1 . 2012年，国家统计局宣布：大陆地区城镇人口首次超过农村人口，习惯了城市生活的“90后”农民工出现了“宁愿在城市奋斗，不愿在农村享受”的特征。英国田园城市创始人埃比尼泽·霍华德曾主张建设一种把城市生活的优点同乡村美好环境和谐地结合起来的田园城市，使居民返回乡村。对此我们可以借鉴的是（ ）
| A．统筹城乡发展建设 |
| B．积极改善城市生态环境 |
| C．改变农民工的观念 |
| D．加大农村基础设施建设 |
材料一 18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题，德国部分城市结合社区中卫生、宗教与教育组织的力量进行济贫改革，英美则发起社区睦邻组织运动，目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困。二战后，欧美各国大都制定了城市社区自治的法律法规。美国联邦政府自1960年以来相继制定了几部关于城市社区发展的法律和法规，如《住宅和社区发展法》《社区再投资法》和《国家和社区服务条例》等。社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生，多层次的非营利组织遍布各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。
——摘编自吴素雄、吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法基础》等
材料二 新中国成立后，在城市建立了一种以“单位”治理社会的体系，各个企事业单位从属干各级政府，城市成员从属于各个单位，国家与城市社会几乎是重合的。1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《全国社区服务示范城区标准》随之在全国推行。2000年，民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》发表，体现了我国社区建设由“社区管理”向“社区治理”的转变。
——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西方近代社区产生的背景。
(2)根据材料一二并结合所学知识指出与美国相比，中国城市社区发展的特点。
(3)根据材料二并结合所学知识简析中国城市社区建设的意义。
| A．疫病流行阻碍了工业化进程 | B．“城市病”催生城市治理新模式 |
| C．以干预主义应对城市化问题 | D．开始放弃自由放任的经济政策 |
| A．发展得益于“一五计划” | B．呈现稳步推进的特点 |
| C．促进城乡居民均衡分布 | D．深受国家政策的影响 |
| 主要产品产量 | 城市化水平 | |||||
| 钢 （万吨） | 煤炭 （万吨） | 棉织品 （亿米） | 谷物 （万吨） | 城市人口 （万人） | 占比（%） | |
| 1928年 | 430 | 3550 | 26.78 | 7300 | 0.13 | 19% |
| 1940年 | 1830 | 16600 | 39.54 | 9500 | 70 | 33% |
此表可用来说明当时苏联
| A．计划经济体制弊端显露 | B．工农业得到均衡发展 |
| C．现代化模式的发展特征 | D．经济社会发展水平低 |
| A．工业化进程持续推进 | B．街道铺砌技术的进步 |
| C．各国市政立法的完善 | D．公共卫生事业的发展 |
材料一 中国古代城市的起源往往与作为商品交换地点的市几乎同时出现的。但在唐朝以前，市场都是由政府设立，并由政府管理的。到北宋建国以后，城内市场不再由官府设定，且首创了在县以下的商业繁荣之地设立镇市，使镇由过去的军事设防之地变为商贾交易之所。宋代不仅是中国古代城市格局和国家行政体制的重大变革时期，也是中国古代商业一次重大的、革命性的变化时期。
——摘编自史仲文、胡晓林主编《中国全史》
材料二 中国城市告别传统城市形态走向近代是从19世纪40年代开始的。与西方资本主义诸国通过提高农业生产力、工业革命和日益增长的商业化等内力作用实行近代城市化和城市近化代不同，中国的城市近代化发轫于西方资本主义的侵入，一批有别于传统封建市镇的近代城市首先在通商口岸崛起。这些通商城市以贸易为中介，并通过强行建立租界等手段，将西方资本主义社会新的技术、城市建设与管理、文化样式及价值观念移植嫁接到传统城市之中，从而使这些城市走出乡村社会及文化的包围而开始了艰难的近代之旅。
——摘自《中国近代城市化与城市近代化论略》
材料三 建国以来，我国城市化发展经历了曲折的历程。1949～1957年，社会经济大幅度恢复发展，城市人口迅速增长，略高于世界平均速度。1958～1960年，城市化进程进入了一个“大跃进”阶段。不正常的激进式增长，结果是农村人口过度流入城市，城市基础设施和各项供应困难，决策层对城市化采取强制性刹车，出现了两次反城市化浪潮。改革开放以来，计划经济体制逐渐放开，国家放松了对人口流动的管制，城市化速度大大加快，到1991年末，城市化率达到26.94%，同类城市数量增长为全球最快。但是东部沿海地区城市无论在城市密度还是城市等级规模方面均优于中西部地区。
——摘编自连倩倩、安乾《中国城市化的历史进程及特征分析》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代城市商业“革命性的变化”的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国城市化艰难发展的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括建国初期我国城市化发展的特点。
| A．保证了社会人员的有序流动 | B．利于推进中国城市化进程 |
| C．促使小农经济开始走向解体 | D．打破了城乡人口结构均衡 |
材料一 “在封建时代，本来有很多家庭有他们世袭的特权，这些皆所谓贵族。但从秦汉以后，封建制度早已推翻。单只皇室一家是世袭的，除却皇帝可以把皇位传给他儿子外，政府里便没有第二个职位，第二个家庭，可以照样承袭。……从前封建时代，政府和家庭，有分不开的关系，现在则不然了。组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家……历史学家指出，西周王朝虽然显示出一定的统一性、集权性，但国家结构上的分散性、松散性仍是最本质的特点。
材料二 第三表：此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。
以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第六表：凡主张缔结”现金借贷”或“要式买卖”契约的，负举证之责；缔结上述契约后又否认的，处以双倍于标的的罚金。
——《十二铜表法》
“妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去”……若犯死罪，议定奏裁，皆须取决宸（“宸”借指帝王所居，又引中为王位、帝王的代称）衷，曹司不敢与夺。
——《唐律疏议》
材料三 明代手工业者一律编入匠籍，隶属于官府，世代相袭，实行轮班或住坐为国家服役。明初规定：轮班匠须一年或五年一班轮流到官手工作坊服役，每班平均三个月。住坐匠则是每月赴官手工作坊中服役十天，若不赴班，则须月出银一钱由官府另雇他人。（明）嘉靖四十一年起，轮班匠一律征银，政府则以银雇工。清政府决定废除这一制度，“各省俱除匠籍为民”。
——范文澜《中国通史》
材料四 我国古代不同时期城市人口比重一览表
| 时间 | 战国（公元前300年） | 西汉（公元2年） | 唐 | 南宋 | 清 | 清 |
| 比率 （%） | 15.9 | 17.5 | 20.8 | 22.0 | 6.9 | 7.7 |
(1)材料一中“统一性、集权性”和国家结构上的分散性、松散性分别有什么表现？
(2)据材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。
(3)据材料三，说明明清时期工匠地位的变化，结合所学分析其影响
(4)根据材料分析我国城市化的大体发展概况。结合所学知识分析我国封建社会形成时期城市化率较高的政治因素和封建社会衰落时期城市化率逐步下降的经济因素。你认为我国在今后城市化的进程中应注意哪些问题？
材料一 江南造船有限责任公司是由洋务派创办的江南机器制造总局发展演变而来，是中国近代工业发展历程的一个缩影。
清朝兵部侍郎铁良在考察江南制造总局后说：“综计该局开办垂四十年，缔造扩充，规模甚大。惜该厂所有机器新旧羼（chan）杂，大都不甚齐全，其中因年久而损坏者有之，因省费而缺少者有之。……所有工匠又皆未经教练，不过仿照洋式以意为之，以致所出之械一经退件拆卸，厚薄宽窄互有参差，彼此不能调换。而局中自总办以至员司人等，亦无精通制造之学，于制就之枪炮弹药等项，其是否合用，并不详加验视，……逐细考察，疵累甚多。以如此钜厂岁糜经费一百四十万金，而各械无一完善者，殊为可惜。至于员司之冗滥，工作之宕延，各物购价之浮开，各厂用料之虚耗，种种积弊，又复不一而足。
——1904年铁良《查勘江南制造局复奏折》
材料二 晚清近代城市化的过程十分复杂，其动力主要来自两方面：一是外力，即外国资本主义侵华势力；一是内力，即中国社会内部结构变革所产生的推动力。这两种力又各由若干种力组合而成，多种力的综合，相互作用，形成一股合力，推动了中国近代城市化的起步。
——摘编自何一民《中国城市史》
(1)根据材料一，归纳江南制造总局存在的问题，结合所学知识简要分析这些问题产生的主要原因。
(2)结合所学知识，论证材料二的观点。
