廷议又称集议，是中国古代朝廷的议事制度。每逢遇到事关国家利益的大事，君主为了集思广益，要召集或责成垂相等召集中央有关官员，在廷臣会议上共同讨论，达成初步的共识后，将廷议结果呈达御前，由君主裁决。它既区别于君主通常的听政方式如早朝等，1与各个职能部门内部讨论、议决有关问题的“部议”相区别。
材料一 《尚书·周官》记载：“议事以制，政乃不迷。”西汉参加廷议的包括会卿（政府理政大臣）、列侯（国家元老）、二千石（熟悉京师地方情况）、大夫（“掌议论，'）、博士（“掌通古今，'）。东汉时，“凡国有大造大疑，太尉与司徒、司空通而论之”，有时也吸收其他高级官员参加，而且参加者要“署议”。北魏时，“参论国治，经纶王道，以为常式”。唐代政事堂议事，程序规范，秩序井然，“有军国大事，则议之。由唐历五代，不改其制”。宋代设置了廷议的固定场所，参加者的排编程式固定化，廷议的议程程式化，设有掌管廷议的监议御史。明代的廷议形式为群臣集议，但廷议结果“卒出于一人之见”,“统于一二尊官”。
——摘编自林乾《论中国廷议制度对君权的制约》
材料二 第一次鸦片战争后，―摘编自林乾《论中国古代廷议制度对君权的制约》
魏源指出言路不通对治理国家的危害，认为古代圣人“取于臣也略，而取于民也详”。郑观应在《论议政》中写道：“泰西列国，其都城设有上下议政院。上院以国之宗室勋戚及各大员当之，以其近于君也。下院以绅者士商、才优望重者充之，以其迩“议院者，所以通君民之情也于民也。”使英公使薛福成说：'
下议院之权，与上议院相维制；。凡议政事，以协民心为本。大约上下议院之权，与君权、相权相维制。”康有为进谏光绪帝：“令士民公举……，略分府县，约十万户而举一人，令会议于太和门，三占从二，下部施行。所有人员，岁一更换。”……1908年，清政府颁布《各省咨议局章程》：“各省采取典论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨议员公同集议，候本省大吏裁夺施行。遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。”
——摘编自《魏源集》《康有为政论集》
(l）根据材料一，概括中国古代廷议制度的特点，并指出这一制度在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2）根据材料二，指出清末有识之士对于言路与决策的关系问题的认识发生了什么新变化？并结合所学知识简要评价这些新认识。
材料一 从很早的时期起，血缘亲族关系纽带在希腊社会中就被打破了。公元前6世纪，克利斯提尼改革的一项重要内容，就是打破和改造雅典社会结构中残存的血缘亲族组织。希腊城邦不是一个封闭的农业社会，而是一个开放的商业社会，商品经济的发展，航海贸易往来的频繁和扩大，大量外邦人迁入定居，所有这些，都从根本上腐蚀和瓦解了古希腊社会中的血缘亲族组织。
——摘编自《古代中西方政治制度的比较》
材料二 从秦朝建立到五代十国时期，宗族在封建国家的建立中不断被分解、变异。秦朝仍实行“家天下”的政治统治，血缘亲疏仍在国家政治生活中占据重要地位。西汉文景期间，地方宗族开始利用宗族关系建立自治共同体，并逐渐发展为影响中央集权的强大集团。汉武帝时，“徙强宗大族，不得族居”。东汉时，宗族以士族门阀形式持续到了魏晋时期。隋唐时期宗法受到巨大打击，但因其顽强生命力，并未全被排除于国家政治生活之外。由宋代到清代，宗法逐渐内化为主体政治结构的潜在因素，一改以往的贵族存在模式，将自身形态深入民间基层，形成了具有特殊意义的组织群体，既维护了宗族的长治久安，也稳定了国家政治体制。
——摘编自王露《中国古代宗族与臣民意识研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代雅典血缘亲族组织削弱的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括血缘宗族在中国古代社会的发展特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识从政治制度角度，分析血亲组织变化对古代中国和雅典的不同影响。
3 . 阅读材料，完成问题。
材料一、传统家训是家风的重要组成部分……诸葛亮在《诫子书》中说：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非澹泊无以明志，非宁静无以致远。”
唐人刘禹锡在《名子说》中说：“夫忠孝之于人，如食与衣，不可斯须离也，岂候余易哉”。
宋代学者倪思在《经锄堂杂志》中说：“富家有富家计，贫家有贫家计，量入为出，则不至乏用矣。”
明人姚舜牧在《药言》中说“士、农、工、商各居一艺，士为贵，农次之，工商又次之。”清人张英《恒产琐言》有：“人家富贵两字，暂时之荣宠耳。所恃以长子孙者，毕竟是耕与读两字
——摘编自徐少锦《中国家训史》
材料二、晚清家训已经出现革新思想的变化，如左宗棠在给儿子孝威的信中说：“近来时事日坏，都由人才不佳。人才日少，由于专心做时下科名之学者多，留心本原之学者少……试看近时人才，有一从八股出身者否？八股愈做得入格，人才愈见庸下。”李鸿章在《示文儿》一信中说：“年来国事日非……受人凌辱之原因，莫外乎不谙世事，默守陈法，藏身于文字之间，而卑视工商。岂知世界文明，工商业较重于文字，窥各国之强盛，无独不然。”张之洞在《与子书》中说：“方今国事扰攘，外寇纷来，边境累失，腹地亦危。振兴之道，第一即在治国，治国之道不一，而练兵实为首端……因送汝东渡。当今既入此，应努力上进，尽得其奥，务必养成一军人资格。勿忘！勿忘！”梁启超给梁思成（建筑大师）的家信中说：“我替你们打算，到英国后折往瑞典、挪威一行，因北欧市容极严整有新意，必须一往……回头折入瑞士看些天然美，再入意大利，把文艺复兴时期的美彻底研究了解。”
——摘编自朱明勋《中国传统家训研究》
（1）根据材料一，概括古代家训内容的主要特点。并结合所学知识，分析其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要评述近代家训内容的变化。
材料一 朱元璋政权自至正二十七年十月发动北伐，迅速取得胜利，不足两年时间，中原、华北、西北等大片地区，均为明军占据。但是随着明军战线不断延伸，补给线日益拉长。洪武四年二月，大同卫都指挥使上书称：“大同地边沙漠，元季孛罗帖木儿，扩廓帖木儿等乱兵杀掠，城市空虚，土地荒残，累年租税不入。军士粮饷欲于山东转运，则道里险远，民力艰难。”正是基于这种状况，山西行省提出采用开中法。开中法是指政府召盐商赴指定地点上纳粮草，再根据其上纳地点及数量，酬之以相应的官盐。这里的“中”有着认购的含意，政府开示纳粮地点与所酬盐数，出榜召商，称之为“开中”；盐商接受政府条件，自报纳粮数量，称之为“报中”。
材料二 洪武朝全国开中法实施情况表
| 时 间 | 奏请单位 | 纳粮仓 | 中纳则例 |
| 洪武三年 | 山西行省 | 大同 | 每引米l石 |
| 洪武四年 | 中书省 | 延安、宁夏等 | 每引米7斗 |
| 洪武八年 | 产西砖耀 | 桂林 | 每引米2石3斗 |
| 洪武十九年 | 云南布政使 | 金齿 | 每引米1斗 |
| 洪武二十年 | 户部 | 毕节（贵州） | 每引米3斗 |
| 洪武二十二年 | 北平行都指挥使 | 大宁 | 每引米5斗 |
| 洪武二十九年 | 户部 | 桂林 | 每引米1石 |
——摘编自孙晋浩《开中法的实施及其影响等》
（1）根据材料，概括指出开中法实施的背景和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析开中法的作用。
为预防和治理腐败，中国古代做了有益的探索。阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。
一、为政以德——防治腐败的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”、“五失”。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵”。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝看来，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》
二、御史之名——防治腐败的监察经验
材料二 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
三、分权制约——防治腐败的制度经验
材料三 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
（1）根据材料一，概括中国古代王朝为预防腐败、加强德治在为官、选官、教育、考核方面的主要措施？
（2）根据材料二，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。
（3）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代的哪些经验教训？
材料一
西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，……很像“掺沙子”。分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣。
——王家范《中国历史通论》
请回答：
（1）据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样影响？.
材料二（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
请回答：
（2）据材料二，概括秦朝郡县制度的主要内容。
材料三
与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（3）依据材料三，分析分封制较郡县制在任用管理人员上有何不同。由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
材料 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。
——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》
(1)根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。
(2)根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。
材料一 13世纪末，蒙古人建立了一个以北京为中心的“欧亚大贸易圈”。蒙古帝国的中央财政并不依赖从农业生产中得到的税收，其岁入的八成到九成都是由专卖和通商产生的商业利益所构成的。由于商税的缴纳通过白银或是与白银相联动的纸币来进行，由此建立了以白银为媒介的经济运作模式。由于蒙古大汗拥有履行职务的绝对权力，他们说的话会当作圣旨以各种方式记录下来，中央行政部门因此成为一个庞大的文件库。但是由于大汗是由皇室成员推选而决定的，这就造成事实上大汗可以发挥的私人权力极少。而且这种权力只局限于这一任大汗身上，一旦其他大汗继任，那么以中央政府为首的一切机构都会进行人员调整，前任大汗的法令就会失效。
——摘编自（日）彬山正明《蒙古帝国的兴亡》
材料二 经过激烈的争吵，制宪会议终于通过了这部《联邦宪法》。宪法规定行政权归美国总统、立法权归国会、司法权归最高法院。总统由选举人团间接选举产生，任期四年。总统权力很大，有权任命官员，有权缔结条约，同时还是武装部队总司令等。这样一个类似英国国王的角色不能不引起与会代表的警惕，所以为了避免行政权过大，宪法加强了国会和法院对总统权力的制约，如国会有权否决总统的提案甚至有权弹劾总统，而最高法院也可以宣布总统的法案违宪。又经过两年的时间，在得到多数州的批准之后，根据宪法举行了选举，华盛顿成为第一任美国总统。
——摘编自（美）美尔奇斯和尼尔森《美国总统制：起源与发展（1776—2007）》
（1）据材料一归纳13世纪蒙古帝国的特点。
（2）据材料一、二并结合所学知识比较美国总统与蒙古大汗的类似之处，分析美国总统之所以具有这些类似之处的原因。
材料 契丹建国后，耶律阿保机将亲卫之众自部族中分离出来，创建由皇帝本人直接领导的“斡鲁朵”，“入则居守，出则扈从”。辽诸帝即位之始，例皆新建本人的斡鲁朵，同时也继承此前诸帝的斡鲁朵，使皇帝的亲卫力量独立于枢密院为首的政府之外，且可与政府的力量相抗衡。“有兵事，则五京、二州各（斡鲁朵之）提辖司传檄而集，不待调发州县、部族，十万骑军已立具矣。”至辽末，已有十三个斡鲁朵，合诸斡鲁朵，自成一体系，直属于皇帝。各斡鲁朵最高级的官员有二，“某宫契丹都部署”管理契丹人，“某宫汉儿渤海都部署”则管理汉、渤海人，其管理权限，可以说是军、民事务无所不包。这一体系，与掌管契丹等部族的北枢密院体系、掌管汉人渤海等州县人户的南枢密院体系并列。
——摘编自余蔚《辽代斡鲁朵管理体制研究》
（1）根据材料，概括辽代斡鲁朵制的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价辽代斡鲁朵制的作用。
材料：南宋孝宗赵眘（1162年－1194在位）是南宋最有作为的君主。他强调“水利不修，失所以为旱备”，并对为此失职官员给予降官以示惩罚，“是以年谷屡登，……民无菜色”。诏令必须按照规定时间收田赋，禁止预催赋税，违者劾奏， 以致“民力少宽”。下诏将会子加盖“隆兴尚书户部官印会子之印”，以表明是由朝廷户部发行的纸币，“楮（会子）未至于滞（指民众不信任而难于流通）也，而已虑其滞，……不复增印，民间艰得，自然贵重而楮币通矣。”采取兼容并蓄、共同发展学术政策，统治期间出现了一大批卓有成就的文人学者，所谓“……诸儒彬彬辈出”。宋孝宗在位期间，宋朝进入到一个相对兴盛时期，史称“孝宗中兴”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料，概括“孝宗中兴”的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，指出宋孝宗措施的影响。
