1 . 阅读材料，完成下列要求。

比较 社区治理模式 社区治理主体	美国 小政府、大社会，政府基本不干预社区自治 政府、社区组织、非政府组织、公民、私人企业	红区治理模式
		新加坡	澳大利亚
		大政府、小社会，政府直接对社区进行管理	政府拨款并对社区进行指导和监督，社区组织和居民参与，共管共建
		政府、社区组织、非政府组织、公民	政府、社区组织、非政府组织、公民
社区活动资金来源	财政渠道、收费渠道、捐款渠道	政府补贴和社会募捐，政府拨款是最主要来源	两级政府的财政拨款、房地产税等
政府在社区治理中的职能	制定法律，为社区自治提供法律制度和支持；和社区组织进行社区领域的合作，提供必要的资金支持；社区发展拨款计划	设立专门职能机构负责社区事务、社区公共服务的规划，对社区和社区组织领导人开展培训，对社区组织行为进行引导和物质支持	负责宏观事务及政策供给，规范、指导社区发展；市场化运转社区发展项目，与非政府组织建立合作伙伴关系；培育社区自治，为社区自治提供便利和条件

(1)根据材料并结合所学知识，比较美国、新加坡、澳大利亚社区治理模式的异同。
(2)根据材料并结合所学知识，简析国外社区治理模式的历史启示。

2 . 1835年，英国颁布法律规定，自治市的议会由选举产生，市议员由选民选出，任期三年；议会管理本市的经济和社会事务，有权订立地方法律、征收地方税，负责社会改造工程；市政府必须定期公布城市财政账目和年度预算，市政收入必须用于当地市民。英国的这一法律规定（     ）

A．完善了政府权力运行的机制	B．消弭了土地贵族的政治影响力
C．为加强基层治理创造了条件	D．基本实现了成年男性的普选权

3 . 1972年，英国制定并颁布地方政府条例（1974年实施），首先对英格兰和戚尔士的地方政府进行改革：减少地方政府数量，扩大地方政府管辖区域，同时将地方政府改为两级，第一级为郡，第二级为区，有的还有第三级，为教区或社区。当时，英国地方政府改革（     ）

A．完善了地方各级行政体制	B．加强了对乡村社会的控制
C．造成了地方市场就的割裂	D．体现出对地方自治的重视

4 . 有学者指出，美国最初是由移民组成的拥有自治权利的殖民地市镇，然后在市镇基础上陆续建成13个分散的殖民地，美国独立革命是由13个互不相属的殖民地联合起来进行的。该观点可用来说明美国（     ）

A．三权分立的实践基础	B．移植了古希腊的村社体制
C．基层治理的历史传统	D．南北战争爆发的直接原因

5 . 新加坡独立后，政府对独立前具有种族性质的社区组织进行改造和打击，建设新的社区组织，将多元化的种族平等思想贯彻到民众之中，通过基层组织的改造较好地实现了社会整合。此后，新加坡保持了较高的经济发展水平，创造了平衡的国内政治环境与和谐的种族关系。这说明新加坡（     ）

A．形成独特的多元文化景观	B．基层治理产生多重功效
C．政治独立保障了经济发展	D．构建了和谐的种族关系

6 . 中世纪的西欧有谚语云：“想涨租就像拔着头发离开土地一样难”，农民有一套办法来抵制地主加租。而中国历史上一直到“一条鞭法”实施，要限制统治者的额外盘剥，都是很难的。这主要源于（       ）

A．主流意识的不同	B．基层治理的差异
C．经济发展的差距	D．自然条件的差别

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度。国家允许市镇在自治范围内决定市镇事宜，甚至给予其政治实验的权力。地方分权改革后市镇自治权力加强……市长作为地方的实权人物领导地方自治，抵御着来自其他层级政府的干预。……法国市镇自治仅是市镇从其他层级政府的控制中摆脱出来，市镇作为整体相对于外界控制而言实现自治。但市镇内部治理中地方精英将民众排除在外，这种自治对民众来说依然是集权，只不过集权的主体由中央政府转变成地方精英。地方集权之恶远甚于中央集权，精英集权既阻碍中央的调控与监督，又阻碍地方民众的知情与参与。

——摘编自武贤芳《制度痼疾与认知偏差：法国治理困境研究》

材料二   晚清时期在西方观念的影响之下，许多城市市民开始参与到城市治理当中。在内忧外患之下，清政府被迫实行“新政”，在各省会城市设立谘议局，并颁发了《谘议局章程》和《议员选举章程》，部分社会阶层得以参与城市政治；颁布《城镇乡地方自治章程》，兴办城市自治机构，成为大众参与政治的一个重要环节。1911年，各城市出现的公开性社团达600多个，这些团体组织各种活动，提高民众的政治觉悟和参与能力。此外，一些城市的社会人士开始创办民间市政组织，积极参与到城市市政治理中去，维持社会治安。

——摘编自顾强、章钊铭《从城市化到城市治理：晚清时期中国城市发展的历史逻辑》

(1)根据材料，概括近代法国与晚清中国城市治理的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析近代法国与晚清中国城市治理呈现不同特点的背景。
(3)根据材料并结合所学知识，简析近代城市治理的历史启示。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一20世纪80年代，撒切尔政府认为引起城市问题的主要原因是国家干预过多以及公共支出太高，对自由市场限制过多，个人和团体对政府过度依赖。这一时期政府开始关注私人部门的力量，通过释放市场力量、采用公私合作、减少国家和地方政府干预等方式实现房地产驱动的更新和城市更新的私有化。

——摘编自(英)安德鲁·塔隆《英国城市更新》等

材料二1984年10月，党的十二届三中全会出台《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确要求“城市政府应该集中力量搞好城市规划、建设和管理，加强各种公用设施的建设，进行环境的综合整治。"1987年5月，国务院下发《关于加强城市建设工作的通知》。之后，全国各地相继建立了城市建设管理机构和城市建设监察队伍，从整顿市容环境卫生入手，城市管理的范围逐步扩大到城市建设综合性管理。

——摘编自汤文仙《从接管城市到治理城市:我国城市管理的探索与思想演进》

(1)结合材料一及所学知识，概括20世纪80年代英国城市治理的主要做法。
(2)结合材料二及所学知识，概述20世纪80年代中国城市治理的特点和意义。

9 . 20世纪七八十年代，西方国家大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，导致政府对社区服务的投入急剧下降。政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变（     ）

A．有利于增加政府的财政收入	B．提高了基层社区管理的行政效率
C．扩大了地方社区的行政权力	D．使基层社区承担更多的政府功能

10 . 古代中国与罗马帝国的国家治理

材料一 中国传统国家治理的特点，第一个方面是上层的统治一一国家治理，主要是通过维护儒家意识形态的大传统、教化人民和通过建设全国性的巨大工程，来为政治统治与社会发展提供基本条件。第二个方面是基层的统治一一社会治理，主要就是通过国家大传统与民间小传统的互动，形成强有力的民间法比如乡约、族规等制度，乡钟、地主等精英，宗族、乡里等组织。在国家治理的过程中、中央王朝力图将权カ的触角延伸到最基层的乡村地方。从直接统治的乡亭里制到间接控制的保甲制的演变，只是为了适应乡村社会组织的变化，更为有效地统治乡村。因此，自上而下的行政权始终是影响国家与乡村权力体系的重要因素

——摘编自黄杰《比较历史视野下的大国治理问题研究以藕合治理机构与治理绩效的关系为线索》

材料二 罗马帝国在某种程度上是一个“以城市为中心的政治经济体制与军事主义结合的一个体系”。罗马国的统治者将罗马公民权授予行省居民、推广城市化运动，发展城市体制，依靠行省奴隶主阶级组成的自治政府实行地方自治，建立起一套中史政府行省机构一地方白治城市三位一体的行政营理机构，这对于帝国中央集权的政府加强对地方治理体系的控制是非臂有效的。这就意味着罗马帝国的双重治理体并不存在，如中华帝国那样长期的、可调适的相互渗透、嵌入和依赖等良性互动关系。

——摘编自梁作槲《罗马帝国与汉晋帝国衰亡史》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国传统国家治理的特点及其形成的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析与古代中国相比，罗马帝国国家治理的不同。
(3)根据材料并结合所学知识，总结影响古代国家治理的因素。