材料   在1857年末改革诏令发布之后的短短三年时间里，沙皇依靠高效的官僚机构搜集和整理了大量资料，并且制定出相当完备的改革法案。这表明历史积攒的隐性力量在关键时刻发挥了重要作用，这种力量既来自农奴制的思想危机和克里米亚战败后的政治危机，也来自于19世纪上半期俄国政府在农民问题上的不断改革。索洛维约夫说：“如果改革大业不是在专制皇权的主导下开始，那么反对派的实力将会强大得多，并会将改革完全倾覆。”在制定改革方案的过程中，亚历山大二世发挥了主持者和平衡者的作用，并且成为最终的仲裁者。他促使贵族主动提出改革，在形式上保障了贵族对改革的参与权，使得改革没有变成贵族与沙皇的公开冲突。在最为关键的土地和赎买问题上，亚历山大二世表达了平衡地主与农民利益的公正立场。在政治斗争中，他对贵族和政府的方案都采取了模糊立场这就保证了贵族对沙皇的信心，同时转移了斗争的焦点。最终在沙皇的保护下，编纂委员会（改革的中心机构）的主要成果得到保留。

——摘编自张广翔等《再论亚历山大二世与俄国1861年农民改革

材料蔡元培任教育总长时，对全国教育进行过一些改革，主要是采用西方资本主义国家的教育方针和教育制度，代替清朝封建主义的教育方针和教育制度。他提出停止祀孔，废除读经，把清学部规定的忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实五项封建主义的教育宗旨，改为资本主义的军国民教育、实利主义、公民道德、世界观、美育五项。他解释说：军国民教育、实利主义，“所谓富国强兵之主义也”；公民道德，“所标揭者，曰自由、平等、博爱”；世界观教育，“就是哲学的课程，意在兼采周秦诸子、印度哲学及欧洲哲学，以打破二千年墨守孔学的旧习”；在教育上应特别注重美育，因为美感是普遍性，可以破人我彼此的偏见，美学是超越性，可以破生死利害。用这种资产阶级教育宗旨为指导，他主持了学制改革，课程修订，推行义务教育和社会教育，并实行小学男女同校等，一定程度反映了资产阶级的反封建的要求。

——摘编自李新《中华民国人物传》

材料   20世纪初，随着帝国主义加紧侵略和军阀混战，中国社会处于激烈的动荡和危机之中，救亡的政治思潮纷纷涌现。“省自治和联省自治”成为20世纪初期颇有影响的资产阶级改良主义思潮。其方案是由各省民选省长，制定省宪法，确立省自治，进而通过联省自治谋求全国和平统一。各省军阀纷纷表示拥护省自治，旨在“利用民气，以图自保”。湖南军阀谭延闿首先宣布自治，西南各省军阀相率仿效。资产阶级应军阀之邀参与制宪，或著文立说，各抒己见。章太炎发表文章指出“近世所以治乱者，皆由中央政府权籍过高，……联省自治由本省人充当本省的文武官员，……自无争位攘权之事。”胡适则通过文章提出“军阀权限太多，中央无力制裁军阀。根据省自治的联邦制，……增加地方的实权，使地方充分发展其潜势力，来推翻军阀……已经可以成为号召的旗帜了。”1923 年，随着曹锟贿选当上总统，公布《中华民国宪法》，“省自治和联省自治”的破产。

——摘编自程舒伟《议会政治与近代中国》

材料17世纪末的俄国虽然出现了工场手工业，但相较于当时在尼德兰和英国占优势的资本主义的生产关系，俄国的商品经济还处在自然经济的从属地位。1689年，彼得一世亲政，决定学习西方，进行改革。他建立参政院作为中央政府的最高管理机构，在地方设立市政机构和省级行政单位，颁布“官秩表”，取消贵族任官特权，建立起一套完整的国家行政管理体系。改革期间，俄国还开凿了运河，并与外国缔结商务条约以支持对外贸易发展。彼得一世还下令兴建学校，派遣留学生出国学习，创办博物馆，兴办报纸，提倡学习西欧的生活方式。在推行义务征兵制的基础上，彼得一世依靠兴办兵工厂，聘请外国军事顾问和引进武器设备，使俄国成功占领波罗的海的出海口，为营造新都圣彼得堡奠定了基础。列宁曾说：“彼得大帝迅速地促使野蛮的俄罗斯人迅速采用西欧的成果，决不惜用独裁手段，在反对野蛮势力时，决不拒绝使用野蛮的斗争手段。”

——摘编自李锡海《俄罗斯帝国之父彼得一世》

材料明治维新时期，日本仅用了20年左右的时间，就培养了一大批高素质军事人才。1862年，德川幕府选派15人到荷兰学习海军专业知识。1868年，明治政府在京都创办“兵学校”，此后，监军本部继承并创建了数量众多的专业与综合性军事学校。海军兵学校的教育模式与陆军士官学校有类似之处，既注重学生的军事技术训练、军事素养培育、领导指挥能力及专业能力培养，又注重军人精神教育、“忠君爱国”思想的培养，甚至精神教育一度占据了学校教育的首要地位，所谓“江田岛精神”成为日本海军的精神支柱。1872年5月，明治政府“从法国聘请马尔库里陆军中校等15名军官”指导陆军的创建。1878年，海军派出“筑波”号搭载学生实施远洋航海，军舰由横滨出发，南穿赤道到达澳大利亚悉尼后回国。1890年，日本陆军经过军制改革，在组织指挥体制、兵役制度、编制装备等方面已完全转向德军。

——摘编自王卫善《日本明治维新时期的军事人才培养》

材料   1762年，叶卡捷琳娜二世成为俄国历史上的女沙皇。她熟读伏尔泰、卢梭等法国启蒙思想家的作品并深受启发，初入宫廷时发现俄国教育落后，开始在教育上进行改革，主张向西方学习。她未像彼得大帝一样将西方的一切生搬硬套到俄国，而是依照俄国国情逐步开始西化。她任用具有资产阶级思想倾向的伊万·贝茨基制定教育政策，开办了斯莫尔尼女子贵族学院，这是俄罗斯历史上首所专为女孩子开办的公立学校。成立了公共学校委员会，在俄罗斯各地建立三个层次的学校网，每一级学校都有各自的教育规划，编订一系列教材。1783年在圣彼得堡创办教师进修学校，同年成立师范学院。1786年颁布《国民教育章程》，这是俄国历史上第一部关于国民教育的法令，为俄国近代教育体制的形成奠定基础。在学校制度上学习西方先进的管理制度和课程设置，使启蒙思想家的教育思想和教育方法得以应用，从而为之后的俄罗斯近代化打开了局面。

——摘编自《论叶卡捷琳娜二世时期俄罗斯的教育改革》

材料   宋神宗认为：“天下自五代分裂，多置郡县，以固疆圉。由是役繁民困，其议并省之。”因而进行了州县省废的改革。这场改革主要发生在王安石当政期间，先后持续十几年，一批州县被合并裁撤，但也有一些州县得以复建和新建，实际废州27个、复建5个，废县144个、复建和新建28个。王安石指出：“东南州县，大抵患在户口众而官少，不足以治之……而河北所置州县太多”。河北东西两路是罢废州县的重点，其中废州1个，废县38个，复建5个，实废33个，占全国实际废县数的28%。东南地区如两淮、两浙、福建等7路，废州4个，废县3个，不及河北之零头，却又新置4个。州县并废新建的主要依据是户口，但以神宗元丰初年州县并废后的数据为例，河北路有2134929户，却有33州106县，平均每县11650户；两浙地区有1778963户，才有14州79县，平均每县22518户。

——摘编自马玉臣《试论宋神宗时期的州县省废》