1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代基层治理

秦	什伍组织：伍家为伍、十家为什，百家为里，互相监督
唐	实行邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间互相监督
北宋	王安石实行保甲制度
明朝	王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法：①十家总编为以牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌。②每日沿门按牌察看动静，发现有面生可疑之人，就向官府举报。
清初	实行里甲制，后来改为推行编制严密的保甲制：从城市到乡村，以十户为牌设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。

——摘编自人教版《国家制度与治理》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点及其历史意义

材料二   中国古代地方行政区划的演变

秦	实行郡县二级制。初为36郡，后增至46郡。
汉	郡国并行制。刺史制度的演变；郡的行政级别降为二级，州则升至行政区。
东汉、魏晋南朝	实行州郡县三级制。经历了东汉的十三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，从刘宋的二十一州到陈的六十四州，581年，北方的州的数量已达到二百一十一。
隋唐	道、州、县三级制。唐后期设置节度使。
两宋	实行路、州、县制。全国分为13个道，下有14个府，200多个州，府和州的级别相同，州下有县，县下有乡，乡下有里。””
元	行省、路、县三级政区。包括中书省直辖区，宣政院辖区共十一个行省。
明	行省取消，但习惯上仍称省。明代的省份是都指挥使司辖一省卫所年户。
清	实行省、府、县的三级行政区划。而边疆地区则实行不同于内地的行政区划。从康熙到光绪时期，十八省的区划一直没有改变。清末，省的总数变成了23个。

——摘编自《百度百科》

(2)根据材料二，指出中国古代地方行政区划演变的规律，结合所学知识，分析影响演变的因素。

2 . 中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读材料，完成下列要求。

材料一   周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。

——王家范《中国历史通论》

材料二   自秦朝中央集权体制建立以来，地方主要官员多由中央政府直接任免，以实现中央对地方的垂直管理。如果说秦朝只是郡守和县令由皇帝和中央政府任命的话，至唐宋时期，“海内一命之官并处于朝廷”，地方州县长官甚至其部属均由中央分发……为防止地方权力坐大，汉代通过“推恩令”，使地方诸侯失去了地方治权；宋代通过“制钱谷”，控制了地方财权……秦朝的御史府、汉代的十三州刺史、北宋的监司和通判等，均是代表中央政府负责监察地方的官员，发挥着“以小驭大，以卑监尊”的功效……地方政权的划界，就演变趋势而言，也越来越淡化山川形便，究其原因在于若地方政区地形过于险峻，易守难攻，易形成割据势力。

——摘编自丁祥《中国古代政治制度两大基本关系的剖析》

(1)根据材料一概括西周分封制的创新之处，并结合所学知识简析分封制的影响。
(2)根据材料二，概括秦汉以来中央管理地方的主要措施。
(3)综合以上材料，指出中国古代中央管理地方的发展趋势。

3 . 阅读材料，回答问题。

材料：顺治九年（公元1652年）顺治皇帝赐达赖“西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛”的封号，达赖喇嘛”称号得到正式规定。雍正时期设驻藏大臣，后清政府废止藏王制。乾隆五十八年（公元1793年），颁布《钦定西藏章程》，明确规定驻藏大臣督办藏内事务，其地位与“达赖喇嘛、班禅额尔德尼”平等。创造“金本巴瓶掣签”制度，由驻藏大臣亲临监视达赖、班禅及其他呼图克图“灵童”转世，再呈请中央政府批准，方为有效。财政方面驻藏大臣经管铸造西藏银币。从此，西藏与中央政府的关系更加紧密。

——摘编自宁欣《中国古代史》

（1）根据材料结合所学知识，概括清政府管理西藏的主要措施。
（2）根据材料结合所学知识，分析清政府对西藏管理措施的影响。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料 在中国古代政治发展中，始终伴随着皇权与相权的相互制衡、此消彼长。在不同朝代具体的历史背景下，相权会有所加强，但相权加强的时间不会太长，一旦相权过大则会受到压制。在皇权与相权关系变化过程中，两者权力平衡时，多出现国家兴盛、政通人和的局面；两者平衡被打破时，易导致官僚机制运行受挫的不良结果。

——摘编自刘丁如《浅析中国古代皇权相权之争》

根据材料并结合中国古代史知识，围绕“古代皇权与相权之争”提出自己的观点，并予以阐述。（要求：观点具体明确，阐述须史论结合。）

5 . 阅读材料，完成下列问题。

材料一   战国晚期，一个国家已是由君主与专业官吏治理，也已有了中央与地方的分层管理。秦始皇统一中国，将秦国已实行的制度施行于全国，汉承秦制，大体未改，但是经过三四代的逐渐改革，专业的文官构成统治机构的主体。从此以后，中国的皇帝不得不与庞大的文官集团共治天下，内廷与外朝的区分，颇同今日企业组织董事会与公司抗衡相似。

——许倬云《历史大脉络》

材料二   （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。

——摘编自樊树志《国史概要》

材料三   中国传统政治，既主选贤与能，为何不想出一种皇帝公选的制度来呢？这亦有它外在客观条件之限制。在贵族政治下，皇位容易公选，小国寡民城市国家的皇帝，也易公选。中国自秦以后，却是一个大一统的国家，社会上又没有特权贵族存在，散漫的一千几百个县行政单位，居民多数在农村，皇帝公选无法推行。有一个举国共戴长期世袭的元首，国家易趋安定。只求他不太作恶，利害两权，而容许一个世袭皇室之存在，这不能说是全由于皇帝方面之压力，也不能说是全由于人民方面之奴性。这尽可有一个较近光明的看法，较近情理的说法。

——钱穆《国史新论》

（1）根据材料一并结合所学知识，简析战国晚期至秦汉政治制度的变化趋势及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括隋朝官吏制度的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括指出中国传统政治未能确立皇帝公选制度的原因，并分析其深远影响。

6 . 阅读材料，完成下列要求。
廷议又称集议，是中国古代朝廷的议事制度。每逢遇到事关国家利益的大事，君主为了集思广益，要召集或责成垂相等召集中央有关官员，在廷臣会议上共同讨论，达成初步的共识后，将廷议结果呈达御前，由君主裁决。它既区别于君主通常的听政方式如早朝等，1与各个职能部门内部讨论、议决有关问题的“部议”相区别。
材料一 《尚书·周官》记载：“议事以制，政乃不迷。”西汉参加廷议的包括会卿（政府理政大臣）、列侯（国家元老）、二千石（熟悉京师地方情况）、大夫（“掌议论，'）、博士（“掌通古今，'）。东汉时，“凡国有大造大疑，太尉与司徒、司空通而论之”，有时也吸收其他高级官员参加，而且参加者要“署议”。北魏时，“参论国治，经纶王道，以为常式”。唐代政事堂议事，程序规范，秩序井然，“有军国大事，则议之。由唐历五代，不改其制”。宋代设置了廷议的固定场所，参加者的排编程式固定化，廷议的议程程式化，设有掌管廷议的监议御史。明代的廷议形式为群臣集议，但廷议结果“卒出于一人之见”,“统于一二尊官”。
——摘编自林乾《论中国廷议制度对君权的制约》
材料二 第一次鸦片战争后，―摘编自林乾《论中国古代廷议制度对君权的制约》
魏源指出言路不通对治理国家的危害，认为古代圣人“取于臣也略，而取于民也详”。郑观应在《论议政》中写道：“泰西列国，其都城设有上下议政院。上院以国之宗室勋戚及各大员当之，以其近于君也。下院以绅者士商、才优望重者充之，以其迩“议院者，所以通君民之情也于民也。”使英公使薛福成说：'
下议院之权，与上议院相维制；。凡议政事，以协民心为本。大约上下议院之权，与君权、相权相维制。”康有为进谏光绪帝：“令士民公举……，略分府县，约十万户而举一人，令会议于太和门，三占从二，下部施行。所有人员，岁一更换。”……1908年，清政府颁布《各省咨议局章程》：“各省采取典论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨议员公同集议，候本省大吏裁夺施行。遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。”
——摘编自《魏源集》《康有为政论集》
(l）根据材料一，概括中国古代廷议制度的特点，并指出这一制度在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2）根据材料二，指出清末有识之士对于言路与决策的关系问题的认识发生了什么新变化？并结合所学知识简要评价这些新认识。