材料一 古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织展开和进行。由一群少拿或不拿官俸的乡里民众来担任各种职务。乡里组织作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力，与世世代代聚族而居的血缘群体不同，乡里组织是政府强制在基层社会推行的，以地缘为特征构建的法定行政区划，是官府控制地方的重要工具。以相近地域和血缘结合起来的宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。在中国古代基层社会有一个独特的群体——“士绅阶层”，成为基层社会的治理力量，士绅阶层包括士族和乡绅。他们拥有柔性权力与威望，依靠这种影响力而成为治理者，治理着当地的社会。而治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化，习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。
——摘编自薛凤伟《中国古代基层社会治理思想、策略及目标探析》
材料二 20世纪50年代，中国逐渐形成了域乡分立的两种基层治理体制。全国绝大多数城市都建立了居民委员会，建构了以居委会为基础的“街道—居委会”城市基层组织和治理制度。在农村，逐渐建立了“政经合一”的人民公社制度。每一个农民都被纳入公社组织和体制之中。20世纪80年代初，广西宜山、罗城等地的村民群众自主探索，率先创造了村民自治制度，国家在城市普遍推行居民自治。进入21世纪以来党和国家更加强调统筹城乡发展、城乡一体化、城乡融合发展，在基层治理制度建设中积极推动城乡基层基本治理制度的一体化。同时开展了城中村改造、特色小镇建设、田园综合体建设等一系列新型城镇化行动，进而生成了城中村、特色小镇、田园综合体等不同于传统城乡社会的特殊社会样态。
——卢福营，沈费伟《中国基层治理的空间格局：历史演变与影响维度》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代基层社会治理的措施。(2)根据材料二概括新中国成立后我国基层管理的变化，并结合所学知识分析其变化的原因。
材料一： 19世纪中叶之前，改善公共卫生一直是地方志愿团体或地方政府的工作，英国的医院和诊所大多由私人慈善组织资助。工业革命推动了人口的爆炸，城镇人口的过度拥挤叠加污秽的居住环境严重恶化了人们的健康，出现了很多的婴儿死亡率，据统计，1842年在英国工人的孩子中有一半不满5岁即死亡。恶劣的工厂环境和超负荷的压迫劳动使工人的健康严重透支。在英国扫烟囱的童工中，时有因劳累过度掉入烟囱中或被烧、烫伤，由于没有洗浴卫生设施，发生了在历史上轰动的扫烟囱工阴囊癌事件。伦敦工人、商人和贵族的平均死亡年龄分别为22、33、44岁。
材料二： 19世纪上半叶，英国律师查德威克提出疾病是贫困的根源而不是相反。他于1842年出版了一本研究公共卫生的著作《大不列颠工人群众的公共卫生状况之报告》，支持公共污物导致疾病，而疾病加重公共开支的观点。1845年，英国的一份官方报告建议各地要有单一的公共卫生主管机构，负责有关排水、铺路、净水、供水等工作，并且要求主管当局规范建筑物的兴建准则。1848年，英国议会通过了一项《公共卫生法案》，要求监管城市清洁卫生、排除“讨厌的麻烦事”以及提供清洁自来水等。英国在中央政府设立国家卫生委员会，这个机构到1919年发展成为具有广泛影响的公共卫生部。
——摘编自武斌《记疫 ：祈祷、隔离与共生》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析19世纪中期英国公共卫生问题严重的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳英国公共卫生运动的特点。
材料一 热心于航海事业的葡萄牙亨利王子的动机除了企图夺取香料贸易之外，便是与东方的祭司王约翰联盟，发动一次新十字军运动，传播“基督福音”于全世界。
——吴于崖、齐世荣主编《世界史，近代史编》
材料二 在15世纪以前的三四个世纪里，欧洲与近东、印度以及中国有着相当多的经济贸易联系。由于西欧农业生产量及高档手工业品和奢侈品难以满足本地区的需要，因此它必须得到来自东方的产品，这样，与东方的贸易线往往就是西欧的生命线……1453年奥斯曼人攻占君士坦丁堡，阻断了西欧城市与地中海东部的来往
——刘景华《人类六干年》》
材料三 从1415年起历次重大探险活动，都是在国王或政府有关部门的委派、支持下进行的…只要条件允许，国王们都会支持一切有利可图的海外事业……国君的支持对西欧的海外扩展有不可估量的影响，它使扩张分子拥有军权、政权和财权。
——王加丰《“地理大发现”的文化历史背景》
材料四 当我发现印度群岛时，我曾说这些岛屿是全世界最富有的贵族领地……在刚抵达委拉瓜（委内瑞拉）的头两天，我曾见到比我在小西班牙（海地岛）四年中所见到的黄金还多得多……黄金是一切商品中最宝贵的。黄金是财富，谁占有黄金，谁就能获得他在世上所需的一切，同时也就取得把灵魂从炼狱中拯救出来，并使灵魂重享天堂之乐的手段。
——哥伦布《致西班牙国王和王后书》（1503年）
结合材料一至材料四，归纳新航路开辟的动因。材料一 秦始皇统一后，将战国时期各国道路整合成全国规模的交通系统，开辟出通往岭南地区的水陆交通线。汉唐时期，南北道路交通空前加强，西北、东北、西南陆路交通进一步向外拓展。宋代，民间开辟且免征商税的私路出现，官路体系下驿路与县路之别正式制度化。元朝陆路交通以大都为中心向各个行省和统治区延伸，尤其是向东北、西北、西南方向延伸更广。明代基本承袭了元代的陆路交通格局。清代根据驿站设置状况，将驿路分为三等：主要由北京通往各省城的官路，自省城通往地方重要城市的大路，自大路或各地重要城市通往各市镇的小路，官路和大路主要服务于政治和军事需要。
——摘编自曹家齐《万里通途：中国历史上的陆路交通》
材料二 2008年底，公路总里程已达373万公里，是建国初期的46倍。其中，高速公路里程60302公里，一级公路54216公里，二级公路285226公里，二级及以上公路占总里程的比例为10.72%。高级、次高级路面里程达199.56万公里，路面铺装率达到53.5%。公路密度由1949年的0.84公里/百平方公里提高到38.86公里/百平方公里。农村公路通车里程达312.5万公里，通公路的乡镇、行政村比例增加到98.54%和88.15%，乡镇通沥青（水泥）路率达到88.6%，农村公路路网已经延伸到从高原到山区，从少数民族地区到贫困老区的各个角落。公路养护里程475.78万公里，占公路总里程的98.2%。
——据李晶《中国公路建设60年：从8.07万公里到373万公里》等整理
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代封建王朝道路建设的特点并分析其目的。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出新中国成立60年公路建设的新发展，并对其成就进行简要评价。
材料一 考古资料表明，法律在两河流域人们的日常生活中占有重要的地位。两河流域颁布的法典多由前言、正文和结语组成。法律条文一般以具体案例为出发点，作出惩罚标准，而不是作出抽象的规范。古代两河流域王权和法典的重要思想是保护城邦中的贫弱公民、孤老鳏幼以保证城邦平民阶级对国家的效忠。古巴比伦人的生活里几乎处处都有契约存在，它的目的是作为证据防止反悔和欺骗的法律效用。在重大案件裁判时，最常见的是河神，即被告以河神的名义起誓，然后被投入河中，如果能活下来则无罪，反之则有罪。古代两河流域的法律文献除法典外，还有大量的、各种类型的法律合同、契约，其法律思想对后来的古希腊和古罗马法律思想有很大的影响。
——摘编自姚文振《两河流域文明中法律文明探究》
材料二 罗马人是一个崇尚法治的民族，他们认为任何人都得依法生活，即法享有绝对权威。正是罗马的法治传统使罗马皇帝认识到法治的重要性。罗马共和国后期，罗马奴隶主统治阶级大力推行武力扩张政策，通过大规模的政府战争攫取巨额财富，刺激了罗马奴隶制经济的发展。以小作坊为主的手工业生产在帝国各地都有进一步发展，这无疑会导致社会经济生活与经济关系的复杂化。自然法观念是指导罗马法的基本思想，也是罗马法有别于其他法律的重要特征。罗马法的繁荣与自然法的繁荣是交相辉映的。罗马有法谚曰：“法学家创造了罗马法”。法学家从事理论活动，著书立说，开展法学研究。
——摘编自谭建华《罗马法发达之成因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代两河流域文明中法律的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析古代罗马法发达的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出古代两河流域和古代罗马重视法律建设的根本目的。
材料一 秦汉疆域辽阔,发达的道路系统为文书驿传提供了基本保障。秦汉时期,文书驿传制度在中央基本形成丞相府(东汉为尚书台)和典属国(汉成帝以后为大鸿胪)两级管理体制,而后者负责实际管理。在地方,郡县长吏负责邮驿机构吏员配置、过往使者接待、车马粮袜等物资供应、道路桥梁及各种邮驿设施的维修保护等;边塞地区则由都尉府、候官、部、燧分级管理。秦汉文书驿传按是否使用交通工具分为以邮行,以次行、轻足行,依《秦律》规定,“近县令轻足行其书,远县令邮行之”。按交通工具的类型则可分为以车行、以马行,传车和传马又有质量与所用马匹数量的区别。
——摘编自臧嵘《中国古代驿站与邮传》
材料二 罗马帝国的道路把罗马和各行省连接起来,形成“条条大路通罗马”的盛况。管理邮传的主要有大区长官、运输官和承包商,权利逐次下降。二世纪后,改由运输官直接管理国家邮驿系统。承包商负责地方驿站的管理事务,下设从属官员和奴隶负责具体事宜,如驿马管理、维修马车等。大驿站设施齐全且兼有旅店性质,小驿站只提供更换马匹等中转服务。驿站并非全由国家建立，一些繁华地区的旅店也会被纳入邮驿系统。罗马帝国早期文书驿传多为步行,沿军用大道每隔一定距离配备一名信使,但这种"接力传递”无法保证每位信使都能准确解释文书信息。随着驿马增多,“驿站马车"传递文书的方式逐渐普及,通过马车,一名信使即可完成任务。
——摘编自王云庆.毕牧《秦汉与罗马帝国文书驿传制度比较研究》
(1)根据材料并结合所学知识,概括秦汉与罗马帝国文书驿传制度建设的相似之处。
(2)根据材料并结合所学知识,指出与秦汉相比罗马帝国文书驿传制度的不同之处,并分析其原因。
(3)根据材料并结合所学知识,简析文书驿传制度对秦汉国家治理的意义。
材料一 1898年后，镇江开始设办内河轮船业，加之大照电灯公司创立，工业、交通用煤量骤增，居民生活用煤也日益广泛，煤商渐向镇江设栈经营。煤业优厚的利润吸引了大量上海商人前来投资。由于上海商业资本家经销的商品都与国际贸易有关，利润一般都较丰厚，其资本积累十分迅速，因此他们很注意在附近地区投资工商企业，这对于中国私人资本主义的产生和发展起到了积极的推动作用。辛亥革命后，湖南土煤衰败，瓜洲煤业遭到毁灭性打击。煤市向镇江转移，镇江煤市开始兴旺。销售对象除镇江本地工厂、轮船以及其他民用外，大都外销苏北各县和苏锡常及浙江的杭嘉湖，还有长江沿江各埠（包括上海、汉口等）。可以说，抗战前十年基本上是镇江煤业的“黄金时代”，年销量达40万吨以上。
——摘编自郑忠《近代中国转口商贸城市经济转型之困境——以长江下游镇江与上海城市经济关系要素为视角的考察》
材料二 1953年以后，上海根据“一五”计划要求，积极贯彻“维持、利用、积极改造”的工业方针，继续加大对重工业投资，对其投资占工业建设总投资的74.5%。新建上海汽轮机厂、沪东造船厂等。新中国成立后，上海的商业发展环境发生根本改变，通过接管国民党政府的商业、贸易管理机构和官僚资本主义商业、贸易公司所建立起来的国营商业机构，不断加强对货源和市场的掌握。为此，上海市委按照中央关于变消费型城市为生产型城市的建设方针，依据各商业行业现实状况和发展前景，“紧缩过剩，维持必需，大力组织有计划的对外地输送过剩人员，逐步进行改造”。上海还有计划、有步骤地疏散人员，逐步减少城市人口。疏散途径主要包括：动员大批难民和失业群众回乡生产、到皖北黄泛区与苏北盐垦区垦荒生产。
——摘编自张励《试论新中国成立初期上海城市功能的转型》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括镇江城市兴起的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国为推动上海城市发展所采取的措施。
材料一 19世纪后期设立新式学堂一览表
| 创办时间（年） | 学堂名称 | 地点 | 主要专业设置 | 创立者 |
| 1862 | 京师同文馆 | 北京 | 英文、法文、俄文 | 总理衙门大臣奕䜣 |
| 1866 | 福州船政学堂 | 福州 | 舰船制造和驾驶 | 闽浙总督左宗棠 |
| 1883 | 金陵同文电学馆 | 南京 | 电讯 | 两江总督左宗棠 |
| 1885 | 天津武备学堂 | 天津 | 枪炮使用、攻守战法 | 直隶总督李鸿章 |
| 1887 | 新疆俄文馆 | 迪化 | 俄文 | 新疆巡抚刘锦棠 |
| 1887 | 广东水陆师学堂 | 广州 | 舰船驾驶、陆战战术 | 两广总督张之洞 |
| 1890 | 威海水师学堂 | 威海 | 舰船驾驶 | 北洋舰队提督丁汝昌 |
| 1893 | 北洋医学馆天津 | 天津 | 军医 | 直隶总督李鸿章 |
| 1896 | 江南陆师学堂 | 南京 | 马、步、炮兵种阵法 | 两江总督张之洞 |
材料二 上海已经变了，街道比以前宽阔，到处可以看到穿着高跟鞋的青年妇女，男子已经剪掉辫子。我碰到一些野兽似的外国人简直拿黄包车夫当狗一样踢骂，我很想打抱不平，但想到治外法权，只好压抑了满腔气愤。大家还是少坐黄包车，多乘公共汽车和电车罢！但是这些可怜的黄包车夫又将何以为生？回到乡下种田吗？不可能，他们本来就是农村剩余劳力……让他们去做工吧。但是没有一个稳定的政府，工业又无法发展。只要军阀们肯出钱，这些过剩的农夫随时可以应募当兵，在这种情形下，欲求政府稳定势不可得，因此发展工业的路还是走不通。
……随后就到乡下去看看老朋友，村庄的情形不像想象中的那样糟。女人不再纺纱织布，因为洋布又好又便宜。年轻的一代都上学堂去了，很多男孩子跑到上海工厂或机械公司当学徒……（我的大伯母）发现进过学校的青年男女有些事实在要不得，他们说男女应该平等，女孩子说她们有权自行选择丈夫，离婚或者丈夫死了以后有权再嫁，他们说根本没有鬼，人死了之后除了留下一堆化学元素的化合物之外什么也没有了，他们说唯一不朽的东西就是为人民为国家服务。
——摘编自蒋梦麟《西潮与新潮》
(1)19世纪后期，中国出现了兴办新式学堂的热潮。依据材料一概括新式学堂的特点，并分析这些特点形成的原因。(2)材料二是1917年蒋梦麟从美国留学归国后记述的见闻，请以社会变迁为主题解读材料。
材料一 1905年建立的南通博物苑在中国博物馆早期实践中是独特的。张謇既清醒地意识到保护民族历史文化遗产的历史意义，又务实地践行着教育救国的理念。历史、美术、天然三部与动植物园的建制，使中国人拥有了自己的学理意义上的物物馆。隶属南通师范学院“为本经师范生备物理止的实验，为地方人民广农业上之知识”的宗旨以及独特的馆名，让南通博物苑具有了民族性和时代性的色彩。
——摘编自黄春雨《传统文化与现代化视野下的中国蹲物馆发展史》
材料二 表：1949—2015年《人民日报》中关于博物馆的相关报道统计
| 新中国成立初期 | 改革开放以来 |
| 《旅顺军事历史博物馆举行开幕典礼》（1955—05—20）、《内蒙古修建第一座博物馆》（1956—08—09）等 | 《我国博物馆有五百多座》（1984—01—05）、《中国博物馆逾2400个》（2007—12—22） |
| 《延安革命博物馆正式开放》（1958—12—06）、《定陵博物馆今起开放》（1959—09—26）等 | 《广西筹建洞穴博物馆》（1982—06—12）、《四川兴建恐龙博物馆》（1984—01—14）、《北京市兴建中国紫檀博物馆》（1997—11—23） |
| 《苏联鞑靼国立博物馆展览我斗争胜利事迹并陈列中国民间艺术制品》（1949—10—31）、《民主德国博物馆专家到京》（1954—05—03）等 | 《首都纪念国际博物馆日》（1997—05—19）、《国际博物馆协会亚太地区大会在沪开幕》（2002—10—22） |
| 《坚持政治挂帅，积极发展文物、博物馆事业》（1960—03—27）、《毛主席的人民战争思想是世界革命人民的法宝——记外国朋友参观中国人民革命军事博物馆》（1966—08—05）等 | 《北京市政府发出通知中小学生每学期参观一次博物馆》（1991—02—04）、《旅行社开发市场博物馆增加客源》（2002—08—12） |
——摘编自姬秀丽《建国以来博物馆公共形象的历史变迁探析一以<人民日报>为中心的考察》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括南通博物苑成立的背景及特点。
(2)根据材料二，概括新中国成立后博物馆的变化。
材料一 李唐血统其初本是 华夏人,但后来其与胡夷混杂,并进行了联姻。唐高祖李渊的母案独孤氏、皇后窦氏,唐太宗的皇后长孙氏,都是鲜卑人。后来李唐士族长期与少敏民族生活在一起。据史籍记载,唐王朝与突厥和亲六次,与吐谷浑和亲三次,与吐蕃和亲两次,与回纥和亲八次,与南诏和亲一次,等等,共计和亲二十八次。诗圣杜甫曾在《送杨六判官使西蕃》中写道:“绝城遥怀怒,和亲愿结欢。”阁朝隐在《奉和送金城公主适西蕃应制》中写道:“甥舅重亲地,君臣厚义乡。”陈陶在《院西行(其四)》中写道:“自从贵主和亲后，一半胡风似汉家。”
——摘编自郑阳《唐诗中体现政治方面的民族融合》等
材料二 苏郁在《咏和亲》中 写道“君王莫信和亲策,生得胡雏虏更多。”宋人王钦若也认为和亲不过就是传统的羁縻说，“计建和亲之议,岁用絮缯酒食奉之,非惟解兵息民，亦欲渐而.臣之,为羁縻之长策耳”。靳翠萍在(唐与吐谷浑和亲关系始末考》一文中指出:“和亲在唐与吐谷浑关系发展史上占有重要的地位。”
——-摘编自郑阳《唐诗中 体现政治方面的民族融合》
(1)根据材料一,概括杜甫等部分文人对唐朝和亲政策的态度,并结合所学知识分析唐政府采取和亲政策的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出在苏郁等部分文人眼中和亲政策存在的弊端。
