欧洲国家建成了“福利国家”，并找到下列一组数据：

西欧国家的社会福利费用从60年代以后也持续增长，在国内生产总值中所占比重从60年代的20%上升到70年代的30%左右，以后又逐年上升。英国1991年政府社会保障开支为720亿英镑，1992年增至760亿英镑，1994年达800亿英镑，为整个财政预算的40%左右。1994年英国财政赤字为500亿英镑，很显然，其社会保障政策是以严重的财政赤字为代价的。 ——史柏年《西方社会保障制度的困境与出路》

问题：综合上述材料，联系所学，谈谈你对古往今来东西方基层治理与社会保障发展历程的认识。

2 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一：1902—1911年间，法学家沈家本奉谕主持翻译西法、改造旧律、制定新律等方面事务。他认为：“申、韩（申不害和韩非）之学，以刻核（苛刻）为宗旨，恃威相劫，实专制之尤。泰西之学，以保护治安为宗旨，人人有自由之便利，人人不得稍越法律之范围。二者相衡，判然各别。”同时指出：“近今泰西政事，纯以法治，三权分立，互相维持”。

(1)材料一中的“申、韩之学”当指（     ）
A.儒家学说       B.法家学说       C.道家学说       D.墨家学说
(2)提炼并归纳材料一中“判然各别”的具体表现。
(3)结合所学，指出材料一中沈家本对中西方法律的认识有何疏漏？

材料二：在沈家本的主持下，1907年《大清新刑律》草案初成。据学者统计，其中关于“君臣之伦”的条款, 在旧律44个罪名中, 大约留下了10个，保留比例为23%。关于“父子之伦”的条款, 在旧律约33个罪名中, 大约保留了11个，保留比例为33%。关于“夫妇之伦”的条款, 旧律约有15个罪名, 新律正文全部取消。

(4)你如何看待沈家本的法学主张与实践？史论结合地说明你的观点。