材料一 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以监视他们。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 汉制每年八月，举行饮酎（醇酒）大典，诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年（公元前112年），武帝以列侯酎金斤两成色不足为名，削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵。
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一指出秦始皇在全国推行的地方行政制度是什么？这一制度与西周的地方行政制度相比有何突出特点和进步意义？
（2）根据材料二并结合所学知识，说明汉武帝削夺其爵位的目的及其他削藩措施。
（3）据材料三指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
--摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
材料二元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区由中书省直辖。中书省为全国行政中枢，总领各行省。地方设行中书省，简称“行省”。
--《史学集刊》
（1）根据材料一和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
（2）根据材料二和所学知识，分析行省制度的历史影响。
材料一 中国古代监察制度在夏商周时期就已经萌芽，秦汉时期形成从中央到地方的完整的监察体制，隋唐时期形成了较为严密的监察网，宋元时期得到强化，出现了独立机构―谏院，明清时期达到顶峰…… 在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控 制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秋卑而命之尊，官小而权之重”。
——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》
材料二 根据宪法规定，国会通过法律，必须得到参、众两院的同意。两院通过的法律，如果总统不同意，可以行使否决权，总统对国会通过的法案还有搁置否决权。总统及其政府的活动经费必须由国会通过预算法案，国会可以2/3的多数票推翻总统的否决权，国会可以弹劾总统，国会与外国签订条约、任命联邦高级官员须经参议院同意。联邦法院法官由总统取得参议院同意后才能任命，国会可弹劾法官，可通过法律来决定法院的编制，联邦最高法院对国会通过的法律和总统发布的命令有权进行司法审查并宣布违宪 而使之无效。 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾扎、全力配合的缺失。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国建立监察制度的原因及对该制度的评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡的作用。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出古代中国监察体制与美国三权分立体制的区别。
材料一汉武帝时，董仲舒建议，“臣愚以为使者诸侯，郡守．二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”其中要求地方郡国每年推举二人。
材料二今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手，操人主之威福，夺天朝之权势。或以货贿自通，或以计协登进。……是以上品无寒门，下品无士族。慢主惘时，实为乱源。
材料三此种制度较广泛地向地方各阶层的地主们打开了入仕的途径。因而各地地主特别是过去的寒门，商人地主等……也取得了高官厚禄，参与政权。
（1）材料一反映的是历史上选拔人才的什么制度？材料二描述的又是哪种选官制度？材料三反映的是什么制度？
（2）如果你是皇帝，你会采用哪一种选拔人才的制度？请简要说明理由。
材料一 宋代和明代地方行政和监察制度比较表
| 宋代 | 明代 | |
| 地方行政 | 每略设四监司，分掌财政、军政、刑法及仓谷；各州加设通判，知州发出的政令须由通判副署；通判可直接向中央报告地方吏治的得失 | 各省设三司，分掌行政、军事及司法，互不统属，直隶中央；分封子孙为王，以镇守地方，屏藩皇室 |
| 监察制度 | 设独立的谏院和御史台，监察百官，以监督宰相为要务 | 中央设都察院，监察百官；置十三道监察御史，巡视地方 |
材料二 中国治边思想大体形成于秦汉，发展并延续至清代。清廷中持中国“居天下之中”的看法相当普遍。康熙帝说，“我朝施恩于喀尔喀，使之防备朔方，较之长城，更为坚固”。乾隆帝说：“夫开边黩武，朕所不为；而祖宗所有疆域，不敢少亏尺寸。”随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清代不仅通过设置东北三将军、伊犁将军等在陆路屯重兵于边疆，在海疆亦设立全面的防御体系，定期巡边。边疆将军管理所辖区的边防、屯田、贸易和征税诸事务。清廷还对边疆各族采取盟旗、伯克和土司等管理制度，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，强调其地方行政由本民族人士负责，并长期严禁其他民族人口流入边疆。
——据马大正《中国边疆经略史》
（1）根据材料一，概括指出宋、明两代地方行政和监察制度的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括清朝前期边疆治理的主要特点及积极作用。
6 . 阅读下列材料：
材料一
丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
——《史记》
材料二
材料三
明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——中国古代史资料库
材料四
（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
——《明史》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学的知识概述秦始皇的历史功绩？
（2）材料一、材料二中分别实行怎样的中央官制？这种变化有何影响？
（3）根据材料三、四并结合所学知识说明明朝是如何“鉴秦设相之患”的？为什么？
（4）上述材料反映了怎样的历史趋势？
材料一：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
﹣﹣《礼记》
材料二：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
﹣﹣《后汉书•百官志注》
材料三：九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
﹣﹣《晋书•段灼传》
材料四：唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
﹣﹣转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
（1）材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
（2）材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？据材料四，概括说明科举制的影响。
材料一明初仿照元代,依旧设立中书省、御史台并列作为最高行政机关和监察机关。后来由于胡惟庸一案,明太祖取消中书省,废除宰相制度,御史台改为督察院。至此,督察院直接督察六部,督察员内部除左右都御史外,还有一百余位督察御史,督察御史不仅可弹劾中央官僚,也可监察地方。明朝在行政系统内部又设置六科给事中,分别对应六部，可对六部任何往来文书进行批驳弹劾，六科给事中和督察御史并称为“言官”。另外,明代设立东厂和锦衣卫,两机关作为皇帝的特务机关,依照皇帝诏令可通过秘密逮捕、私自刑讯来惩处所有官僚。
——摘编自邰相瑀《中国古代监察制度概述》
材料二1907年光绪皇帝下达圣谕:“中国上下议院一时未能成立,亟宜设立资政院,以立议院基础，”。中央资政院对行政部门具有监察权。资政院可向有关的行政部门提出质疑,并且有权得到答复。如果有大臣侵夺资政院的权限，资政院可以请皇帝来裁夺。各省咨议局为各省议会筹备机构，对地方上的行政事务有一定的监督权。
——摘编自卞新龙、罗秋《试论清末民初监察制度的变革及其影响》
材料三2016年以来,中央积极部署国家监察体制改革,在北京、山西、浙江三个省市开展国家监察体制改革试点。设立国家监察委,将逐步实现从以前行政系统内部监察机构的行政监察到独立的国家监察机关（国家监察委）的国家监察的转变，体现了我国监察理念的进一步发展。
——摘编自姬亚平、吉亮亮《国家监察委员会的设立与运行制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括明代监察制度的特点,并简要评价古代监察制度。
（2）根据材料二并结合所学知识,简述清末监察制度变革的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识,说明国家监察体制改革的意义。
材料一 “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置守，一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东-巴都，蜀郡、黔中、长沙。后又置闲中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡。”
——明张岱所著《夜航船》
材料二 元朝制订了一整套比较严密的政策。将行省权力规范在大而不专的模式内。行省实行群官负责和圆署会议制，行省多名官员中，常常是蒙古人、色目人、汉人交参任用。重要政务“事从公议”，而且常有“众论不齐”的情况。成宗朝前后，行省官朝觐述职和不定期迁调，朝廷遣官钩考、巡察等，或经常举行，或成为定制。行省路以下官吏的铨调开用，由朝廷三年次遣使举行。元代行御史台及廉访司法既注意对一般地方官府的普遍监察，更把行省当作地方监察的重点对象。行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。从而使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。
——摘编自李治安 《元代行省制的特点与历史作用》
请回答:（1）据材料并结 合所学知识，指出秦朝此种制度的设立在政治体制上带来了怎样的变化?这种变化带来怎样的积极影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括元代加强对行省控制的措施，并分析其影响。
材料一 君为元首,臣为股肱,上下相维,内外相制,若网之有纲,丝之有纪……古之王者,设……二十七大夫,八十一元士,以纲纪其内;设方伯、州长、卒正、连帅、属长,以纲纪其外。尊卑有序,若身之使臂,臂之使指,莫不率从。此为政之体也。
——司马光《上神宗之体要》
材料二 明代皇帝的秘书处,当时称之为内阁。内阁学士原本的官阶只五品,而六部尚书是二品,可见内阁学士在朝廷上地位并不高,就官职论,绝对不能与汉唐宋时代的宰相地位相比论。然而明代大学士,他在官职上的地位虽然低,他在政府里的权任却很高。因为一切奏章政事,看详批答,都要经他们手。在明代,一切诏令皆出皇帝亲旨,大学士只替皇帝私人帮忙,全部责任在皇帝。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一并结合所学知识,指出古代封建君主为了“纲纪其内”和“纲纪其外”,在中央和地方分别实行了哪些制度?(各举两例)
（2）根据材料二结合所学知识,指出内阁大学士的主要职责;说明阁臣为何不能等同于丞相。
