材料一：马克斯·韦伯曾指出，官僚体系的特点是理性的共同体行动，它所造成的“非人格性”一旦定型，就能够形成一种凌驾性的权力，“专制君主在面对官僚之优越专门知识时，也有同样的无力感，在某种意义下甚至比其他任何类型的政治元首都要感到无力”。

——摘编自尹敏志《军机处：帝王集权的意外结果》

材料二：明太祖初一海内，仍元制，设中书省，综理机务。行之一纪，革中书省，归其政于六部，遂设四辅官。又仿宋制，置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见。燮理无闻，何关政本，视前代宰执，迥乎异矣。成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而已。

──摘编自张廷玉《明史》卷一〇九

材料三：阁臣至仁宣，以部院职、兼公狐衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。

——摘编自姜德成《明代内阁制浅议》

材料一   很多王国即被撤销，余存的不仅面积减缩，而且内部的行政权也被中央政府接收，至汉武帝在位期间达到极点。汉武帝公布了帝制意识形态的立场，将所谓的“儒术”扩展之后又延长。向商人抽资产税，政府专利于盐、酒及铁……使中央集权之趋势有进无退。

——摘编自黄仁宇《中国大历史》

材料二   唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。

——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》

材料一   独立战争的硝烟未尽，美国却已险象环生：根据1777年《邦联条例》建立的邦联合国会，名为国家领导机构，实际权力十分有限，自身威望难于建立。1786年，马萨诸塞州负债累累、陷入绝境的农民们在独立战争的退伍军人丹尼尔·谢斯的领导下揭竿而起，凸显了邦联体制的脆弱和积弊。在这种情况下，对外，无力在外交折冲中保护美国利益，英国拒不履行《巴黎条约》，而且与西班牙联手对合众国进行经济封锁；对内，则无法领导和协调13个州，各州自行其是，以邻为壑、不相往来。国内经济严重萧条，国债年息高达1200万美元，而国家年收入仅20多亿美元。

——摘编自百度词条

材料二   1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建

（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。

（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。

（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。

——摘编自王斯德主编《世界通史》

材料一　唐太宗说：“昔人谓御戎无上策，朕今治安中国，而四夷自服，岂非上策乎？”引见诸胡使者，谓侍臣曰：“汉武帝穷兵黩武三十年，疲弊中国，所获无几，岂知今日绥之以德，使穷乏之地尽为编户乎！”

——《资治通鉴·唐纪》

材料二　“以茶治边”是我国古代封建王朝为加强对西北地区的统治，利用其茶叶经济垄断权对西北游牧民族实行的一项羁縻统治政策，是融茶法、马政、边政于一体的一种边疆经略政策。它随着唐宋时期茶法的形成、茶马互市的兴起而开始出现，至明代臻于完善。它以西北游牧民族生活必需的茶叶作为经济武器，通过垄断茶马市场、“以茶赏番”等手段，“俾仰给于我，而不能叛”，成为“制两番以北虏之上策”，在民族史上具有较大的影响。

——摘编自郭孟良《论明代的“以茶治边”政策》

材料一   南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。隋朝统一全国后，为了适应新兴统治阶级参与政权的要求，用科举制代替九品中正制。科举制是对春秋战国以来诸子百家政治文化的选择的继承，是建立在以儒家价值观念为核心基础之上的一种综合素质的考评系。

——摘编自选择性必修《国家制度与社会治理》

材料二   隋唐开始的科举始终将儒家经典作为考试的主要内容。自隋唐以后，各代“大小之官，悉听吏部；纤介之迹（官员大大小小的行为），皆属考功。”科举选官制度，使一些本来无立锥之地的平民书生，通过科场也得以晋身于官僚、贵族的行列。这样一来，在社会的等级阶层之间，就必然出现等级中的升降、甚至贵贱间的对流，这种流动性同时为那些原来既非官僚，也不是地主的人步入官僚队伍，提供了可能性。

——摘编自胡平《试论科举对中国古代政治制度的影响》

尤其明清实行八股取士，从内容和形式上严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问，束缚了知识分子的思想，对学术文化的发展产生了消极的影响。随着科举制度的不断完备，造成官员人数剧增，官职冗杂，官僚机构庞大，相反行政效率低下的现象。由于科举考试重才能轻德行，仅仅作为封建统治阶级维护其统治地位的工具而已。

——摘编自维基百科

材料一   面对经济大萧条，美国政府秉持美国优先的原则，开始抬高关税，保护国内市场，英国等欧洲主要国家也开始提高关税。这一做法很快波及世界，国际贸易几乎成为一潭死水……在美国的倡导下，1947年4月，美、英、中、法等23个国家进行关税减让的谈判，双边关税谈判共进行了123项，涉及大约5万种商品。10月，23国签订了《关贸总协定》。关贸总协定除每年召开大会外，主要活动是主持减税谈判……有力地推动了全球贸易的自由化进程。

——摘编自高德步、王珏《世界经济史》

材料二   下表整理了近代以来部分时段中国平均关税的变迁

——摘编自姚永超、王晓刚《中国海关史十六讲》

材料一   海上丝路主要繁荣于中唐到宋元时期，该路指从中国东南出海至太平洋，或经南海至印度洋到南亚、西亚及非洲的航路，唐以前海路一直是陆路的补充，但中唐以后陆路阻绝，加之经济重心南移、指南针发明及航海技术进步，海上丝路开始繁荣，超过并逐步取代了陆路。北宋、南宋采取更加开放的政策，非常重视商业和海外贸易，保证了海上丝路的持续兴旺。

——摘编自杨正位《丝绸之路的历史功能与当代启示》

材料二   世界多极化、经济全球化深入发展，世界各国越来越紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我国公民和企业走向海外的数量屡创新高。“一带一路”不是中国利益独享的地带，而是各国利益共享的地带。建设“一带一路”，充分彰显了中国敢于担当的精神风貌和互利共赢的合作态度，有助于我国同沿线国家一道，推动政治、经贸、人文、安全各领域合作再上新台阶，共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体，真正使中国梦与世界梦交相辉映。

——人民日报2014年12月24日《“一带一路”：中国梦与世界梦的交汇桥梁》