材料一 公元前119年，汉武帝颁布法令，宣布私自盗铸金钱者死罪，并废除一切旧币，发行“五铢钱”，汉朝的币制自此稳定。在桑弘羊的建议下，汉武帝增设大农部丞对郡国盐铁官进行整顿，并设置36处盐官，分布在27个郡；至少设置48处铁官，分布在40个郡国；对于小邑和乡村，则特准商人在交纳重税的条件下把盐分销给消费者。面对郡国因纳贡带来的高额运输费用问题，汉武帝派遣大农部丞分赴各地充当特使，并指派各地均输官“输其土地之所饶”，最后由京师平准官实现“贱买贵卖”。此外，汉武帝还向工商业征收“算缗”每值2000钱则纳税一算，即120钱，并鼓励知情者检举揭发，“令民告缗者以其半与之”。
——摘编自魏艾《国有专营制度：汉武帝文治武功的经济保障》
材料二 宋朝设官之制，名号品秩，一切袭用唐旧。然三师三公不常置，宰相不专用三省长官，中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭、诸中外筦库，悉隶三司。
——摘编自《文献通考》卷四七《职官考一》
材料三
(1)根据材料一、概括汉武帝在经济领域加强中央集权的举措。并结合所学，简要评价汉武帝的举措。
(2)根据材料二、指出与“门下并列于外”的中书和置于“禁中”的中书各是什么机构，并简析北宋前期政治制度的主要特点。
(3)结合材料三中所给地图及所学知识，分析中国古代地方行政制度的变化，并从制度因革演变的角度加以简要评析。
材料 中国古代地方行政制度的演变
| 时期 | 地方行政区的演变 |
| 秦朝 | 秦统一后开始在全国正式确立郡县制。初为36郡，后增至49郡。 |
| 汉朝 | 汉初实行“郡国并行制”。东汉晚期，原来的“州”变成一级行政机构，彤成为州、郡、具三级制。 |
| 隋朝 | 废郡，以州统县，实行州、县二级制。 |
| 唐朝 | 道作为派出的监察机构，后演变成行政实体，形成道、州、县三级行政。 |
| 宋朝 | 在州、县之上设路，路主要的职责是监督州县各级官吏。 |
| 元朝 | 实行行省制度，行省之下置路、府、州、县等多级行政制度。 |
| 明清 | 省、府、县三级行政制度。 |
——周振鹤《中国地方行政制度史》
据材料并结合所学知识，就中国古代地方行政管理的发展趋势提出自己的观点，并予以阐述。（要求：观点明确，逻辑清晰，论从史出）
材料一 北宋初的宰相制度名义上与唐代没有什么不同，但实际上却有很大区别。其区别主要在于宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。宰相之权既已分削，又设参知政事互为牵制，相权日益减弱，而皇权却由此加强。另一方面，由于职权的转移，中枢机构中三省制已进入衰落荒废的阶段。
——摘编自刘志华《论宋代宰相制度的演变及其实质》
材料二 元昊在祖、父两代留下来的政权建设的规模上，立官制，定服饰，造文字，制礼乐，办学校，建宫苑，在汉人张元、吴昊、张陟等人的协助下，建立了一套官僚制度。……除大体仿照汉官制外，西夏还部分保留了原来的“蕃官”体系，如宁令（大王）、谟宁令（诸王）、祖儒（大首领）等官称。这样，西夏的统治机构就被划分为蕃汉有别的两个系统。
——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代宰相制度的变化及其影响。
(2)根据材料二、指出西夏政治制度的特点，并结合所学知识分析该特点形成的原因。
材料一 汉武帝时，皇帝开始任用一些出身低贱的人加以中大夫等官，形成内朝。后来，汉武帝设置大司马统领内朝官。汉武帝以后，御史大夫更名为大司空，丞相更名为大司徒，与大司马并称“三公”，三公制度逐渐建立。东汉时，一切机要政务皆由尚书台控制。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 “八座”之名最早出现在东汉时期，其时有八座联名署事制度。唐朝建立后，以尚书令、仆射及六部尚书合称为“八座”。处理政务的过程中，“八座”往往需要听取和集中省内各部门和官员的意见，召开月例会和专题会等会议。
——摘编自方本新《唐代尚书“八座”会议初探》
材料三 宋初二府所掌互不关涉，枢密院长官与宰相亦互不兼任。中书门下与枢密院分掌民政与军政，互相牵制有贻误军国大政的弊端。为调整这种权力关系上的矛盾，常在战时以平章事兼枢密使。南宋宁宗以后，以宰相兼枢密使遂成定制，设立“平章军国重事”这一官衔。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料四 清代前期，军机处设立之前，先后协助皇帝处理题本奏折的是内阁和南书房。军机处设立之后，由于地近禁廷，便于宣召，深受皇帝宠信。军机处最主要的人员可分为军机大臣与军机章京。乾隆朝之后，军机处奠定了其成为朝廷“行政枢纽”“行政总汇”的地位。
——摘编自郑伦班《军机处与清末中枢机构改革初探》
(1)指出材料一中“大司马”的职责，并说明汉武帝设立“大司马”的目的。
(2)根据材料一、二、三，概括从汉武帝到宋代中枢机构的演变。
(3)根据材料四，简述清代军机处成为朝廷“行政枢纽”“行政总汇”的史实依据。
| A．确保了考试结果的公平 | B．有利于科举考试的规范化 |
| C．促进了社会阶层的流动 | D．防止了科举考试徇私舞弊 |
| A．宋太祖追求享乐、昏庸无道 | B．史官秉笔直书对皇权有所约束 |
| C．宋朝重文轻武，武将地位低下 | D．宋初君臣之间的矛盾难以调和 |
| A．解决“冗兵”问题 | B．稳定社会秩序 |
| C．提高军队的战斗力 | D．缓和财政危机 |
| A．君主集权强化 | B．三省制度完备 | C．行政程序规范 | D．冗官问题严重 |
材料一 秦以郡县治东方，用秦吏秦法经纬天下，移风濯俗，结果激起东方社会的反抗，其间包含着区域文化差异与冲突。刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一万面又必须尊重东方社会的习俗。
—摘编自陈苏镇《<春秋>与汉道：两汉政治与政治文化研究》
材料二 北宋地方权力分配示意图
材料三清朝军机处
(1)根据材料一和所学知识，分析西汉对秦朝制度的继承和发展。
(2)据材料二和所学知识，简评宋初制度建设。
(3)指出材料三中军机处的实质。概括说明中国古代中央集权制度的演变趋势。
| A．使节度使掌握了实权 | B．助长了因循保守的政治风气 |
| C．加强了中央集权，维护了政权稳定 | D．使其在与少数民族政权的对峙中处于优势 |
