| A．旨在增强地方政府的能动性 | B．折射出清王朝的统治存在隐患 |
| C．促进了农民赋税负担的减轻 | D．瓦解了清政府的封建统治基础 |
材料一 1949年11月，首届全国税务工作会议召开，会议根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的精神，拟定了《全国税政实施要则》。1950年1月，中央人民政府政务院发布《关于统一全国税政的决定》等文件，明确规定了新中国的税收政策、税收制度和税务机构组织等一系列重大原则。随后，政府决定在全国统一开征14个税种，含工商业税(包括坐商、行商、摊贩的营业税和所得税)、存款利息所得税、遗产税、房产税、地产税、特种消费行为税(筵席、娱乐、冷食、旅店)等，初步形成了以货物税、营业税和所得税为主体税种，其他税种为辅，在多环节课征的复合税制。
——摘编自刘尚希等《新中国财政史》
材料二 1978年，中国的税收收入占财政收入、国内生产总值的比重分别为45.9%(比1952年下降了10.3个百分点)、14.2%，政府财政收入的主要来源是国营企业上缴的利润。在税收收入中，货物和劳务税收占 83.6%，比 1952 年上升了 34.9 个百分点；所得税收入占10.4%;财产税收入占0.2%;农业税、牧业税收入占5.5%,比1952年下降了 22.5个百分点。
材料三 据初步统计，2018年，中国税收收入占财政收入、国内生产总值的比重分别为85.3%、17、4%。在税收收入中,货物和劳务税占50.8%;所得税收入占 35.1%。
——材料二、三均据中华人民共和国国家税务总局官方网站数据整理
(1)根据材料一并结合所学知识，说明新中国成立初期统一税制的意义。(2)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立以来税收变化的趋势，并结合所学知识分析发生变化的原因。
材料一 天津作为近代北方金融中心、工业中心，发展出颇具规模的金融体系，从清末的钱庄、票号，到民国初年的官银号、官办银行、外资银行，金融体系在国内外竞争中不断变化。在这一背景下，天津地区的各类金融机构竞相发行货币占领市场，使货币呈现多样化、竞争化的趋势。中央政府试图采取一些措施规范货币发行，直至1935年币制改革终于将货币发行权收归中央政府。
——摘编自黄丽珍、章亮、李磊《天津近代货币“斗争”回顾与思考》
材料二 在19世纪90年代以前，以英商为主的外商银行纸币主要流通于英属香港殖民地以及东南沿海通商口岸的租界区域。19世纪90年代以后，各列强先后在华圈定各自的势力范围，中国沿海和内地区域进一步对外开放，外商银行纸币的流通范围呈现由沿海、沿江各重要口岸租界向各国在华势力范围迅速扩展之势。到20世纪二三十年代，在上海、天津、汉口等重要口岸租界和北京东交民巷使馆界区，外商银行机构林立，英商、美商、日商、比商及中外合办等银行纸币争相发行、混杂流通。
——摘编自蒋立场《外商银行在近代中国的纸币发行与流通》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代天津货币“斗争”的历史背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析近代外商银行纸币发行与流通的特征，并说明其影响。
| A．深刻揭示了近代国际法的本质 | B．说明美洲陷入欧洲各国的争夺 |
| C．标志着英国全球殖民霸权确立 | D．顺应了国家治理法治化的趋势 |
| A．加剧了冗官冗费的现象 | B．顺应了传统政治的发展趋势 |
| C．提高了政府的办事效率 | D．增强了中央监察体系的权威 |
材料一：银钱比价本质上是一种特定计量标准下的银—钱货币间兑换比率，即白银一两合制钱的个数。
——摘编自林满红《银线：19世纪的世界与中国》
材料二：白银流入对明清两代如同双刃剑，带来了帝国的繁荣，但是也埋下了不安定的因子。而中国经济进一步白银化，其实也意味着货币的命脉并不在于官方甚至民间，而是被动与世界连接起来。中国与英国之间的关系因为茶与鸦片而连接在一起，中间的渠道是白银……不仅中国人不喜欢白银流出，西方人也不喜欢。早在中国人抱怨“漏银”之前，西欧对白银的流出就持批评态度，鸦片作为一种走私贸易应运而生与此相关……军事败北后不久，中国的贸易优势也开始瓦解。
——摘编自徐瑾《白银帝国：一部新的中国货币》
(1)根据材料一指出图中白银价格变化趋势，结合所学知识分析产生这种变化的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明白银流入对明清社会的影响。
材料 明清时期，中央与地方的财政关系表现为中央的财政控制力不断加强，设立了多个层级的财政管理机构和财政监督机构。尤其是清代的财税制度以高度集权为特征，户部主管中央财政，制定财税征收政策，通过“起运留存”制度调剂中央与地方的关系。地方几乎没有自己支配的财权和财力。在中央地方财政关系的处理上，清代在明代的“起运留存”制度的基础上实行“解款协款制”，协调全国财政资源，在中央地方财政收入再分配的基础上进行各地财政支出的调剂，具有早期的“财政转移支付”特征。清康熙时期，财税的存留和起运比例发生了变化，中央集权趋势继续增强，确立了“悉数解司”制度：州县不再保有存留，原来的州县存留部分全部上交给省一级布政司。州县所需经费向布政司奏请支用，事后则“奏销”。“悉数解司”与“奏销”制度的共同执行使中央集权特征变得更加明显。针对地方无甚财权从而加重对民众的剥削、加大非正式收入征收这一现象，雍正年间开始实行“火耗归公”政策，推行“官绅一体当差纳粮”，一方面将地方收入合法化，改善了地方私自加派、损害中央财政税源的行为；另一方面将火耗的征集、发放和支用权限从地方收归督抚，强化了中央对地方的管理。
——摘编自张熹珂、任韵霖《财税制度与古代中国大一统的构建与巩固》
(1)根据材料，概括指出明清时期财税制度的变化趋势。(2)根据材料并结合所学知识，简析明清时期财税制度演变的影响。
材料一
材料二 雍正朝是清代行政区域变化最大的时期，和康熙朝相比，除州减少45个外，府、直隶州、直隶厅、厅、县分别增加32个、35个、9个、27个、111个。巡检司的变化趋势与之同步。新设一政区时，往往相应配置整套行政班子，巡检司是其中重要的佐杂官。雍正朝裁汰、移驻巡检司的数量也较多，分别达43个、75个，这多基于当地行政管理的需要，也有因政区改革而裁汰或移驻的。在县以下战略要地，巡检司微员不足弹压之处，往往移驻更高品级官员治理，而将巡检司改驻别地。清代改革驿传事务，将其改归州县管理，故自清初开始，不断裁撤驿丞，也有一些驿站必须添置官员经管，故将驿丞改置为巡检，弹压地方。
——以上材料均摘编自胡恒《皇权不下县？——清代县辖政区与基层社会治理》等
(1)根据材料一并结合所学知识，指出雍正朝巡检司数量变化的特点及目的。(2)根据材料二并结合所学知识，分析雍正朝巡检司数量变化的原因。
材料一 由于“投卷”与“公荐”的影响，唐代科举中请托奔竞之风盛行，而主考官与中举者之间也容易结为特殊的“座主”“门生”关系。宋代对于科举取士全过程的控制日趋严密，在各个环节上强化防范。考官的亲属、门客等另外组织考试，称作“别头试”；下层官员参加考试，也另行组织，称为“锁厅试”；考试前，被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出或会见亲友，称之为“锁院”：自真宗朝始，各级考一律“封弥”“誊录”。
——摘编自袁行席、严文明等《中华文明史》（第三卷）
材料二 孙中山具有以考试权独立为核心的文官考试的思想。他曾说：“余游欧美，深究其政治，法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之。而中国相传考试之制，纠察之制，实有其精义。足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法。”孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接，奠定了我国近代文官考试制度的基础。他的文官考试思想和他下令规划、公布的考试法规中，不少重要内容后来为北京政府和南京国民政府所沿用。
——摘编自《孙中山对人才选拔制度的贡献》（《光明日报》）
材料三 中国于2006年开启了公务员队伍建设有法可依的新局面。公务员制度正式形成，对我国公务员队伍建设发挥了重大作用，但也逐步暴露出一些不适应的方面。党的十八大以来，为了应对全球经济危机、国际政治环境变化，“国家治理现代化”成为我国重要的发展战略之一。党的十九大提出加快政府职能转变、深化政府机构改革。公务员队伍就是落实政府行政职能、践行国家治理责任的战斗队，只有不断培育出更高素质的公务员、建设更高能力的公务员队伍，政府才能更好地服务于国家发展，行政体系效能才能不断提高。
——摘编自贾海藏《新时代公务员队伍的建设路径：科学化+法制化》
(1)根据材料一、指出宋朝对科举考试过程进行“强化防范”的两大环节，并结合所学，概述宋朝“科举取士”发生根本改变的表现及影响。(2)依据材料二、结合所学，说明孙中山之所以提出“以考试权独立为核心的文官考试”思想的缘由，并简析这一思想所产生的重要影响。
(3)依据材料三、结合所学，指出中国“公务员制度正式形成”的标志，并简述当下中国公务员考录工作所呈现的趋势及其发挥的作用。
材料 皇权至高无上，然而皇帝精力和能力也有限，需要官僚机构来执行。中央政府的官僚首领就是“宰相”，其权限有大有小，其名目各式各样。但这个职能及官职始终是存在的，因为这是封建专制主义中央集权制度所必需的。汉武帝即位后，开始抑制丞相权力，主要是采用选拔内朝官来与外朝的丞相及其政府相抗衡乃至取代其权力。到隋唐时，原来掌管文书的内朝官员尚书已经完全成了外朝官，成了集体宰相。到了宋代，原来内朝司军政的枢密使与同中书门下平章事并称二府，又成了外朝官。明朝废掉丞相，由皇帝直接指挥六部，但实际皇帝身边的近臣又少不了，于是皇帝身边的大学士又承担了议政及宣达的职司，形成所谓内阁。清代，大学士又被皇帝身边掌握军事机要并在皇帝指挥下办理军务的军机处所代替，军机大臣成了实际上的宰相。但同过去宰相权柄相比要小多了。
——摘编自宁可《专制主义中央集权制度》
(1)根据材料并结合所学知识，简要说明中国古代中央行政机构改革中削弱相权加强皇权的主要手段。(2)根据材料并结合所学知识，总结从秦到清朝皇权与相权权力关系的规律和变化趋势。
