中共十一届三中全会以后，一些地方开始股份制探索。1984年11月，上海飞乐音响公司改制为股份有限公司，向公众发行50万元股票。随后，股票发行数量快速增加，对股票进行交易的需求由此产生。1986年8月，沈阳信托投资公司代客买卖证券，开展股票柜台交易业务。同年9月，中国工商银行上海市分行静安区营业部也开始进行柜台交易。1988年11月，由国家体改委牵头，国家计委、财政部、中国人民银行等有关部门，组成国家证券管理领导小组。由国务院授权、中国人民银行批准，1990年11月26日，上海证券交易所成立大会召开，1990年12月19日，随着一声锣响，改革开放之后中国内地开办的第一家证券交易所——上海证券交易所正式挂牌营业，这标志着中国资本市场发展史翻开了崭新的一页。1991年7月3日深圳证券交易所正式挂牌营业。沪深两个交易所的运营是中国进一步推进改革开放政策的一项重大举措。
——《新中国峥嵘岁月·沪市开盘》
(1)根据材料结合所学知识，分析指出上海证券交易所成立的历史背景。(2)根据材料分析，分析指出上海证券交易所成立的历史意义。
材料 东晋政府为了维护封建统治秩序和保护南迁士族的利益，在流民集中的地区，设置侨州、那、县，侨人单独立籍，称为侨户。东晋政权通过这种办法维护了南迁士族的特权，他们可以奴役依附户而不负担赋役。但随着东晋政权的稳定，侨州郡县的问题就暴露出来。……它造成户籍制度的混乱和影响国家收入。东晋政府为了改变这种状况，实行土断，即整顿户籍，让侨户着籍输课。王导执政时曾于咸和二年（327年）整顿户籍。晋成帝咸康七年（341年），又实行土断，王公以下都以土著为断，把其户口编入所在郡县的户籍。刘裕当政时，再次实行土断，首先从江、荆二州开始，逐步推行于全境，称“义熙土断”。土断是政府与世家大族争夺人口和赋役的斗争。通过土断，世家大族所控制的人口成为国家编户。
——摘编自漆侠《中国改革史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括魏晋时期进行土断改革的原因。(2)根据材料并结合所学知识，指出魏晋时期土断政策的历史影响。
材料 嘉靖年间，明世宗先后颁布一系列限制土地兼并的法令，包括：废除“皇庄”；禁止勋亲奏讨土地；禁止百姓将土地献给豪族等。此外，世宗还派御史沈阳清夺隐冒庄田16000余顷，还之与民。嘉靖四十四年（1565年），世宗又颁布了《宗藩条例》，一是通过“俸米折钞”的办法，削减宗藩的俸禄；二是对假冒者进行裁减。同年，世宗派庞尚鹏到江南推行“十段锦法”，打破以户为编审单位的界限，而将每十甲应役田地分作十段，每段丁粮大致相等。赋税徭役，逐年按段编派，每十年一轮。凡官吏、举人、监生、生员及军灶匠丁等按例应优免者，开列名单于每甲名册前，如某在各甲内俱有丁粮者，只在一甲内优免，其余则与民一体承担。又推行了如下措施：提携亲民之吏，使之尽职尽责；地方官要招抚流民，一切额外的税赋全部取消；恢复明初重农抑商的政策，非农家子弟不得做官等。
——摘编自万永彬《明朝嘉靖末年的农村经济改革探究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括明世宗改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明世宗改革的意义。
材料 1547年伊凡四世执政时，国家权力分散，阶级矛盾尖锐。他在“重臣拉达”辅助下，颁布新法典，强化司法机关，吸收城市居民参加审判，规定中小贵族受国家法律保护，但没有限制波雅尔（封建大贵族）土地所有制。中央设立衙门制度，衙门虽然由波雅尔担任，实际掌权人由军事服役人员遴选，逐渐形成宫廷服役人员集团。地方机构改革主要推行地方自治，废除食邑制度，从各地封建贵族、商人、手工业者和国有农民中选举的“地方司法税务官”，对中央政府负责。随着改革的深入，波雅尔分裂势力达到与中夫分庭抗礼的地步，“重臣拉达”权力也日益加强。伊凡四世解散了“重臣拉达”，全国实行“特辖制”，对波雅尔实行恐怖统治。伊凡四世也因其雷厉手段被称为“伊凡雷
——摘编自何红《俄国伊凡四世改革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括伊凡四世改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，说明伊凡四世改革的历史影响。
材料 推行农村税费改革是党和政府为解决“三农”问题采取的重大决策。2000年，中央决定在安徽以省为单位开展农村税费改革试点。2003年，税费改革在全国推开。2004年“一号文件”提出逐步降低农业税税率，并取消除烟叶外的农业特产税。黑龙江、吉林两省随后进入试点，实行“两减免、三补贴”政策。“两减免”是指免除农业税、取消除烟叶外的农业特产税。“三补贴”即：对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民进行良种补贴，购置农机具补贴。农村税费改革由此转向逐步降低直至最终取消农业税。2005年，全国28个省份免征农业税。2006年，全面取消农业税。延续两千多年的农民缴纳农业税的历史到此结束。
——摘编自王桧林主编《中国现代史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国农村税费改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明中国农村税费改革的意义。
材料 作为一种重要的军需物资和生产资料，牛革（皮）被广泛运用于军器制造、手工业生产和日常生活等方面，受到历代封建王朝的重视。五代时期，对牛革的需求更为急切，各政权对牛革采取的基本措施都是“悉令输官”“革尽纳官”，对普通百姓违犯牛革禁令者采取严厉处罚措施。952年，后周政府规定只征收以前牛革总额的三分之一，且根据民户拥有田亩的多寡进行摊派，且没有明确规定送纳的时间。此外，还允许民间合理合法的使用和贸易。宋初基本上沿袭了后周的政策，同时又规定牛革可以折变缴纳，也通过“纳价钱”代替缴纳实物。同时，政府将民户手中剩余的牛革购买入官。
——摘编自游彪、周云《论五代及宋初的牛革政策》
(1)根据材料，概括后周和宋初牛革政策与此前政策的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，分析后周和宋初牛革政策改革的影响。
材料 明朝的“海禁”政策源自开国皇帝朱元璋。十六世纪以后，东南沿海居民的海上走私贸易活动开始频繁发生，尤其是走私分子与沿海豪势相勾结的集团化走私活动日益猖獗。嘉靖三十一年，江、浙、闽、粤数省沿海发生大规模海盗抢劫和烧杀事件，史称“嘉靖倭乱”。面对“嘉靖倭乱”，明朝几乎动员了全国的力量，直至嘉靖四十三年才将这场动乱平定。隆庆元年，福建巡抚涂泽民奏请开放海禁，“准贩东、西二洋”。这一奏议得到朝廷批准，从而形成隆庆开海的局面。当时，中国商船在东洋的主要航行目的地是吕宋岛上的马尼拉港。这样一来，中国商品不仅可以运往东南亚各港口，还可以通过西方人建立的海上新航线，从东南亚港口转运到欧洲和拉丁美洲港口。有人测算，晚明流入中国的白银，十六世纪七十年代年均约28.5万两，八十年代年均约88.9万两，到1600年以后年均达到100万两的规模，从而为明代货币白银化提供了重要条件。
——摘编自陈尚胜《隆庆开海：明朝海外贸易政策的重大变革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括“隆庆开海”的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价“隆庆开海”的积极作用。
材料 随着农奴制的废除，欧俄城市出现住房拥挤、基础设施不足等问题。为缓解社会压力和应对日本在远东地区的扩张；沙俄政府决定开发远东地区。政府鼓励向西伯利亚移民的政策带来了西伯利亚城市工商业发展的高潮。在此定居的手工业者和商人推动了城市的经济建设，也积极参加到国家杜马的选举中。同时，图书馆、博物馆等基础设施开始增多，一大批矿业学校建立起来。西伯利亚地区不仅获得了欧俄的经济支持，还获得了海外资本的关注，当地的支柱性产业多为外国资本家经营。西伯利亚地区开发满足了俄国对该地区石油等资源开采的需求，成为欧俄地区工业产品销售市场和原料基地，同时也把西伯利亚城市带入了现代化的发展进程。
——摘编自卜雅凡、黄秋迪《1861—1917年欧俄移民活动与西伯利亚城市现代化》
(1)根据材料并结合所学知识，概括俄国开发西伯利亚地区的迫切性。
(2)根据材料，简析西伯利亚城市现代化进程。
材料 土司制度历史悠久，土司虽然接受中央王朝册封的官爵名号，但实际上属于割据一方的地方政权。明清两朝，在我国西南、西北地区，大小土司拥兵自重，对内残暴统治属民，对中央叛服不常，骚扰与之接壤的汉民，土司之间也不断发生战争，“改土归流”因此被统治者提上议程。改土归流始于明初，大规模推行于清雍正、乾隆年间，完成于清末。明成祖在平定贵州土司叛乱后，在黔地设立贵州承宣布政司，将原属四川的遵义府和乌撒府划归贵州，原属湖南的六卫及原属广西的红水河以北之地亦划归贵州，建立行省。永乐十八年（1420），政府强制土司弟子入学接受儒家教有，教授四书五经，发展土司儒学。雍正时期，政府废除了“蛮不出境、汉不入峒”的禁令，大量汉民进入湖广地区，与当地的土民、苗民进行商业、农业互通；同时通过大规模的西南移民政策，将中原先进的农业技术、儒释道文化带入黔东南，从而促进了贵州及西南地区的发展。
——摘编自王勇《试论土司制度的衰落及其原因》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括雍正时期大规模推行改土归流的有利条件。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明清对西南地区治理的意义。
材料 东汉初年，战将以其军功有较高的话语权，甚至可以改变三公人选，有的战将还不守律法，胡作非为。建武六年，刘秀用亲信取代功臣指挥中央军，罢省郡国都尉官、复员地方军队、并省地方郡县；十二年，开始大规模地剥夺中央军功阶层官职；十八年，废除在地方上集军政大权于一体的州牧制度，复置刺史。刘秀对主动请辞的功臣，加大分封规模；对被剥夺官职的功臣则保证高爵厚禄；对继续任职的功臣则不予奖励。纵观改革过程，刘秀跟功臣一直“和睦”相处。同时，他还选拔任用了大量儒法兼通的文吏，以弥补功臣离职后的空缺。他对儒家教育大力支持，使东汉的经学发展达到辉煌顶峰。
——据赵瑞军《刘秀“退功臣而进文吏”研究》
(1)根据材料并结合所学知识，指出刘秀“退功臣而进文吏”取得成功的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价刘秀的“退功臣而进文吏”改革。
