| A．意在增强社会保障中的个人责任 | B．确保了西方社会秩序的稳定 |
| C．说明经济全球化扩展了政府职能 | D．削弱了政府对经济调控力度 |
材料一 18世纪的最后几十年中，欧洲经济发展，人口快速增长，人们的寿命超过之前的任何年代。在欧洲，大部分农民没有足够的土地或收入，城市贫困家庭的女性、甚至儿童，都需要工作才能养活家庭。很多家庭成员不得不依靠福利机构和公共服务机构帮助才能生存，部分穷人过于懒惰，靠寄居在这些机构维持生活。在信奉基督教的欧洲地区，比较富裕的公民有帮助穷人的传统，他们将帮助穷
人作为自己赎罪的一种方法。基督教会也成立社团，直接向穷人提供救济品。18世纪60年代，法国政府建立了一个新型专门接受穷人的机构——流浪者救济院。法国政府为降低社会犯罪率，对发现的贫穷流浪者严格管理，几十人关在同一个房间，吃一点仅仅维持温饱食物，外出时间被严格限制，被流浪者称为“流浪者监狱”。
——摘编自沃洛克 《18世纪的欧洲：传统与进步》
材料二 1979年,英国失业率为5.6%, 到1982年, 失业率达到12.2%, 失业人口突破了 300万人。伦敦、利物浦等街头出现贫困人口集会，游行示威活动，甚至出现暴乱。撒切尔夫人赢得1983年大选，她从工党阵营中吸收了有技艺高超而且富有的工人加入保守党。她向租户低价出售公有住房，努力保障低收入住房安全。她将国有企业几乎全部私有化，并将股份和利益分配给普通民众。这些政策获得民众好感，1987年她再次当选。但同时，她强力支持英阿马岛之战，使得英国财政赤字更加严重。她选择裁撤政府机构，消减政府开支，减少对民众的部分公共开支，引起人们的不满，最终被民众选下台。
——摘编自拉奇《欧洲时代的终结》
(1)根据材料一并结合所学，指出 18世纪导致贫困的因素，解析“流浪者监狱”的真正含义。
(2)根据材料二并结合所学，概括撒切尔夫人采取哪些措施改善社会状况，说明其减少公共支出的理由。
材料19世纪中期，德意志住房改革运动拉开了序幕。在以公共卫生保健协会为首的卫生组织的参与下，人们渐渐增进了对于住房卫生观念的认知，新的住房设计得到了政府的推广。1890年以后，政府通过住房促进政策和住房检查制度等手段推动了住房的建设和改善，并通过颁布建筑法、建立法定住房基金和提供信贷资助服务等措施，促进了廉价的公共住房或社会住房的建设。但整个国家仍然缺乏统一的住房政策和法律来系统地处理住房问题，争取统一住房政策的住房立法运动经历了一段曲折的历程。在社会各界与政府的努力下，住房的状况还是得到了一定的改善，曾经居无定所的借宿者越来越少，德意志住房改革运动或多或少惠及了后世。
——摘编自宋嘉宁《德意志帝国时期住房改革运动研究》
(1)根据材料，概括德意志住房改革运动的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简评德意志住房改革运动。
| A．西方政府行政能力的削弱 | B．西方社会福利制度的建立 |
| C．西方福利国家政策的调整 | D．西方国家干预经济的加强 |
| 国家 | 社会保障支出或财政赤字 |
| 英国 | 1991年政府社会保障开支为720亿英镑，1992年增至760亿英镑，1994年达 800亿英镑，为整个财政预算的40%左右。1994年英国财政赤字为500亿英镑。 |
| 法国 | 1992年社会保障赤字为150亿法郎，到1995年已猛增至640多亿法郎，目前法国财政赤字累计总额高达4000 亿法郎。 |
| 瑞典 | 瑞典1994年政府财政赤字为1900亿瑞典克朗，内债9950亿克朗，外债3850亿克朗，这些巨额债款大部分用于社会福利开支。 |
| A．社会保障体系发展历史较短 | B．西方基层保障体系尚不完整 |
| C．欧洲部分国家经济危机严重 | D．过度社会保障加重财政负担 |
| 国家 | 英国 | 德国 | 瑞典 | 美国 | |
| 选举权获得时间 | 男性选举权 | 1885 | 1871 | 1909 | 1860 |
| 普选权 | 1928 | 1918 | 1921 | 1920 | |
| 社会保障制度建立时间 | 工伤保险 | 1897 | 1871 | 1901 | 1930 |
| 健康保险 | 1911 | 1883 | 1891 | — | |
| 养老保险 | 1908 | 1889 | 1913 | 1935 | |
| 失业保险 | 1911 | 1927 | 1934 | 1935 | |
| 家庭补贴 | 1945 | 1954 | 1947 | — | |
| A．政党政治体制影响社会保障政策的选择 | B．过度的社会保障加重了财政负担 |
| C．民主制度发展助推社会保障制度的完善 | D．福利国家在全球范围内基本建成 |
材料 新中国成立后，在借鉴苏联经验的基础上，我国制定了一系列社会保障政策和法规，逐步建立了与计划经济相适应、以“国家全保、企业负担”为特色的社会保障制度，分别实施国企职工和国家机关、事业单位两套社保体系，主要是养老保险和医疗保险。党的十一届三中全会后，社会保障立法工作不断推进。1984年以后.职工养老金社会统筹的办法在全国推行。后又将我国的社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚纳入统一的社会保障制度中。1986年，作为国营企业劳动合同制改革的配套措施，失业保险制度开始实施。进入20世纪90年代.社会保障制度改革从国有企业改革的配套措施转到按社会主义市场经济要求进行体制创新的阶段。
——摘编自赵康《论我国社会保障体系的完善》
(1)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立初期建立社会保障制度的背景。(2)根据材料并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，新时期社会保障制度的变化。
| A．无产阶级转向暴力夺权 | B．英国济贫制度初步建立 |
| C．社会保障制度有待完善 | D．工业革命推动议会改革 |
材料一 社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。
——摘编自邓云特《中国救荒史》等
材料二 英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
(1)根据材料一、二、概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的不同点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。
| 国家 | 社会保障支出或财政赤字 |
| 英国 | 1991年政府社会保障开支为720亿英镑，1992年增至760亿英镑；1994年达800亿英镑，为整个财政预算的40%左右。1994年英国财政赤字为500亿英镑 |
| 法国 | 1992年社会保障赤字为150亿法郎，到1995年已猛增至640多亿法郎，法国财政赤字累计总额一度高达4000亿法郎 |
| 瑞典 | 瑞典1994年政府财政赤字为1900亿瑞典克朗，内债9950亿克朗，外债3850亿克朗，这些巨额债务大部分用于社会福利开支 |
| A．北欧社会保障体系难以维系 | B．西方基层保障体系尚不完整 |
| C．欧洲部分国家经济危机严重 | D．过度社会保障加重财政负担 |
