材料一 汉代国家以平籴法建立常平仓，在丰收的年景国家高于市场价收购粮食储在常平仓中，然后在荒敝时以低于市场价抛售，使备荒仓储有了更进一步的发展，并为后代所仿效和改进。隋唐时期，国家除了设置常平仓之外，还以征税的手段建立义仓，并在灾荒时期无偿或者以借贷的方式救济灾民。北宋时曾对常平仓进行改革，实行以借贷为主的青苗法，南宋朱熹还倡导在乡村设立民间组织的社仓。明清时期也有国家兴办的预备仓、常平仓和地方兴办的社仓或者义仓。
——摘编自王一胜《中国古代备荒仓储与现代社会保障制度的重构》
材料二 灾荒肆虐、灾害频繁曾是陕甘宁边区乡村社会的一大顽症。陕甘宁边区党和政府把灾荒救济提高到政治高度，广泛开展群众性的救灾运动。在党和政府的领导下，陕甘宁边区的乡村民众有着系统而具体的防灾备荒措施。第一，历数往年灾荒，增强灾荒意识。第二，制定生产计划，开展节约备荒。第三，开荒抢种，节约粮食。第四，创办义仓，互济互助。第五，兴修水利，植树造林。此外，边区群众还依据长期以来形成的防灾经验，依据天象变化来判断灾情灾象。在长期的生产实践中，边区群众总结出一系列行之有效的经验，这些生产经验在防灾备荒方面也起着重要作用。
——摘编自杨东《陕甘宁边区乡村民众的防灾备荒措施研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国备荒制度的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出陕甘宁边区备荒制度与古代相比有什么不同，并分析其原因。
材料一 开元年间，唐朝达到盛世，但从均田制等制度层面看，也开启了衰败的肇端。《新唐书·食货志二》指出：“自开元以后，天下户籍久不更造，丁中转死，田亩卖易，贫富升降不实。”宋人刘怒认为：“魏、齐、周、隋，兵革不息，农民少而旷土多，故均田之制存。至唐，承平日久，丁口滋众，官无闲田，不复给授，故田制为空文。”唐朝官员队伍增长速度又特别快，贞观初期朝廷正式官员仅643人，到开元时已增至18000多人。天宝年间，均田制最终走向了崩溃。
——摘编自陈忠海《唐朝均田制的兴与衰》
材料二 随着土地买卖和土地兼并的加剧，大量可耕的官田和无主荒地都被转变为私田。国家掌握的可用于均田分配的土地逐渐减少，农民受田的数额愈发严重不足，逐渐丧失了继续实施均田制的条件。高宗武周以来，战争不断，日益增多的兵役和赋税负担使得“天下户口，逃亡过半”，致使户籍失真和管理混乱，均田制失去了贯彻执行的依据，无法有效地推行下去。建立在均田制基础之上的赋税制度也无法维持，政府面临着严重的财政危机。780年，唐德宗李适即位，宰相杨炎及时向德宗提出了一种新的赋税制度。
——整理自白寿彝总主编《中国通史·中古时代·隋唐时期·上册》
材料三 唐德宗接受了杨炎的建议，便在建中元年公布了这一新税法，明令“丁租庸调，并入两税”，结束了以前赋税制度繁杂混乱的状态。自均田制崩溃以后，土地买卖更加公开而频繁，田庄经济日益发展起来，新的税制使大土地所有者分担起一部分赋税，商人也要在所经商的郡县纳税。在实行的当年，唐王朝实际控制的纳税户由一百二十三万增加到三百多万户，全年征收的税钱由一千二百多万贯增至三千多万贯。这是我国封建社会赋税制度史上的重大变革，具有重要的积极意义。
——整理自王仲荦《中国断代史系列·隋唐五代史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括均田制崩溃的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出“新的赋税制度”的具体内容。
(3)根据材料三、概括这一新税法的积极意义。
材料
| 20世纪七八十年代 | 1979年，开始新中国第三次民法典起草。八十年代先后出台《经济合同法》《涉外经济合同法》《中华人民共和国民法通则》。 |
| 20世纪九十年代 | 为适应发展现代化市场经济的要求，1993年开始起草《合同法》，1998年开始起草《物权法》。 |
| 21世纪 | 2015年，第五次民法典编撰工作正式启动。2020年，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。 |
——摘编自粱慧星《中国民法典发展脉络梳理》
阅读材料，对表中的内容提出自己的看法，并结合所学中国现代史知识加以说明。（要求：看法具体明确，说明须史论结合）。
材料 公元前2070年夏王朝成立迄今四千多年来，历代王朝都把防范和治理火灾的消防工作列为国家管理公众事务的一项重要内容，并建立了相应的管理体制。公元前1300年左右的商代时期，根据出土的甲骨卜辞所述，曾有奴隶在夜间放火焚烧奴隶主的三座粮食仓库，这是文字出现后最早有关火灾的记录。
《周易》：“水在火上，既济。君子以思患而预防之。”战国时的思想家墨子，是墨家的创始人，他注重实践，在《墨子》一书中，不仅包含着力学、光学、声学许多科学原理，而且在防范和治理火灾方面，也有许多独到的主张。他在《备城门》、《杂守》、《迎敌词》等篇中提出许多防火技术措施，既有设置、建造的具体要求，又有明确的数字规定。东汉史学家荀悦在《申鉴·杂言》中进一步明确提出：“防为上，救次之，诫为下”的“防患于未然”的思想，认识到消防是国泰民安的大事要事。
东汉京师洛阳和唐朝京师长安，都建有若干“武侯铺”，每个铺都配备各色灭火工具。唐代时常用水袋、皮袋、溅筒灭火器。宋朝苏东坡在杭州任通判和太守时，建立了官府消防队(时称“潜火队”)，这是中国历史第一支专职消防队，配置了棚索、斧、锯、旗号、火笼、火背心等消防器材装备。明永乐十八年（1420年），皇宫三大殿发生火灾后，明成祖在“罪已诏”中以极其沉痛的心情对治国安民的十二个方面进行深刻反省。明朝官府开始设立防火铺，并配有水桶、云梯、火钩等救火器具，其中最早的消防器械是藤斗水枪。中国人民还善于向西方学习。明末清初，传教士向中国士大夫和工匠传授消防知识。后来经过中国工匠的改造升级，可用传动装置发动出水，又称机龙。清朝此时主要的灭火器为水龙(又称“水铳”、 “唧筒”、“机龙”)。和早期简易的水龙相比，此时的水龙已演变成需用人力扛拉的木制抬龙，加上水桶、吊桶、铜锣、行号、火把和油灯、大纛旗和各小旗(大、小旗均用蓝底白字)、梯子(竹制)、警铃、挠钩、刀锯、斧凿、杠索、灯笼、号衣、号帽、防火背心，就基本组成了消防队的全套装备。
——以上材料均摘编自《中国消防简史》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳中国古代消防管理的阶段特征及成因。
(2)根据材料结合所学知识，围绕“中国古代的消防理念”，写一则历史短文。（要求：表述成文，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
材料一 这种以“民主”为核心的“法治”观，表现在《十二铜表法》的条文中。它限制了贵族的司法专横，“有了成文法典，他们就可以不再依靠贵族的记忆力”，量刑定罪都有章可循；体现了一定的奴隶制民主，如规定“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力”。
——摘编自于语和《〈法经〉与〈十二铜表法〉之比较研究》
材料二 美国宪法修正案摘录
| 名称 | 内容摘录 | 通过时间 |
| 第一条修正案 | 国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由；限制言论自由或出版自由；剥夺公民和平集会和向政府请愿申冤的权利。 | 1791年12月 |
| 第十五条修正案 | 合众国公民的投票权，不得因种族、肤色……而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1870年2月 |
| 第十九条修正案 | 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1920年8月 |
| 第二十六条修正案 | 年满18岁或18岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1971年7月 |
——《美利坚合众国宪法》
请回答：
(1)材料一中的“他们”属于哪一社会阶层？据材料一，指出《十二铜表法》颁行的意义。
(2)据材料二，概括美国民主的发展趋势，并加以说明。
材料一 中国古代经历了长期的封建帝制统治，自秦始皇到清宣统皇帝退位，整个王朝体制历经2000多年。正如荀悦所言：“天下国家一体也，君为元首，臣为股肱，民为手足。”基于此种认识，中国古代一切社会生活都被吸纳进以王权为核心的格局内。按照此种逻辑，中国古代社会表现出一种人治与治人高度结合的管理模式。在古代统治者心目中，民众既是政治社群中必须由贤者统治和教化的群体，他们天然地处于政治结构和社会结构中的最底端。同时，精明的统治者们也没有把民众改变自身命运的通道完全关闭，通过构建起一套较为完备的文官选拔、考核及奖惩制度，实现了社会阶层之间的有效流动。除此之外，以士人为主体的乡绅阶层成为连接统治者与普通民众之间的桥梁。于是，朝廷政令止于府、县而又不失之于民众的管理方式成为中国古代政治图景的一大奇特现象。……当儒学话语成为官方意识形态后，外儒内法、兼及百家的治国形态在两千余年的政治实践中逐渐走向成熟、德主刑辅、宽严相济的治国策略被统治者们运用得炉火纯青。
——摘编自王光《中国传统国家治理及其近代变革》
材料二 中国从一个积贫积弱的国家发展成为世界第二大经济体，靠的不是对外军事扩张和殖民掠夺，而是中国共产党团结带领勤劳勇敢的中国人民锲而不舍、赓续接力，付出超乎想象的艰辛努力，依靠勤劳智慧苦干实干拼搏得来的。中国以自身发展维护世界和平，中国式现代化是致力于实现世界和平和睦和谐的现代化；中国还积极以自身发展带动他国发展，中国式现代化不是牺牲别人发展自己的现代化，而是合作共赢、共同发展、促进世界发展繁荣的现代化。
——摘编自周文《理解中国式现代化的三个维度》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代国家治理的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，简要说明中国式现代化的创新之处。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对国家治理的认识。
材料一 英国议会下院开会时，会议大厅里只有张桌子，这张长条桌子从中间将大厅一分为二、执政党和反对党各坐一边，隔桌相望。更特别的是，两边前排就座的议员连头衔都一一对应，一边是执政党的内阁成员，另一边则是与内阁成员相对应的“影子内阁”成员。1907年，保守党领袖张伯伦第一次正式建立反对党内阁，并使用了“影子内阁”这个形象的叫法。从此，反对党组建“影子内阁”的做法成了英国沿用至今的宪法惯例。“影子内阁”的最终目标是寻找机会取代执政党的地位，转为正式的内阁。这种潜在的“替代危险”对执政一方起到制约作用，“影子内阁”在某种程度上保持了政治的连续性和稳定性
——摘编自《民主与法制时报》
材料二 民初活跃于国会中的政党，可大致分为激进、保守二派。激进派的政党，严格说来，只有同盟会和国民党。统一共和党在并入国民党以前，是骑墙于同盟会与共和党之间的；民宪党则系由国民党分出。……同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。如果在野党的功能是以言论和立法来监督政府，并以诉诸选民的办法促使执政者重视国利民福，同盟会和国民党确是具有这方面的资格与潜能。但以（因）执政者无限制地伸张行政权，在野党和立法者愈伸展其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。结果是两败俱伤。
——摘编自张玉法《民国初年的政党》
材料三 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。
——毛泽东《论十大关系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国“影子内阁”的特点和作用。(2)根据材料二和所学知识，指出民国初年政党政治的特点。
(3)根据材料三、指出中华人民共和国成立后，我国政党制度有何创新？并结合所学知识分析其意义。
材料一 古希腊民主政治背景下，戏剧在公民教化方面发挥了不可替代的作用，公民集体观剧的过程和对戏剧的品评经常被视为大型的参政模拟现场。民众乐于记诵戏剧内容，并得以在日常生活中有意无意地使用剧中流畅的表达和优美的修辞，甚而借模仿戏剧朗诵来锻炼自己的演说能力。柏拉图认为，“用这些故事塑造他们的心灵，比用手去塑造他们的身体还要仔细”。对于古希腊戏剧观众而言，他们所记住的不仅仅是戏剧人物的言谈和修饰，同时还有戏剧台词的内在逻辑结构，他们通过模仿剧作家形成自己的思维框架。在《被缚的普罗米修斯》的全剧末尾，歌队尽管受到神的警告，却依然心甘情愿地陪着普罗米修斯堕入地狱，“普罗米修斯在雷电中消失，歌队也跟着不见了”。今人阅读剧本时，凭借共情与想象力依然能够体会到剧场中心灵的震撼。
——摘编自颜欣萌《古希腊戏剧与公民教化》
材料二 清代戏曲塑造了一大批忠于国家、敢于谏诤、智勇双全的忠臣，孝顺父母、兄友弟恭、光宗耀祖的孝子，坚贞不屈、聪慧贤达的节妇，以及侠义相助、信义行善的义夫。随着程朱理学统治地位的巩固，政府对民众的伦理道德要求更加严苛，“绝对道德”精神愈加明显。如在唐英的《芦花絮》中，闵损为打消父亲休妻的决定，不惜将错处全归为自己，甚至愿以死明志。清代禁毁戏曲成为一种制度性的查禁，如康熙十三年，礼部复魏象枢上奏禁止刊卖淫词艳曲；乾隆元年，工科给事中闾纮玺奏请严禁京畿演戏。此外乾隆时期曾令办理纂修《四库全书》处、军机处两处机构参与到禁毁戏曲剧本的活动中，这也是历史上首次设立专门机构查禁戏曲。
——摘编自周妙中《清代戏曲史》
材料三 新中国成立初期，在开展土地改革运动和镇压反革命运动的同时，党和政府特别注重精神文明建设。各级政府果断禁绝娼、赌、毒等社会痼疾，迅速涤荡了旧社会留下的污泥浊水。与此同时，党领导开展了广泛的关于马克思列宁主义和毛泽东思想的政治理论学习和思想改造运动，大力推动教育科学文化事业除旧布新，开展了大规模扫盲和扫除封建迷信、改革陈规陋习等移风易俗活动，得到亿万群众的热烈拥护。
——摘编自胡昌勇《中国共产党精神文明建设的百年历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古希腊戏剧在公民教化方面所发挥的作用。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出清代戏曲的社会教化不同于古希腊戏剧之处并分析其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新中国成立初期开展社会主义精神文明建设的显著优势。
材料一 18世纪的英国，慈善事业兴起，有着种类繁多、数目惊人的慈善机构和慈善组织。慈善团体或机构都包括以认捐为前提的组织方式，入会会费、每年会费、一次性捐赠、募捐使慈善社团岁入动辄上千英镑。约束机制主要包括监督机制和惩罚机制。监督机制既体现在行政监督中，也体现在财务监督方面。行政监督包括年会、会长或委员会对社团记录的审查、会长对慈善机构的视察等少数服从多数的决策方式。慈善社团或机构的规定大多数都包括惩处办法，详细又严格。但是惩罚并不是目的，要求成员在处理会务时保持肃静、规定必须交纳会务费以及保障有资格享受福利的会员利益不受侵犯等，但大量善款依然不可避免地被侵吞、贪污或挪用。英国的18世纪由于慈善活动活跃，特别为英国下层民众提供服务而被誉为“慈善时代”。
——摘编自姜鹏成《18世纪英国慈善事业组织和运行机制初探》
材料二 1993年《中华人民共和国公益事业捐赠法》颁布，当年还成立了中华慈善总会，还举办了中华慈善奖的评比活动，在社会上树立了良好的榜样，激发了社会民众积极参与慈善事业的热情。2008年发生的汶川地震，社会上掀起了开展慈善事业的高潮，同年还举办了奥运会，我国南方遭遇了雪灾，当年接受的捐赠款物是前一年的3倍多，尤其是党的十九届四中全会报告明确要求“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，对慈善事业发展作出了重大决策部署。慈善组织根据全国各地不同地区、不同地点量身打造了帮扶手段，切实在脱贫攻坚战中展现了自己的担当。
——摘编自李春鸽《中国慈善事业发展研究》
(1)根据材料一，概括18世纪英国慈善事业的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出18世纪英国慈善事业和新中国慈善事业的相似之处。
(3)根据材料二并结合所学知识，简析新中国发展慈善事业的意义。
材料一 北宋时期，国家号令一般总是以皇帝的诏就文书方式传递，但是“凡制就所出，必自宰相”。朝廷有大政事，台谏可以否决；君主有过失，台谏可加制止。此外，士大夫一再告诫君主，要依“道”而行。这些共同形成了北宋“皇帝与士大夫共治天下”的政治局面。
——摘编自王志力《北宋官僚权力制约机制研究》等
材料二 1889年，日本制定的《明治宪法》规定，天皇系国家元首，神圣不可侵犯，总揽统治权；依帝国议会之协赞，行使立法权。在政治实践中，元老重臣代行天皇的意志，拥有国家的决定权。宪法规定，天皇统帅陆海军，但实际领导是军部，军部行为不受限制。
——摘编自高兰《明治天皇权力的虚像与实像》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析北宋“皇帝与士大夫共治天下”的原因。
(2)根据材料二、指出与北宋相比，明治时期日本制约皇权方式的不同。结合所学知识，评述明治时期日本的天皇制。
