材料 国家治理能力,主要指政府为民众提供安定、繁荣的生活环境的能力,是一个国家管理的运作方式,主要受国家政治制度、官员管理、法律、教化、基层自治等多种因素的影响(如图所示)。自古及今,东西方各国因地制宜地选择不同的治理组合,从而实现了规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。
——据曾庆捷《围绕治理能力的政治发展:国家间差异的历史起源》
从图中任选两个影响国家治理的相关因素,提炼观点,运用相关史实加以阐述。(要求:观点明确,持论有据,史论结合,逻辑清晰)
材料一 南京、上海解放后,中国人民解放军已经在军事上取得了压倒性优势,中共中央在酝酿新民主主义的外交关系、处理与英美的关系时,表现出了一种坚持原则的主动:即只要美国断绝与国民党政府的联系,停止援助国民党残余势力,可以考虑与美国建立外交关系。中共中央考虑的并非争取美国的承认问题,而是一种基于平等关系上的建交问题,争取建立外交关系上的主动,而非被动等待承认。中共中央此种外交政策,让在华的司徒雷登等有明确的感知。美国国内尽管存在现实主义的政策考量,有呼吁与新中国接触的声音,但在意识形态因素占据主流的情形下,美国最终纠集起反华阵营。英国因在华拥有巨大的商业利益,且自二战后一直希望继续保持对香港的殖民统治,以实现其远东战略目标,因而英国政府内部主张承认新中国的声音占据了主流。1950年1月6日,英国正式承认新中国。
——摘编自侯中军《承认新中国与新民主主义外交的酝酿》
材料二
——以上图片均选自《历史地图册》(国家制度与社会治理)
(1)根据材料一并结合所学,概括解放前夕中国共产党的外交政策,并分析其历史意义。
(2)根据材料二并结合所学,指出1949年10月到20世纪50年代中期,新中国外交发生的新变化,并简析其变化原因。
图1 户帖实物图 图2 明朝的黄册
A.完善了地方治理体系 | B.反映了明朝的户籍制度已经完备 |
C.确保了国家赋税征收 | D.表明政府对农民人身控制的加强 |
材料一
材料二 1948年12月1日,华北银行、北海银行、西北农民银行合并为中国人民银行,开始发行人民币,统一流通。人民币的出现使各区间的物资流通有了统一的参照系。解放战争的不断推进使人民币市场迅速扩大,新解放区规定人民币为解放区统一流通之合法货币。货币统一的实施也对20世纪50年代整个国家的经济政策产生了重要的影响。
——摘编自王春英《新中国货币统一初探》
材料三 中国外汇储备在全球外汇储备中的占比(2000-2022年1季度)图示。
(1)根据材料一,归纳中国古代货币的演变趋势。结合所学知识,分析秦统一货币对中华民族的发展有何深远意义。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括人民币统一发行的历史意义。
(3)根据材料三,概括中国外汇储备的占比趋势,并结合所学知识分析其影响。
材料一 秦汉时期实行郡县制,朝廷命官至郡县而止。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼和治安等事,绝大部分都是由乡里官吏们直接承担的……秦统一全国后,普遍实行以县统乡、以乡统里的地方基层制度。《汉书·百官公卿袁》记载,“大率十里一亭,亭有长;十亭一乡”。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
材料二 唐朝至清朝赋役制度的基本演变情况。
唐朝 | 租庸调制 | “人丁为本”交纳一定数量谷物、帛或布、绢或布 |
两税法 | “惟以资产为宗,不以丁身为本”,分夏、秋两季征收。 | |
宋朝 | 募役法 | 王安石变法时推行,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。 |
明朝 | 一条鞭法 | 一律折银征收 |
清朝 | 摊丁入亩 | 地丁银成为主要财政收入,人头税彻底废除。 |
(1)根据材料一并结合所学知识,指出秦朝的基层组织,并概括其基本任务。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出中国古代赋役制度的演变趋势。
材料一 中国历史上统一王朝的边疆政策既各有特色,又具有继承性和创造性。
西汉王朝经略河西走廊概况
时间 | 史实 |
公元前139年 | ____从长安出发西行进入河西走廊 |
公元前121年 | 卫青、霍去病大败匈奴,昆邪王降汉后,在其故地设武威、张掖、____、敦煌四郡 |
公元前119年 | 汉武帝下诏河西四郡辖35县置军屯,民户共71270户 |
公元前60年 | 西汉在乌垒城设置____。 |
——据《史记》《汉书》
材料二 新中国在成立初期所遇到的国际环境,一方面是社会主义国家和各国人民的友好和善意,一方面是美国为首的反对势力的敌视和侵略……新中国……作为一个新型的国家,要为抛弃旧中园的外交传统,建立新中国独立、自主、平等的对外关系而努力。
——《中国外交史》
材料三 20世纪70年代中国外交打开新的局面,取得了重大成就。
材料四 中国将积极同美国发展新型大国关系,同俄罗斯发展全面战略协作伙伴关系,同欧洲发展和平、增长、改革、文明伙伴关系,同金砖国家发展团结合作的伙伴关系。
——习近平在联合国总部的演讲
(1)完成材料一表格中填空部分。根据材料一概括西汉王朝边疆治理的措施。
(2)根据材料二并结合所学,指出新中国为“抛弃旧中国的外交传统”制定了怎样的外交政策?具体概括为哪三个方针?
(3)根据材料三的两幅图片,指出中国70年代取得了哪些外交成就。
(4)根据材料二、三、四并结合所学,概括影响我国外交发展的因素。
材料一 19世纪中期以后,英、美等国已完成了工业革命,社会经济得到了迅速发展,迫使政府必须增加管理社会事务的职能,需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理,以提高工作效率。旧有的人事任用制度造成了结党营私、任人唯亲、贪污腐化、效率低下等弊端,不利于迅速发展起来的工业资产阶级的利益。西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上,确立了文官考试录用制度。
——摘编自姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》
材料二 《奏定学堂章程》又称“癸卯学制”,应运而生。“癸卯学制”的颁布,表明了清政府把近代学校制度推向全国城乡的决心,与一年后正式宣布的停废科举取士一起,形成推动传统教育变革、新式学堂发展的合力,迅速改变着20世纪初中国教育的格局。
——田正平《癸卯学制两甲子考论》
材料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策;中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分,在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,保持党对政府重要领导人选的推荐权;我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分,这是由于我国是共产党执政的国家,不搞多党轮流执政,所以不存在政务官与事务官的截然分野,而西方文官制度则实行“两官分途”;做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一、结合所学概括指出近代英美国家确立文官考试制度的原因。
(2)根据材料二、结合所学,指出“癸卯学制”给晚清选官制度带来的变化。
(3)根据材料三、指出与近代西方文官制度相比,现代中国公务员制度的独特性。
材料一 汉代由宰相一人掌握全国行政大权,唐代则把相权分别操掌于几个部门。唐代宰相共有三个衙门,当时称为三省:一中书省,二门下省,三尚书省。政府一切最高命令,皆由中书省发出。然后再呈送皇帝画一敕字,经画敕后,即成为皇帝的命令,然后行达门下省。若门下省反对此项诏书,即将原诏书批注送还,皇帝之“画敕”亦等于无效。门下省复核手续完成后,即送尚书省执行。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 英国最早实行政治变革,为西方资本主义的民主制度树立了榜样。1688年“光荣革命”后,英国确立了议会的主权,但并没有解决行政权与立法权的关系问题。此时的国王,是实实在在的行政首脑,他有权遴选政府大臣,并亲自主掌国务大事,内阁处于国王的控制之下。……乔治一世任命议会多数派领袖出任政府首脑,而不管从感情上说他是喜欢这个人还是不喜欢这个人。英国因为其稳重的、令世人印象深刻的民主政治,率先敲开了通向现代世界的大门,成为现代世界的开拓者。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料三 孙中山指出:“中国革命之目的,系欲建立共和政府,效法美国,除此之外,无论何项政体皆不宜于中国”。但其共和政制设计并非完全照搬西方国家,在强调立法、司法、行政三权之外,还有考选权与纠察权。“考选制和纠察制本是我中国固有的两大优良制度,……我期望在我们的共和政治中复活这些优良制度,分立五权,创立各国古今所未有的政治学说。”
——摘编自郭辉《孙中山的“共和”政制构想及其特征》
材料四 在一个世纪的历史上,第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府(即使它不能提供政治上的自由和民主),这本身就是一项重要的历史成就,而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为“一盘散沙”的中国,迅速凝聚成一个具有强烈的民族使命感的强大的现代民族国家。
——美莫里斯·迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》
(1)根据材料一、指出唐代三省制的运作程序(机构名称及职能)。
(2)根据材料二结合所学写出英国政治制度的名称及其建立、发展、完善的表现。
(3)根据材料三概括孙中山的“共和”政制构想的核心内容。
(4)根据材料四指出新中国民主政治建设的前提。列举新中国成立初期民主政治建设主要成就。
A.增强了人民群众的政权认同 | B.反映了中国历史的深刻变革 |
C.配合了解放战争的后期作战 | D.奠定了土地改革的群众基础 |
A.民众诉求推动荒政革新 | B.程朱理学影响治国理念 |
C.皇帝好恶决定制度存废 | D.社会保障逐步走向完备 |