1 . 阅读材料，回答问题

材料一   在商鞅看来从事农业生产的人，用力最苦而赢利最少，从事工商活动的人用力最少而获利最多，结果是“农贫而商富”。这样，人们便脱离农业而从事工商了。而农业衰落，国家就会陷入贫困境地。商鞅认为，如果任凭工商业发展，那么从事工商业活动的人就日益增多。这不但妨碍了农业生产，而且征兵制度也难以贯彻，而且在人民中间还会滋长害怕战争、厌恶战争的情绪。商贾少了，侈靡之风就不会盛行，农民就不会嗜酒成性，经常喝得酩酊大醉，官吏们也就不会荒忽职守，而沉于酒宴。农业生产是创造社会财富的主要途径，但工业生产（当时主要是手工业）作为创造社会财富的途径更为广阔，工业比农业创造的社会财富更多。抑商政策到了秦始皇时代，更是变本加厉。他竟把商人与逃犯、赘婿一样看待，让他们到荒远地区去略地、戍守。

——摘编自洪家义《论商鞅变法》

材料二   除了政治、军事、经济上的改革措施，商鞅还直接针对当时的社会习俗颁布了法令，其中最著名的莫过于“分异令”。所谓“分异令”，是指单位家庭内如果有两个及以上成年儿子，要为其子分家，否则要加倍征收其家之赋税。除此之外，商鞅还下令“为私斗者，各以轻重被刑大小”，即禁止民众私斗，违反者视情节轻重依律处刑。荀子在参观秦国后由衷赞叹：“观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不佻，甚畏有司而顺，古之民也”。但贾谊却不以为然，认为商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取，行之二岁，秦俗日败。两者截然相反的评价，背后反映出的是法制和礼制两种治国思想的差异。

——摘编自张涛《移风易俗：商鞅变法的重要侧面》

(1)据材料并结合所学知识，概括商鞅变法严厉压制工商业发展的原因。
(2)结合材料分析商鞅变法抑商所带来的消极影响。
(3)据材料并结合所学知识，说明商鞅推行移风易俗改革的积极影响。

2 . “创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。

材料一   

材料二   （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。

——《史记》

材料三   （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。

——《明史》

材料四   （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。

——《檐曝杂记》

请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
（2）材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？

3 . 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。如何处理好两者之间的关系，是历代统治者必须面对的重大问题。阅读材料，回答问题。

材料一   为了削弱地方势力，赵匡胤便把所有的地方军队编为中央军队——禁军。派人做一些木人发给各地方作标准，凡是体格符合标准的壮丁，都编入禁军。地方剩下的都是些老弱残疾，编为厢军，他们只能修桥补路，要造反也造不起来。此外，地方自唐以来，一个大州管几个小州，叫支郡。宋代取消支郡，一个州就只能管一个州。把州郡的财政也收归中央，又规定以文人知州郡，这样，即使一个大州也不能和中央抗衡，地力就不可能形成“尾大不掉”的局面。

——邓广铭等《中国古代史讲座（下）》

材料二   元朝在完成全国大统一以后，在全国范围内逐渐固定为辽阳、陕西等十行省，成为地方的最高统治机关。行省于地方事务，无所不统，与宋地方长官行政、军事、财政三权分掌的体制相比，元的行省拥有的权力要大得多，但仍是“遵成宪以治所属，决大狱，质疑事，皆中书报可而后行。”行省制度的设制，是由当时境土辽阔、交通不便，以及蒙古作为一个少数民族入主中原，内地原来深刻的矛盾没有缓和，而民族矛盾又形尖锐的形势需要所决定的。行省制度一直为后世所沿行，其区划也基本上从元代开始确立。

——整编自周良霄等《中国断代史系列·元史》

(1)根据材料一，概括宋初为削弱地方势力而采取的措施。结合所学，分析这些措施产生的消极影响。
(2)根据材料二，概括元代行省的主要特征。结合所学，指出行省制度创立的意义。

5 . 从专制到民主是人类社会政治发展的潮流。阅读下列材料，回答问题。

材料一   倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法.用来讲明清两代是可以的。

——钱穆《中国历代政治得失》”

材料二   宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。

——1954年宪法

材料三   中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗的局面，而是以一党体制实现现代化；发展出一种独特的纵向民主，形成稳定的关键。

——（美）约翰奈斯比特《中国大趋势》

（1）据材料一并结合所学知识，举例说明明清两代（明清各举—例）“政治是专制的”，简要并分析其消极影响。
（2）据材料二，概括五四宪法主要立法原则。结合材料与所学知识，分析其进步意义。
（3）结合所学知识指出，材料三中“一党体制”指的是现代中国的什么制度？据材料三指出其作用。
（4）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展的认识。

6 . 官员的选拔体现一个国家的治理水平。中国古代官员选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。阅读材料，回答问题。

材料一：汉武帝即位后，改革选官制度。汉武帝创建太学，以儒家经典教授诸生，成为国家培养政治管理人才的官立学校。武帝还令天下郡国皆立学校，建立起地方教育系统。元光元年，建立察举制度，实行考试选拔人才。汉武帝打破商人不得为吏的旧传统，重用了一批精通本业的商人。同时，选官用人不论民族、出身，唯德、才是举。完成了由汉初的“功臣政治”向“贤臣政治”的转变，为武帝开创盛世奠定了人才基础，在中国古代选官史上具有开拓意义。

——摘编自王国民《汉武帝选官用人的改革》

材料二：隋唐开始的科举选官制度，使一些本来无立锥之地的平民书生，通过科场也得以晋身于官僚、贵族的行列，其中包括着一大批极为出色的、有着高度文化素养的政治家和行政管理专家。这样以来，在社会的等级阶层之间，也就必然会出现等级中的升降、甚至贵贱间的对流，这种流动性同时为那些原来既非官僚、也不是地主的人步入官僚队伍，提供了可能性。

——摘编自胡平《试论科举对中国古代政治制度的影响》

材料三：宋代对科举制进行了整顿与改革，使之更加完善。且宋朝皇帝十分重视选拔文士治国，所以科举取士至宋朝时达到了极盛。两宋时期，进士科共开118科，录取进士42000余人。开宝六年，宋太祖在讲武殿亲自主持进士科考的复试，从此确立了殿试制度，此后又形成了乡、省、殿三级考试……为杜绝请托舞弊之风，淳化以后相继制定了锁院、糊名、誊录、磨勘等制度，从而把科举考试基本上建立在了公平竞争的基础上。

——摘编自马茜华《中国古代选官主导方式演变述论》

(1)根据材料一，概括汉武帝选官制度改革的具体措施，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析科举制对隋唐政治产生的积极影响。
(3)结合材料三与所学知识，概括宋代科举制达到极盛的表现，并分析其原因。

7 . 人才选拔是古今中外国家制度的重要内容之一，阅读下列材料，回答问题。

材料一   北宋科举较之唐代科举有了很大的发展，基本上抛弃了封建社会前期荐举制的残余，对封建社会后期社会结构、文化形态的最终形成起到了重大的作用。如果说科举制度在历史上经过长期孕育而在唐代脱胎成形的话，那么它的成熟定型则是在北宋……北宋科举的一系列条规和立法，元、明、清三代都递相承袭，即使有所变化，也不过是在北宋基础上进一步深化、扩展罢了。

——摘编自金诤《科举制度与中国文化》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出科举制度“成熟定型则是在北宋”的主要表现，概括其对“封建社会后期社会结构、文化形态”的影响。

材料二   实际上现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。同罗马制相比较，中国的这种制度取得了很大的成功。约在2000年的时间里，或大或小，它成了中国统一和秩序稳固的支柱。但它同样是有限度的。鸦片战争时，在侵略中国的英国人心里，当时的制度是极为优越的，英国人曾考虑以后英国是否也要采用。各种议论的结果是，在英国也同样确立了通过考试选拔任用行政官员的制度，这种制度到今天已经广泛普及。

——摘编自【英】汤因比等《展望二十一世纪》

(2)根据材料二并结合所学知识，分析“现代英国的官吏制度”实行的原因，并概括这一制度的积极影响。

材料三   民国时期的文官考试制度是一个传统与现代的混合体。它的现代性主要表现在：一是文官考试法制化，与中国古代科举制相比，民国时期文官考试制度的一个显著特征是开始走上法制化的轨道，它从一开始就是以法律条文的形式确立起来的，历届政府都制定、公布了为数众多、内容详细的考试法规；二是平等性和开放性的增强，平等原则是指在举行文官考试时，人人享有同等的权利；三是考试权独立，与传统科举制相比，民国时期考试权独立的首要意义是从君权中独立出来，另一层含义是考试权与一般行政权相分离。

——摘编自李里峰《现代性及其限度：民国文官考试制度平议》

(3)依据材料三的三个角度，结合所学知识，运用相关史实阐释民国时期文官考试制度的“现代性”特征。

8 . 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。阅读下列材料，回答问题。

材料一   汉廷每诏举“贤良方正、能直言极谏”之士，简称曰“贤良”，“孝廉”为孝子廉吏之简称，元光元年，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始。此项制度之演进，一面使布衣下吏有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。而更重要的，则在朝廷用人，渐渐走上一个客观的标准，使政府性质确然超出乎王室私关系之上而独立。

——钱穆《国史大纲》

材料二   英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。

这支官吏队伍浸透了反民主的意识，……被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。

——摘编自李宏强译《唐宁街岁月》、列宁《革命的一个根本问题》等

材料三   民国时期的文官考试制度是一个传统与现代的混合体。它的现代性主要表现在：一是文官考试法制化。与中国古代科举制相比，民国时期文官考试制度的一个显著特征是开始走上法制化的轨道，它从一开始就是以法律条文的形式确立起来的，历届政府都制定、公布了为数众多、内容详细的考试法规。二是平等性和开放性的增强。平等原则是指在举行文官考试时，人人享有同等的权利。三是考试权独立。与传统科举制相比，民国时期考试权独立的首要意义是从君权中独立出来，另一层含义是考试权与一般行政权相分离。

——李里峰《现代性及其限度：民国文官考试制度平议》

(1)指出材料一所反映的汉代选官制度的名称，并运用材料概括其对当时社会所产生的积极影响。
(2)结合所学知识，指出西方文官的职能。运用材料二，谈谈你对西方文官制度的看法。
(3)用具体史实论证材料三中南京国民政府是如何体现“文官考试制度的现代性”的。

9 . 国家的存在和发展都是在一定的地理空间范围中展开的，只有对疆域进行有效的管控和治理，才能推动国家的存续和发展。阅读材料，回答下列问题。

材料一：

   图一 西周疆域图                                                                      图二 秦朝疆域图

材料二：                                                                        材料三：

（1）根据材料一，指出从西周到秦朝在地方治理体制上的变化，并分析秦朝地方治理体制的积极影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析古罗马从公民法到万民法演变的背景及其意义
（3）根据材料三，指出我国实行的政治制度及其影响。   

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   罗马法学家区分了公法与私法，公法涉及国家和公共权力，私法则调整个人权利义务。罗马法给予私权完备的保护。而中国思想家则倡导家国一体、公权至上。这种对法律属性的分类和对公私权关系的认识，导致了中西法律进化之路开始循着不同方向发展，即中国法律走的是一条从氏族到家族再到国家的集团本位道路，公权始终优于私权；西方法律则走的是从氏族到个人再经上帝到个人的个人本位道路，逐渐形成尊重私权的传统。

——摘编自张锐智、田大川《罗马法学家关于公法私法划分的意义与启示》

材料二   中国封建法律的集团本位不仅普遍存在于国家法律中，而且还广泛寓含在有别于国法的家族或宗族法中……宗族法以维持既定的宗族秩序为直接目的，因而起到维持国家政权，维护封建统治的重要作用，是封建国法的重要补充形式，与国法一起构成了封建的法律体系。

中国传统法律的本位在近代西方法律文化的冲击下有了很大的变化。作为基础之一的家族制度随着清末变法修律而丧失了原先在国法中所占有的重要地位，只遗留下残余的影响。剩下的国家本位却随着民族国家观念的兴起与战争动员的推动以及实际需要而更加强化了，以致在民国诸政府的法律中，国家主义远远凌驾在个人主义和其他各种主义之上，国家成了法律唯一的本位。

——摘编自张中秋《中西法律文化比较研究》

（1）根据材料一、二，概括说明“中国传统法律”呈现哪些特点？到近代又有何变化？
（2）根据材料并结合所学知识分析，影响中西法律走上不同道路的原因并分析其对历史发展产生的积极影响。