材料   从英国革命开始一直到美国独立战争、法国大革命，其动因主要来源于“无承诺、不纳税”或“无代表、不纳税”的公正、公平观念。在日本，与权力精英相对应，非权力精英要求通过立法机关（议会）影响政府决策，以扩大或保护自己的利益。他们之所以争取参政权，是因为意识到作为国民的义务和权利，即纳税和选举权的关系。正是从这一理论出发，他们发起了自由民权运动。1873年地税改革以后，土地所有者直接向国家纳税，因而在自由民权运动者的眼中，国家赋予了土地所有者参政权。1874年4月，板垣退助等人组成“立志社”，大力提倡“天赋人权”，呼吁建立民选议会、制定宪法。1875年2月，组成统一的政治团体——“爱国社”。该政治团体主张“各伸张其自主之权利，尽人类本分之义务，小则保全一身一家，大则维持天下国家”。

——摘编自王新生《日本明治时期近代化的得与失》

材料       为充实行政管理权，维新政府于1869年推行“版籍奉还”政策，但各知藩事仍可以继续对自己的领地实施统治，政府依然被各藩架空。1871年西乡隆盛入京促成了“三藩献兵”，组建了维新政府军，政府便开始真正实行废藩置县，该政策起初在萨、长两藩悄悄试行，进而扩大至土佐藩、佐贺藩。7月9日，西乡隆盛等萨、长两藩的要员制定了废藩置县的草案，随后明治天皇下达了废藩置县的诏书。至此，日本的各大小藩成为历史，实行“三府七十二县”的行政划分。在中央政府“保障俸禄与贵族身份”的承诺之下，各知藩事交出了对各藩的统治权，并全部移居至东京。东京、京都、大阪这三大城市受德川幕府直接管辖，改名为“府”。府由“府知事”管理，县由“县令”管理，两者都是维新政府直接任命的官僚。通过“废藩置县”的举措，原先百姓向藩主交纳的年贡便成了中央的财政收入，从而奠定了维新政府的经济基础。

——摘编自李宪章《明治维新》