材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
完成下列要求：
（1）据材料一，比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
（2）据材料二，概括指出元代行省的特点,结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。
材料一 乾隆二十七年（1762）设置“总统新疆南北两路事务”的伊犁将军，驻扎伊犁，统辖全疆军政事务。然后在新疆北路设置乌鲁木齐都统和塔尔巴哈台参赞大臣；又在新疆南路设置喀什噶尔参赞大臣。对于天山南路的“回部”维吾尔族聚居区，仍承袭原有的伯克制，管理当地的民政事务。为了发展新疆经济和加强对新疆地区的统治，清廷在新疆各地大力开展屯田。在大兴屯田的同时，为了繁荣工商业，清廷在阿克苏设铸钱局，铸造“乾隆通宝”铜币，发行新疆各地。新疆地处西部边陲，交通不便，为了及时传递消息，清廷在天山南北主要交通线普遍设立“军台”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二 20世纪50～70年代，中国共产党及其领导下的人民军队带领新疆各族人民，基于新疆丰富的矿能资源创建了一大批现代工矿企业，形成了新疆现代工业体系。20世纪80年代后，国家的政策使新疆的工业发生了重大变化，表现为：新疆国有企业进行了改革；在公有制经济占主导地位的前提下多种所有制经济形式得到了发展，新疆的个体、私营工业逐渐发展起来；通过招商引资，不少港澳台商、外商在新疆建立了工矿企业；新疆生产建设兵团建制恢复后兵团工业又发展起来，成为新疆工业的一支重要力量。
——摘编自王利中《20世纪50年代以来新疆工业变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝乾隆时期治理新疆的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立以来新疆经济建设取得成就的原因。
材料一 “刺史即是刺举不法之人。汉武帝时称部刺史……将全国划分为十三个部（州）……每部（州）包括若干个郡，刺史分部周行督察，年终返京奏报……刺史没有常设的办事机构，走到哪里便临时设“治所”或“所止理事处”……刺史作为中央政权派遣的监察特使，其具体职责从一开始就有明文规定，即“六条问事”……对于郡国诸侯王的行为一经查出有违法之处，便可奏报皇帝……刺史不察小吏，专察大吏，不光举劾奏报，还可以贬退大吏……刺史受中央御史中丞直接管辖……地位并不高，属下大夫，待遇也不丰厚，每年秩六百石……刺史所监察的对象却远远高出自身的地位，可以监察二千石的官吏。
——摘编自窦重山《浅论刺史制度的产生及其演变过程》
材料二 在效忠和效率这对困扰所有国家官僚机构的矛盾中，中国传统国家一向着意点就是前者；作为一个传统的农业国度，生活节奏相当缓慢，不在军情紧急情况下，行政效率一般不是大问题，而效忠与否往往关系着王朝的生死存亡，任何官员个体或者群体对皇权不忠，都是皇帝无法容忍的。一个庞大的全能式的行政体系，本身存在无限扩张权力的可能性，如果没有另外一种机制制衡，后果将难以设想。这将会导致皇权无法有效地控制局面，中国古代监察系统即是这种制衡机制的表现之一。传统中国的制衡机制，跟其他古代国家相比，应该说是比较好的。当然，其缺陷也是很明显的。
——摘编自张鸣《中国政治制度史导论》
(1)据材料一，指出汉武帝时刺史的特点及其工作机制。结合所学知识，概括汉武帝设立刺史的主要目的及其意义。
(2)据材料二，概述中国古代监察系统的功能。
材料一在夏、商时期，分散的各部族均被称为“国”。西周诸侯自称为“国”，天子自称为“邦”，从西周至春秋，国一直作为都城的称呼。西汉被分封的同姓诸侯王也被称为“国”，在其领域内有财政军大权。至汉武帝时，诸侯王的国已经被改并为郡县，诸侯王只食其赋而不准治事。西汉以后，除少数朝代的封国有过相对自治权之外，诸侯王均不得管理所封国内的军政事务。这些军政事务一概由朝廷派遣的官员管理，即实际上被纳入地方行政序列。
——摘编自韦庆远等《中国政治制度史》
材料二春秋战国时期，很多诸侯在其辖区开始设置郡、县。在当时，郡、县二者间未必有统属关系，但这已经说明这个时期郡县制已经开始出现。秦朝在地方建立了郡县两级的行政体制，秦分天下为36郡，汉代时期已增至83个。汉武帝为了对地方诸郡进行监察，设置13部刺史，刺史的治所被称之为“州”。东汉改“郡”为“州”，改刺史为州牧，开启了州、郡、县三级地方行政体制时代。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国夏商至汉代“国”这一词含义的变化，并分析西周与汉初封国的不同影响。
（2）根据材料并结合所学知识，指出夏商至汉代地方行政区划演变的趋势，并分析其影响。
材料一 有学者说，周代的宗法制完备而严格，是一个成功的创造。继位的族长在宗族中有对宗族祖先的主祭权、对族人政治上的治理权、对宗族内共有经济的支配权。同一宗族内，“大宗能率小宗，小宗能率群弟，通其有无，所以纪理族人者民”。这种关系不断发展的结果是君统宗统的合一。
——摘编自冯尔康等《中国宗族史》
材料二 华夏国家是依靠封建制（封邦建国）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
（1）根据材料一，概括指出宗法制的特点，并结合所学分析该制度对西周政治产生的影响。
（2）根据材料二，分析春秋时期政治制度变革的趋势及其原因。依据战国时期的历史，说明“制度的重新建构”。
材料一 在秦汉统一多民族国家内,各民族有了大的发展，民族间的交流达到了一个新高度,但民族关系仍然紧张。整个秦汉时代,民族关系的热点和焦点在北方,特别是与匈奴的关系。秦以前,西南夷地区基本上处于缓慢发展状态之中,秦始皇统一中国后,才初步开始设立郡县治理西南少数民族。平城之战后,汉朝对内采取休养生息之策,对外采取了缓和的政策，于是有了和亲。即便匈奴出兵犯边,汉也尽量维护和亲的局面,没有发生大的战争,使汉朝有了几十年休养生息的客观外部环境。汉武帝为了断匈奴臂,派张骞出使西域,加深了汉武帝对西南少数民族的认识,最终设立益州等郡进行管理。两汉时期的西北民族关系十分复杂。汉明帝死后,西域各民族的势力壮大,汉章帝调整了对待西域的民族政策,一度有所收缩。但是,到了汉和帝时,开始打击匈奴,治理西域。
——摘编自 王文光《秦汉时期民族关系互动述论》
材料二 1949年新中国成立,翻开了中国民族政策发展历史的新篇章。新中国将历史遗留下来的歧视或侮辱民族的称谓、地名等分别予以禁止、更改、封存和收管。通过派慰问团,组织参观团和访问团,团结少数民族上层人士等形式消除历史遗留下来的民族隔阂。1952 年颁布《中华人民共和国民族区域自治法纲要》,对民族自治地方的组成、类型、区域界线、行政地名、名称等问题作了具体规定,从此民族区域自治制度在我国全面推行改革开放后,全国人大颁布有关法律,增加一些帮助少数民族地区发展、尊重少数民族风俗习惯的内容。1990 年新设少数民族教育补助专款,主要用于少数民族基础教育。1992 年我国实行沿边开放战略，国务院将内蒙古、广西、云南、新疆等省的部分地区列为沿边开放城市。
——摘编自王铁志《新中国民族政策发展的历史轨迹和时代特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期民族关系的特点及民族互动的作用。
（2）根据材料二并结合所学知识,指出新中国成立以来重视少数民族地区发展的表现。
（3）综合上述材料并结合所学知识,请你谈谈对民族关系的认识。
材料一 迨至东汉末年，天下大乱，汉献帝逃亡，中央地方失却联系，一切制度全归紊乱，乡举里选的制度，自亦无从推行。于是朝廷用人没有了标准，尤其是武人在行伍中滥用人员，不依制度。曹操以陈群为尚书，掌吏部用人事，陈群始创设九品中正中制。
材料二 但究竟此制仅为一时的救弊措施。迨及晋代统一天下，以迄于南北朝，对于陈群此制，都继续采用，不能加以更新，这样毛病就出了。首先是人人想获大中正品题提拔，便纷纷集中到大中正所在地的中央。再则正中评语，连做官人未做官人通体要评，而吏部凭此升黜，如是则官吏升降，其权操之中正，而不操于此本官之上司。这是把考课铨叙与选举混淆了。
——上述材料均摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一，简析九品中正制创设的背景。
（2）据材料二，指出九品中正制存在的问题。综合上述材料，从九品中正制的演变过程中能获得什么启示？
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐……今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 世卿世禄制是贵族特权的残余，亦是对君主任免官吏权力的限制。由国君掌握任免权力的官僚制度，起源于春秋中后期。一大批没落中小贵族离开其原来的宗族，凭借其个人才能，以单纯士人的身份投身于有势力的卿大夫之家，与其投靠的卿大夫家族没有血缘宗法关系，仅仅是凭着对新家主的忠心而受新主人的豢养。战国时期，这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展。其时教育制度亦正发生着根本变化，私学培养着官僚的后备人才。这个时期各国的变法，更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定，并最终宣告世卿世禄制退出舞台。
——摘编自沈长云等著《战国史与战国文明》
(1)根据材料一分别指出西周与秦的地方行政制度，并结合所学知识分析秦朝地方行政制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析战国时期官僚制度形成的历史条件。
材料 唐代是中国历史上在政治制度方面的一个最大的转捩中枢。……在我们要讲的汉唐宋明清五个朝代里，宋是最贫最弱的一环。专从政治制度上看来，也是最没有建树的一环。……论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。……若论制度，宋代大体都沿袭着唐旧。只因宋初太祖太宗不知大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，这也罢了。他们种种措施，自始就不断有人反对。但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，反对的也只晓得唐制不如此而已，并未能通览大局，来为有宋一代定制创法。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）试从中央政府组织方面说明“唐之于汉，也是一大变动”。
（2）根据材料，概括宋朝在政治制度上“没有建树”的主要原因。结合所学知识，简要说明从秦汉到唐宋政治制度演变的基本趋势。
材料 辽政权从后晋搏燕云十六州地。为了安抚和统治新附之区，辽国急需选用汉士，曾举行科举考试，这是一次为选拔汉官治理汉地的权宜之计。976年，才正式建立了主持科举考试的常设机构。988年，“诏开贡举”，科举渐成定制。统和六年至重熙元年，大抵每年举行一次，重熙后为三年一次。前者为沿袭唐制，后者则是受宋朝的影响。
辽代的科举专为选汉官、取汉士之用，只有汉人、渤海人可以应试。对契丹人参加科举限制甚严。辽国契丹人中虽不乏文学之士，但他们却多不是进士出身。后来契丹人参加科举考试的限制逐渐放宽。在实行科举的同时，辽代设立学校培养人才。五京州县设有学校。“蕃汉官子孙秀茂者，必令学中国书篆，习读经史”。颁《五经》传疏，置博士、助教，契丹、渤海、汉人子弟皆可入学学习。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料，分析指出辽代实施科举制的积极作用。
（2）根据材料，概括指出辽代科举制的特点。
