材料一 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二 到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等。……19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世。……1853年底英国政府颁布《关于建立英国常任文官制度的报告》建议：确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官…这些建议遭到保守势力的强烈反对，直到1870年格拉斯顿内阁颁布新的政令，确认了报告中的基本原则并做了较具体的规定，英国文官制度最终确立。
——摘编自倪越《西方文官制度》
(1)依据材料一和所学，分析中国古代文官制度选拔的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国官员录用制度的变化，并分析其原因。
材料一 迨至东汉末年，天下大乱，汉献帝逃亡，中央地方失却联系，一切制度全归紊乱，乡举里选的制度，自亦无从推行。于是朝廷用人没有了标准，尤其是武人在行伍中滥用人员，不依制度。曹操以陈群为尚书，掌吏部用人事，陈群始创设九品中正中制。
材料二 但究竟此制仅为一时的救弊措施。迨及晋代统一天下，以迄于南北朝，对于陈群此制，都继续采用，不能加以更新，这样毛病就出了。首先是人人想获大中正品题提拔，便纷纷集中到大中正所在地的中央。再则正中评语，连做官人未做官人通体要评，而吏部凭此升黜，如是则官吏升降，其权操之中正，而不操于此本官之上司。这是把考课铨叙与选举混淆了。
——上述材料均摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一，简析九品中正制创设的背景。
（2）据材料二，指出九品中正制存在的问题。综合上述材料，从九品中正制的演变过程中能获得什么启示？
材料 就中国的历史环境、具体条件而言，中央集权比地方分权的合理性与进步性明显多一些。唐代安史之乱后，藩镇节度使可以占有赋税，也可以自辟官吏，甚至自行拥立主帅。两宋一反唐后期藩镇割据之道而行之，立足于收权，并以路转运、提刑、常平、安抚四监司为工具收夺州县诸权和监察地方官吏。这表明了这种优胜劣汰的历史选择，但极端的中央集权很大程度上又是以中央对地方政府“无所分画”和“无所寄任”为基础的。而元朝无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
完成下列要求:
（1）据材料，分别归纳唐、宋时期中央政权对地方的治理措施并分析其影响。
（2）据材料，概括行省制下中央与地方权力结构的特点。结合所学知识，分析该权力结构产生的积极影响。
（3）据材料并结合所学知识，总结自唐至元中央与地方权力关系的规律和发展趋势。
材料一
释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。
——《里耶秦简·户籍簿》及释文
材料二春秋始，君主及各级封主均以社为单位来封赐，此时户口仍为私家性质……秦献公十年“为户（户口）籍（籍贯）相伍（五家为一伍）”，将户籍编制与人户伍的行政编制统一起来。
——摘编自张金光《秦制研究》
材料三 专家学者在对这些秦简进行解读后，有一个重要发现：里耶所在的迁陵县秦时属洞庭郡管辖。可洞庭郡在以《史记》《汉书》为代表的史书里完全不见踪影。而里耶出土秦简中关于洞庭郡的记载却又比比皆是、确凿无疑。
——向军《里耶寻秦》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出“东成”“士五”的含义。指出“夫”在家庭中的地位。
（2）据材料二，概括秦朝户籍管理的方式，结合所学知识阐述这一户籍管理方式的确立有何意义。
（3）除户籍信息外，还可以从《户籍簿》中确证哪些历史信息？结合材料三中有关洞庭郡的发现谈谈出土秦简的史料价值及利用要点。
材料一 秦建立起以皇帝为中心，以三公九卿为辅弼，以郡县制为基础，以庞大的官僚体制为手段的中央集权的君主专制制度。这套制度，将三代以来之历史走向最终确定下来，并为历代所仿效。中间虽经离乱分合，但建立并实行中央集权的君主专制制度，终究未变。……从秦汉至明清，君主专制制度不断加强，历代相资借鉴，不断调整专制机制……逐渐来完善自身，以期消除隐患，以免重蹈前车之覆辙，以图江山永固，国祚久享。
——摘编自吕喜林《试论中国古代君主专制制度的历史作用》
材料二 制度是一个社会的博弈规则，或者更规范一点说，它们是一些人为设计的、型塑人们互动关系的约束。制度变迁决定了人类历史中的社会演化方式，因而是理解历史变迁的关键。制度对经济绩效的影响是无可争议的，不同经济的长期绩效差异从根本上受制度深化方式的影响，这也是毋庸置疑的。
——摘编自道格拉斯·C.诺思《制度、制度变迁与经济绩效》
完成下列要求：
（1）据材料一，概括秦朝以后政治制度演进的特点。
（2）据材料二，结合所学知识，以辛亥革命为例，围绕“制度变迁推动社会发展”这一主题进行论证。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述通畅；280字左右）
材料一 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯文子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然。则华门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书.段灼传》
材料二 《唐摭言）载：唐太宗见新科进士自端门鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾教中矣。”
材料三 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统。创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
（1）材料一中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？
（2）综合材料一、二信息，指出隋唐与魏晋时期相比，选官依据发生的变化?结合所学知识概括科举制影响。
（3）据材料三并结合所学知识，分析中国古代文官选拔的特点。
材料一 宋代统治者对科举考试非常重视，宋太祖决定在殿上举行复试，加在省试之上，使科举取士变为解试、省试、殿试三级考试，逐级升考拔录，比较严格。逐渐取消了唐代以来举士时在品行、职业、服纪等方面的限制。宋太宗定制，举人若与考官有亲戚关系，则别置考场考试。王安石任宰相后，对科举考试的内容着手进行改革。规定进士考试为四场：一场考大经，二场考兼经，三场考论，最后一场考策。殿试仅考策，限千字以内。
——摘编自贾志扬《宋代科举》
材料二 18世纪以前，欧美各国文职官员的选用、任用方式导致任用私人，带来结构性的贪污腐败，因政党更迭而大批撤换行政官员还会引起周期性的政治震荡。而科举制实行竞争考试、择优录取，政权向平民开放，标榜公开取士，惟才是举。比起贵族等级制或君主赐官制等选官制度来，科举取士无疑具有其优越性。科举考试制度标榜和体现的“公开竞争、平等择优”精神具有超越时代的特性。在西方社会倡导“自由、平等、博爱”的启蒙时期……法国重农主义经济学家奎奈还曾直接主张欧洲引进中国的科举考试制度。科举从形式上看相当公平，同时可以保证行政管理人员维持较高的文化素质，进而提高政府工作效率……因此引起西方人的兴趣并受到赞誉……英、法、德、美等国曾借鉴科举建立了文官考试制度。
——摘编自刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代科举制改革的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳欧美国家借鉴科举制的原因。
材料一 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——（明）宋濂《元史》
材料二 在世界各民族中，英国算得上是一个典型，它意味着一种独特的发展方式，英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了榜样。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料三 20世纪80年代，村民自治迅速发展，到1997年，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众组织。
——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”开始于何时？对后世有何影响？元朝面对辽阔疆域，在地方管理上最重要的制度创新是什么？有什么意义？
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为西方资本主义的民主制度树立了怎样的榜样？
（3）根据材料三并结合所学知识，概括村民自治的性质。综上，谈谈你对政治制度的认识。
材料一 周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。……小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力大大提高了。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
材料二 （元）赵天麟奏议：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力（政治稳定）之形矣”。自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……文宗至顺元年，户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九，视前又增二十万有奇，汉、唐极盛之际，有不及焉。盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地；而高丽守东籓，执臣礼惟谨，亦所未见。
——摘引自《历代名臣奏议》及《元史·地理志一》
材料三 美国初始的边疆政策主要指陆地边疆的拓展和治理。通过西进运动拓展西部陆地疆域，并吸引大量商业资本进入西部，实施赠地及拨款政策，快速发展西部交通。在处理族际关系方面，采取具有一定野蛮性的“熔炉”政策，即让到美国西部边疆拓荒的移民在此被同化、融合成一体，产生一个新的文化形态。随着历史进程的推进以及美国的飞速发展，其边疆观念发生相应的变化，最终形成了包含陆地边疆、海洋边疆、高边疆、信息边疆等在内的全方位、立体化、软硬结合的边疆观念体系。
——摘编自李朝辉《美国的边疆架构与国家发展》等
（1）根据材料一和所学知识，指出“周秦之变”的主要含义。从中央和地方关系的角度，简要说明秦朝“国家的汲取能力大大提高”的原因。
（2）阅读材料二，指出赵天麟奏议中认为行省制形成“审力之形”的核心观点，并概括元代行省制度所产生的重要影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析美国治理西部边疆产生的影响。
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。…汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
——柳宗元《封建论》
材料二 今天山西省的边界早在秦代就已大致形成，其东、南、西三面以太行山和黄河为界，在秦代恰好是太原、河东、上党三郡的边界，古代的豫章郡几乎与今天的江西省完全一致，其东、西、南三面以山脉、北面以江为界。元朝行省的划界打破了以往以天然山川作为行政区划边界的原则，大牙交错原则更加突出。两广地区原有南岭之险，元代将南岭的部分区域分别划给江西、湖广两个行省，以此来控制两广地区。“合江南、江北为一长江之险失。汉中隶秦，归州隶楚，又合内江、外江为一，而蜀之险失”
——摘编自王芳《中国古代政区划分原则初探》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平学、右还、左承、参知政事等六七人组成。……死无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料四 任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出秦和元行政区划界原则，并简评元代行政区划界原则。
（3）依据材料三及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
（4）综合上述材料，说明材料四中的“本原精神”是指什么？
