材料一 ：1943年,美国的对华政策是:“对于中国我们有两个目标:第一是有效地联合作战;第二是承认和树立中国作为主要大国,在战时和战后与西方三大盟国俄、英、美并驾齐驱。”
——摘编自《抗日战争时期的中美关系》
材料二： 1960年11月4日,尼克松说:“我明确地表示我反对给共产党中国外交承认。我同样反对共产党中国加入联合国。美国不应该尊敬一个不热爱和平的‘海盗’式国家。”
——《纽约每日新闻报》
材料三：中国是一个伟大的生气勃勃的民族,不应该继续孤立在国际大家庭之外,从长远来说,如果没有这个拥有7亿多人民的国家的力量,要建立稳定的持久的国际秩序是不可设想的。
——尼克松1970年对外政策报告
材料四: 随着中国的迅速发展,现代中国让西方人产生了很多疑问:为什么社会主义中国经济会突飞猛进?为什么中国会出现姚明那样球打得像NBA球员一样好的明星?中国会不会把全球的石油用光?……这当中有好奇、羡慕,也夹杂着猜疑与不安,中国的形象正因此而变得更加复杂、多元、丰富,西方人再也无法用非好即坏的标尺或简单的符号来看待中国了。
——摘编自《历史上西方看中国:从天堂到丑陋不堪》
(1)材料一中美国对华政策是什么?
(2)结合材料一、二和所学知识,指出美国对华态度发生了什么变化？在这一特定背景下,新中国采取的相应的外交方针是什么?
(3)结合材料二、三和所学知识,指出美国对华态度又发生了怎样的变化。转变的主要原因是什么?
(4)依据材料四并结合所学知识,从中国自身的角度分析使西方看中国的眼光变得复杂、多元、丰富的因素。
材料一 湖南师范大学教授郑大华教授认为，中国近代民族主义的发展可分为三个阶段。第一阶段，20世纪清末民初，是近代民族主义的形成阶段。其特征有：新（近代民族主义）旧（传统民族主义）杂糅，而新的量在增加，旧的量在减少；反对国外民族压迫与反对国内民族压迫，亦即争取中华民族的独立和争取国内各民族的平等斗争交织在一起；民族主义与民主主义的结合，亦即推翻国外和国内民族压迫的斗争与建立资产阶级民主国家的斗争结合起来。第二阶段，五四时期，是中国近代民族主义的发展阶段。其主要特征为：反帝与反封建的结合；从思想文化上寻找中华民族落后的原因；民族主义开始与各种政治运动和思想运动结合。第三阶段，“九・一八”后到抗日战争结束，是中国近代民族主义的高涨阶段，其特征为：在思想文化方面，从原来的反省、批判传统文化转变为对传统文化的发掘和弘扬；国内各个阶级、各党派、各种政治势力逐渐结合在民族统一战线的旗帜之下，形成全民族抗战的局面。
——郑大华《“民族主义”、“近代民族主义”及思想渊源》
材料二 现代民族国家的历史可以追溯到1648年的威斯特法利亚条约，但一般认为以民族主义为寄托的民族国家构建始于18世纪末的法国大革命。霍布斯鲍姆认为，“现代民族主义起源于18世纪末的欧洲，是一个以法国大革命为契机的近代现象。”民族主义是伴随近代西方民族国家构建和民族理论政策研究出现的，它表现出一个简单的政治原则即“坚持政治的和民族的单位必须一致。”……民族主义是一种以民族共同体为依托，强化民族意识和情感、维护民族传统和特点、强调民族利益的思想观念，它可以发展为一种最具民众动员力的社会、政治和文化运动，其终极目标是建立属于自己民族的民族国家。在18世纪末到19世纪中期，民族主义和民主主义结合起来，在资产阶级革命的背景下，通过反对封建专制主义，争取公民自由和民主权利，开始构建服务于资本主义生产方式的近代民族国家。这一阶段民族主义思潮的核心思想就是“一个民族，一个国家”求实现民族自决，建立自己独立的民族国家。
——罗富明《中国近代国家建构思想与西方民族主义》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出第三阶段与前两个阶段的不同。说明影响中国近代民族主义发展的主要因素有哪些？
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中西方民族主义的差异性并说明原因。
材料一 周人以同姓兄弟或姻娃亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地战内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，由，人民”的地方实体，并实行贵族世囊统治，地方拥有实权。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全而推行郡具制，以郡统县。郡行政长官称守，学一席行政等事务。设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末。郡守派遗官吏赴京师上计，向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏，
——摘编自《简明中国历史读本》
(1)根据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的积极作用。
(2)根据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
材料一 中国是世界上最早使用货币的国家之一，在中国的汉字中，凡与价值有关的字大都从“贝”。由此可见贝是我国最早的货币。随着商品交换的迅速发展，货币需求量越来越大，海贝已无法满足人们的需求，人们开始用铜仿制海贝。汉武帝时期收回了郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱，从此确定了由中央政府对钱币铸 造发行的统一管理制度。秦汉以来所铸的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量，如“半两”、“五铢”等。唐 高祖李渊废轻重不一的历代古钱，统一铸造“开元通宝”钱。开元通宝一反秦汉旧制，钱文不书重量，使我国古代货币由文书重量向通宝、元宝演变，并一直沿用到辛亥革命后的“民国通宝”。
——摘编自王学亮《中国货币的发展演变、现状及其国际化展望》
材料二 19世纪初英国的工业生产率得到极大地提高。当时世界主要经济体普遍采用金本位制度进行交易， 随着英国与其他各国的贸易往来更加密切，英镑在世界范围内广泛流通。1821年，英国以法律的形式在英国确 立了金本位制，各国基于对英镑兑换黄金的乐观预期，在国际结算及对外贸易过程中更加愿意使用轻便的英镑进 行结算，英镑逐渐变为最重要的国际储备货币。19世纪末期，英国的工业产量逐渐被美国超过，一战后美国等 新兴资本主义国家的兴起更导致英国世界霸权地位的旁落，英镑的国际竞争力随之下降。最后在1931年，英镑 贬值，英格兰银行宣布退出金本位制度，宣告了英镑的世界中心货币地位终结。美元的国际化历程基于几次难得 的历史机遇。20世纪70年代以来，美国凭借其强大的政治经济实力，美元继续充当国际货币。
——摘编自曹璐琦戴巍《人民币国际化问题研究》
材料三 2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，成为继美元、 欧元、日元、英镑后第五种入篮货币，越来越多的国家和地区将人民币纳入外汇储备。国际货币基金组织的“官 方外汇储备货币构成”数据显示，截至2017年第四季度末，人民币储备总额为1228亿美元，占全球外汇储备份 额为1．23，较2016年同期增加0．15个百分点，是继美元（62．7）欧元（20．15）日元（4．89）英镑（4．54） 加拿大元（2．02）和澳大利亚元（1．80）后的世界第七大储备货币。
———谈俊《稳妥有序推进人民币国际化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代货币发展演变的趋势。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英镑国际化的背景。
(3)根据材料二并结合所学知识，分析当今国际货币体系出现的新特点和人民币国际化的背景。
材料一 从先秦经秦汉到曹魏，随着令的编集和完善，律由原可不断增减的开放性体系，变成大致固定和封闭的体系。《魏律》是秦汉法典体系演变成果的集中体现。《法经》是一部法学著作，而不是一部法典；盗、贼、囚、捕、杂、具，是法学意义上的分类。所谓“汉律九章”，是在《法经》分类的基础上又增加了三类，同时也泛指汉律篇章之多。从文本上看，律、令都有一个由原始的诏书到改写成精密的法律条文的过程。无论是内容还是法律效力，秦汉时期的律、令似乎并无不同。
——摘编自孟彦弘《秦汉法典体系的演变》
材料二 公元前27年，屋大维废共和而行帝制。皇帝敕令开始显示力量，并逐渐成为罗马法的渊源之一。在帝政前期，皇帝敕令并不经常被使用，而是借由元老院之手颁布法律。以公元235年塞维鲁斯遇刺为起点，罗马帝国开始分崩离析。政治动荡使皇权愈发集中，皇帝操纵了立法权。皇帝敕令几乎成了唯一的法律渊源，甚至被直接称为“法”。在查士丁尼的支持下，东罗马帝国进行了大规模的法典编纂（汇成《罗马民法大全》）。在《法学阶梯》（查士丁尼时代的法学教科书）一书中，保留了大量的皇帝敕令。
——摘编自沈超《从皇帝敕令的演进过程看罗马政治与法律的关系》
材料三 进入21世纪，我国社会主义民主政治与市场经济不断发展、完善，制定一部民法典的条件已经具备。基于这样的政治经济背景，经由学者的呼吁以及最高决策层的决断，党的十八届四中全会提出编纂民法典的法治任务与目标，我国民法典的制定工作由此拉开帷幕。“我国民法学界以后讨论的问题也不再是“中国为什么需要民法典”，而是“中国需要什么样的民法典”。”
——摘编自李星、王利民《中国民法典的定位与编纂》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括指出秦汉法典与古罗马法律的相同之处。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分别说明秦汉法典与古罗马法律演进的历史背景。
材料一 进入19世纪，在“政党分赃制”的影响下，官吏的任用是以党派为基础，从而造成官吏队伍不稳定，政府工作混乱，政策缺乏连续性。18世纪末19世纪初，英国斯坦顿父子在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》中对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生了广泛的影响。19世纪中期以后，英国社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批具有较高知识水平和技能的管理人员参与管理社会事务，以提高工作效率。在此期间，随着平等、自由思想的传播和民众受教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。1854年，英国与俄国在克里米亚作战，英军因后勤供应问题伤亡严重，加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后，英国相继颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立了文官制度。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料二 民国时期建立的文官制度，最根本的目的还是为资产阶级统治服务的，但是和古代的科举制相比，开放性要小。民国时期的文官制度中的考试与任用在实际上是相互脱轨的，无法实现所有的文官都经由考试合格才任用的设想，不乏任人唯亲的现象存在。由于民国时期的军治和党治色彩浓烈，经过一般程序通过考试合格的人，入职后还要进行学习，薪金远要比非考试合格途径上来的待遇低，这样一来就大大降低了对知识分子的吸引。虽然民国时期的文官制存在一定程度的局限性，但是孙中山先生设立的考试独立权、任用制度，具有开创性，可以被视为我国近代文官制度之开端。虽然在当时特定社会背景下并没有得到有效的实施，但是在之后到南京国民政府也是得到相应的体现，如建立的一整套文官制度，有效促进当时的行政管理活动。
——摘编自刘桂君《民国时期文官制度研究》
材料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是中国共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国文官制度确立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，评价民国时期的文官制度。
(3)综合上述材料并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。
| A．德才兼备 | B．家庭背景 | C．个人声望 | D．考试成绩 |
材料一 从1948年开始，中国共产党积极探索建立符合城市特点的基层社会管理体系。接管各大城市后，中国共产党废除了保甲制度。参照乡村经验，不少城市建立了市、区、街三级行政管理体制，街政府成为最基层的行政机构。这种三级行政管理体制导致政出多门，效率低下，无法适应城市“集中”的特点。不久，街政府被撤销。中华人民共和国成立后，各地进一步探索城市基层管理模式。1954年，国家颁布条例，规定在城市基层设立区政府的派出机构街道办事处和群众自治性组织居民委员会，正式确立街居体制。通过街居体制，无单位、无组织的群众被全部纳入政府管理范围。
材料二 改革开放以来，城市基层管理体制发生很大变化。1990年，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布，扩大了居委会职能，居委会可根据需要自行设立各种工作委员会。随着越来越多的农村人口涌入城市，以及大量的“单位人”转变为“社会人”。“社区式管理”成为城市管理新的模式。2000年，《民政部关于在全国推进城市社区走设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。
——以上材料摘编自朱汉国主编《当代中国社会史》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中华人民共和国成立前后城市基层管理体制变革的背景。（2）根据材料二并结合所学知识，阐述改革开放后城市基层管理体制的变化及其意义。
材料一 最早到达美洲新大陆的移民主要是靠互帮互助来度过难关，移民到达新大陆不久之后很快就效仿英国建立了济贫制度。1929年下半年的经济危机,使人们强烈要求政府承担起社会责任。当时的美国总统死抱着“自愿救济”和联邦政府不参与社会救助的信条，未采取任何措施。1933年总统罗斯福推行“新政”，并于当年5月签署了《联邦紧急救助法》，标志着美国第一个全国性的救济机构一一联邦紧急救助署的成立，开辟了公共救助的新纪元。1935年，美国国会通过了《社会保障法》，这部法律一改济贫制度下事后救济的做法，将贫困的预防提到了一个前所未有的高度,开启了社会救助立法的里程碑。该法案在对待贫困问题.上采用了两道防线，即社会保险和社会救助。该法案主要目的就是将失业者、儿童、妇女、老年退休人员与残疾人纳入公共援助体系，形成了不同类别的社会援助计划。
——摘编自于婷《中美社会救助制度比较研究》
材料二 我党在建国初通过土地改革 废除了封建剥削的土地所有制，使3亿多无地农民获得土地，消除了农民贫困的制度因素。改革开放后，以农村经营制度改革为先导，实行家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大解放了农村生产力。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把脱贫作为全面建成小康社会的底线任务,扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。不仅如此，我国还坚持减贫国际交流合作，携手共建人类命运共同体。
——摘自光明网《人类历史上最波澜壮阔的减贫篇章》
（1）根据材料--并结合所学知识，概括美国社会救助制度提出的背景及特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来扶贫工作的主要措施，分析中国新时代贫困治理模式的意义。
材料一 （周人）以同姓兄弟或姻姓亲信所封的“诸侯国”已非过去承认的原有“邦国”而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去一—很像“掺沙子”“这是鉴于殷商孤立而亡的教训一—属于周的创造。一—封出去的邦国，仍是“有其土、人民”的地方实体，实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制…一—所以《隋书地理志》说：“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 唐朝中央中枢机构示意图
（1）据材料一指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施所产生的影响。
（2）据材料二并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（3）据材料三并结合所学知识，指出汉代实行分封制的后果及汉武帝采取的对策。
（4）分别指出材料三中①、②、③所示机构的名称，并根据所学知识，说明材料三所示制度的历史意义。
