材料 北宋店宅务，是国家行政机关之一，负责管理和维修国有房产，并向租住公房的人收取租金。当时京城及各州县均设有店宅务。京师店宅务，先隶三司，后改隶太府寺，设有“监官四人、专副四人、勾当官二人”；另有“掠房钱亲事官”各四五十名，负责招租、收租；又有“修造指挥（维修工）”各五百人。大中祥符八年（1015），朝廷颁布法令：“市中（失火）延燔官舍，其修盖讫移居者，免僦（租赁）居二十日。应僦官舍居赋直十五钱者，每正（元旦）、至（冬至）、寒食，免三日之直”。天圣三年（1025），京城店宅务辖下的公租房为26100间，当年的租金收入为134629贯，平均每间房屋的年租金5贯多一点，月租为400多文钱（大致是市井平民收入的十分之一）。

——摘编自吴钩著《宋潮：变革中的大宋文明》

材料   “明教化”则是通过倡导、劝勉的手段，统一人们思想，造成忠于封建皇朝、恪守封建纲纪伦常的社会风气。武帝时，更加重视“教化”，将乡里的教化跟严格遵守封建等级秩序直接相联系，认为在乡间尊敬年长者跟在朝廷尊敬爵位高者，同是自古以来不能违背的规矩，能够这样严格遵守封建等级秩序就是有道德。武帝又将教化与举贤良密切结合起来，按照封建纲常伦理为标准举荐出人材，这些人既能为封建政权效力，又可成为乡里的表率，使有更多的人效法他们。兴太学和郡国学也是武帝“明教化”的一项内容，武帝在长安建立太学，课程为儒家五经，“令天下那国，皆立学校官”。这样，从皇帝、丞相、博士到地方官都会讲经学，上下一同灌输忠于皇帝、遵守封建等级和伦理秩序的意识，“明教化"以统一思想的目的达到了。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

材料 宋仁宗继位之初“赋役未均，田制不立，因诏限田”，但“终以限田不便，未几即废”。欧阳修试图在河北、河东、陕西等“民有遗力，地有遗力”之地实行“营田”：“官贷其种，岁田之入与中分之，如民之法募吏之习田者为田官，优其课最而诱之”，并实行官方代为买牛和“免其役”的优惠政策。后又招募流散农民和组织闲置劳动力——乡兵，开发京西荒地，改变“尽禁沿边之地，不许人耕”的消极的边防政策……

朝廷采纳欧阳修建议，实行“千步方田法，括定民田，首括一县得田二万六干九百三干余顷，均其赋于民”……针对农业人口流失问题，欧阳修提出“乡兵本农也，籍而为兵，遂弃其业。今幸去农未久，尚可复驱还之田亩，使不得群游而饮博，以为父兄之患。倘若能使乡兵皆耕，而久废之田利又数倍，则岁谷不可胜数。”

此外，欧阳修还提出“休其本以胜之”的辟佛主张，主张在农民“不耕体力之时，而教之以礼”……针对“民户贱卖其田，或逃而去”，欧阳修反对“量国用而取之民，未尝量民力而制国用”，主张遵循传统的“量入以为出”的古训，上爱其下，下给其上，使不相困。随着政治形势的发展，欧阳修被排斥出朝廷，改革被废止。

——摘编自铁爱花《试论欧阳修的农业改革思想与实践》

材料   努尔哈赤晚年，后金政权面临明朝、漠南蒙古、朝鲜李氏政权的严重威胁，内部满汉分离、社会秩序混乱、君权受到其他贝勒牵制等一系列问题。皇太极即位后，毅然说服众贝勒，提出了“治国之要，莫先安民”的方针，强调满、蒙、汉人之间的关系就像五味，“调剂贵得其宜”。他对汉族民众政策作出调整：汉人壮丁，分屯别居；汉族降人，编为民户；善待逃犯，放宽惩治。同时，皇太极不失时机地大力推行优礼汉官的政策，将归降的汉官给予田地、马匹等赏赐，并委任官职。皇太极即位之初，按照努尔哈赤生前规定，采取四大贝勒按月轮值，共同掌管国家机务，皇太极的实际权力并不大。1626年九月开始，皇太极增设了总管旗务“八大臣”和佐管旗务“十六大臣”，有的与诸贝勒坐在一起“共议国事”，有的直接参与“佐理国政”，有的专门负责“出兵驻防”，稀释了三大贝勒的权势。

——摘编自杨新刚《大清风云——皇太极》

材料   唐玄宗以前，政府对盐业产销并未实行龚断性的禁榷制度，安史之乱爆发后，平原太守颜真卿为筹措军费对抗叛军，“以钱收景城郡盐，沿河置场，令诸郡略定一价，节级相输，军用遂赡”，实施榷盐制度。唐肃宗时，第五琦出任盐铁转运使，沿用汉代的盐业专卖法，在生产、统购、销售等方面设置监、院等政府机构，运用国家政权统购亭户折纳租庸之外的全部产盐，加以榷价后再由政府有关部门运输销售，不许盐业私营。此后，禁榷范围扩大到茶、酒、铁、锡、铜等重要领域。唐武宗时期，在《禁园户盗卖私茶奏》《禁商人盗贩私茶奏》等规定的基础上制定了榷茶法，对茶叶实行周密的管理制度，垄断经营，以解决财政危机。

——摘编自刘玉峰《唐代禁榷制度的发展变化》

材料   解放战争后期，中国共产党根据形势的变化对解放区前期实行的选举制度进行了调整和断发展。1947年1月，晋察冀边区行政委员会就指示：“将土豪、恶霸垄断的村政权，发动群众，予以改选。”1949年1月《东北解放区县村人民代表选举条例草案》中就取消“不分阶级、党派"的内容。在老解放区，继续沿用普遍的直接选举方式，而在新解放区，由于情况各异，实行选举与其他方法如推选、选派、邀请等并存的方式。增加代表的竞选机制和人民选择的自由。《苏皖边区乡镇选举条例》就规定：“乡（镇）选举委员会应将以不超过应选人3倍之候选人名额，于选举前5天合理地分配给各法团。”帮助选民更多地了解候选人，当候选人过多时，还要进行预选。发动群众检查政府工作，特别着重检查土地改革、村财政以及干部作风，通过开办民主会的方式解决群众提出的问题。

——摘编自王颖《新民主主义革命时期选举制度研究》

材料：19世纪中叶，东南亚各国陆续遭受殖民入侵，通罗（泰国）坚持闭关锁国，危机深重。1851年，国王拉玛四世鼓励对外贸易，聘请英国教师教育王室子弟；废除诸多强化专制的礼仪；尝试民主选官；允许宗教自由；建立新式军队；修筑道路，建立皇家铸币厂生产便携货币。1873年至1910年，拉玛五世持续推进改革，在尊重贵族的前提下，逐步废除奴隶制和封建依附关系；在不触动寺院教育的前提下，、建立新式学校，选派留学生；实行义务兵役制；建立近代司法机构和法律法规；设立以皇室成员为主的内阁等。“拉玛维新”历时60年，使泰国经济走上迅速发展的道路，成为东南亚唯一没有沦为殖民地或半殖民地的国家。

——摘编自马丁《泰国迈向近现代化的重要一步——略论1851-1910年泰国拉玛维新》

8 . 材料 无论征派河夫还是出资雇夫，非专业人员易出现效率低下问题。康熙十七年（1678），河道总督勒辅开始建议废除河夫制，根据防洪的准军事性质征募河兵-河标，专掌维护疏浚堤防工程；设立河营，掌河工调遣及守汛、防险之事；改增官守，代替河夫。并实行准军事化的管理。勒铺还改进了河兵的编制，其一是将河兵分为战兵和守兵两类。战兵分管下桩、下埽等危险和劳动强度大的工作，而守兵分管堤防巡查、运料等较轻工作。战兵每月给银1.5两.守兵1.0两：其二是由于河兵数量对于应付繁重河工来说有所不足，至于岁修加筑，就更加难以兼顾，因此他建议每兵许其招募帮丁四名。帮丁可以是河兵的子弟家属，给以堤内空地耕种，自食其力，不收税但让其参加无偿的河工劳务。可惜，招募帮丁这一建议未被采纳，大的岁修等工程仍行募夫制。

——摘编自李光泉《论清初黄河治理的改革》

材料   20世纪80年代，为造应军队工作重点转移和军队建设指导思想实行战略性转变，人民解放军进行三次体制改革、精简整编。全军总员额由603万压缩到305万，大军区由11个调整合并为7个。20世纪90年代根据国际战略格局和中国国家安全环境的变化，军事战略方针的基点定位于打赢可能发生的现代技术条件下的局部战争上。军队体制结构进行优化，专业技术兵种部队比例有所上升，全军总员额减少到250万人。进入21世纪，随着现代科技特别是信息技术的发展，中央军委提出完成我军机械化和信息化建设的双重历史任务。全军总员额进一步下降为200万人，在领导管理体制、联合作战指挥体制、优化规模结构等方面改革取得重要成果。

——摘编自丁伟魏旭王巧伟《新中国国防和军队改革历程与启示》

材料 桂林（当时是广西壮族自治区会）于1949年11月22日解放，30日桂林市军事管制委员会成立，并告知全体市民：桂林市军管会在军管期间是全市最高权力机关。其后，各地军管会成立后，迅速开展了城市接收与管理、党政建设、社会改造、恢复和发展经济等具体工作。1949年12月17日，桂林市召开第一届各界人民代表会议。至1952年，广西5个市都普遍召开各界人民代表会议。代表产生的办法有：军管会和市政府的代表由负责人担任，各机关、部队、党派、团体的代表由本单位选派，各界人士的代表由市军管会、市政府和协商委员会商定。各界代表在会议中积极履行自己的职责，参政议政热情高涨。1953年7月，南宁市试行普选，全市选举人口184733人，选民112666人，参选人数占选民的93%。至此，人民代表会议正式被人民代表大会所取代。

——摘编自廖胜平《新中国成立初期广西城市民主建政的初步探索与实践》