3 . 阅读下列材料，回答问题：

材料一除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。

——白寿彝《中国通史》

材料二本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局……

——美《社会保险法》（1935年8月）

材料三1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。

——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》

（1）根据材料一，简要指出我国汉代至明朝养老政策的特点。

（2）根据材料二、三，指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异。综合上述材料并结合所学知识，简要评价社会保障体系的影响。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料中国商周时代的国家，我们常称为宗法制国家。它是家族的扩大，是血缘关系的政治化。或反过来说也一样，是政治关系的血缘化。这种国家统一的体制起源于家族之间的征服战争。获胜的家族便成为土地和土地上人民的主人。天子是获胜家族的宗主，所以是被征服土地的所有者或占有者，同时也是政治上的最高统治者。……在希腊城邦初期，国王及其家族虽然有尊显的地位，但却没有成为城邦的唯一主人。部落内部平等和公有观念普遍延续下来，城邦属于全邦各部落人民，而不是某个家族。每个家族的代表即家长在城邦形成后都享有政治权利，具有公民身份，代表自己的家族参与城邦管理。

——摘编自丛日云《西方政治文化传统》

解读材料，提取一条有关“天子与人民关系”的信息，并结合相关史实分析原因。