1 . 如何选择合格的人才作为官员,并对其进行有效的监督,既关系到统治者意志的贯彻,又关系到国家的平稳与政权的安危,古今中外都对此进行了探索。阅读材料,完成下列要求。
材料一中国古代选官制度一直在发展创新。在察举制下州郡长官获得重大的选官权力,举主与被举者之间往往结成密切的依附关系,后者成了前者的“古吏”,还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要,情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的,已不是举后即可得到的官位,而只是一个考试机会。行官与否,在于应试者的个人才学;而耀第与授官,则是中央的权力。
——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二
政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末,由于“恩赐制”的影响,文官系统相当紊乱:1786年,海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1000镑雇人代职,官体剩余部分留作己用。…….最显荒唐的是一批领取干薪者的存在。他们虚领职衔,无所事事,按时支薪,不愁衣食,是典型的寄生者。18世纪30年代,第一任内阁首相沃尔的儿子尚在幼年,每年即可支取400年金。至1780年,有的审计官已有三十余年没有履行职守。….19世纪中后期,议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革,建立了近代文官制度。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料三
古代监察制以专制王权为中枢;监察制以服务王权为最高原则;监察官为维护皇权而监察百官,是天子耳目之任。
——方乾《论中国古代监察制度的不独立性》
材料四
美国的官员监督采取了一种新形势,如下图:
(1)据材料一和所学知识,概括指出汉与唐选官制度的不同。
(2)据材料二,指出19世纪后期英国任用官员方式有何变化?并分析变化的原因。
(3)据材料三,指出古代建立监察制度的主要目的。
(4)据材料四,指出美国联邦政府权利运作的主要特点。
2 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一美国人生而平等,因而从未为创造平等而操心。他们也没有经历过民主革命的苦难就坐享民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以,美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时,他的思路不是如何去创造权威和集中权力,而是如何去限制权威和分散权力。
——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
材料二马克思指出,德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来,并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。
(1)阅读材料一并结合所学知识,分析美国是“如何去限制权威和分散权力”的?
(2)根据材料二,简要概括德国政体的特点。这一特点给人类历史带来了什么影响?
3 . 习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料,回答问题。
材料一“光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突,却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落,而议会的权力却节节上升,终于超过了王权,成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话
——美国总统乔治•布什2004年的国庆日演说
材料三近代以来美国联邦政府的权力机构
材料四第一条立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统,由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票选出。总统任期七年,可连选连任。
第五条共和国总统,征得参议院同意后,可解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑•近代部分》下册
请回答:
(1)依据材料一并结合所学知识,使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么?“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体?在该政体下,英国国家元首处于何种地位?
(2)材料二中美国总统为何说自己“站在笼子里”?结合材料三加以说明。
(3)材料四节选的法律条文出自哪里?该宪法使该国最终确立了何种政体?从上述材料看出,欧美国家在向近代社会转型方面发生了什么重大变化?
材料一 革命的目的是捍卫议会主权。国王本来就没有专制权力,“王在议会”“王在法下”是英国的政治传统……《权利法案》13条款除第6条外,都是重申议会“自古就有的权利”。但是,过去的文件是贵族或议会“呈请”,国王“恩准”;光荣革命调换了双方的位置,议会形成法案,要求国王服从……19世纪的一系列改革,使英国成为现代民主国家。
——任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 美国是一个有州权主义传统的国家。1774年,在约翰·亚当斯笔下的“我们的国家”是指马萨诸塞湾,在邦联合国会中的马萨诸塞代表是“我们的大使”;在晚些时候,杰斐逊所说的“我的国家” 一般是指弗吉尼亚。邦联的形式,一方面固然满足了 “主权在州”论者的愿望,但是另一方面充分暴露了这种形式已经成为美国资本主义发展的障碍。
1787年的费城制宪会议,美国新兴资产阶级要求建立一个强有力的中央政权。这种企图遭到“州权至上”论者的顽强抗柜。……经过最广泛、最深刻的辩论。联邦政府获得主要权力和州政府保留某些权力分权治理国家的格局,用最高法律形式确定下来,这就是美国的联邦主义。
——摘编自黄安年《从战地到史林—邓蜀生九旬文集》
材料三 某种程度上讲,现代化意味着对传统的一种否定。在西方现代化进程中,二者的冲突是缓慢展开的,变革对历史传承性的破坏是长期渐进的。当然,这冲突中往往又包含对传统文化的选择性传承、发展与创新,利用传统因素为成功的现代化助力。
——摘编自罗荣渠著《现代化新论》
请回答:
(1)据材料一,指出光荣革命后权力中心的变化,结合所学知识分析变化产生影响。
(2)综合以上材料并结合所学知识,以欧美国家民主政治形成和发展过程为例,就传统与现代化的关系写一篇小论文。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表述通畅;280字左右)
材料一(英国)国王由选举产生,这意味着臣民将管理国家的权力交给了国王,君权从“神授”变成了“民授”。这一变化,从根本上改变了王权的性质,这是英国从专制走向现代化民主的一个重要转变。……就在1689年的秋天,一群人开始共同统治一个国家,虽然这群人都是贵族,没有平民,但它却是人类历史上一个伟大的进步。它标志着一个人统治一个国家的时代在这个岛国正式结束了。
——《大国崛起》
材料二美国联邦政府结构示意图
材料三从世界史的观点看,美国革命之所以重要,并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家……一个独立的共和国在美洲的建立,在欧洲被广泛的解释为:它意味着启蒙运动的思想是切实可行的——一个民族有可能建立一个国家,有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实可行的政体。于是美国成为自由和机会的象征,作为一块新的、没有历史负担和枷锁的大陆而受人羡慕。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一,指出英国确立的政治体制并概括其特点。
(2)根据材料二,指出美国的政体,并分析美国联邦政府机构运作机制中体现的原则。
(3)根据材料三,概括“美国革命之所以重要”的原因。(不得摘抄材料原文)
(4)综合上述材料并结合所学知识,分析英美两国政体的相同点。
6 . 妥协是西方国家民主政治得以确立和发展的一种手段。阅读下列材料:
材料一 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上,不同的利益集团因应对不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料二 这两者的关系不调解好,英国将永远在痉挛中震颤。终于,这个关系由“光荣革命”调解好了,不过,这一次没有用对抗的手段,而是用融合的手段……在融合中产生出崭新的制度……在此后三百年中,英国再也没有发生过重大的社会动荡,取得了惊人的进步。
——钱乘旦陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
请回答:
(1)据材料一分析美国宪法在国家结构方面“谈判和妥协的结果”及其能成为一部“活着的宪法”的依据。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出“融合的手段”及“崭新制度”。
(3)综合上述材料,谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。
7 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素:分封制度本身接近契约关系;继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。克仑威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到,通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二法国之所以要用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大,王权与贵族坚决捍卫旧制度,不愿做出任何妥协,对立双方只好兵戎相见。然而,大革命并没有解决根本问题,此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中,社会持续动荡,经济发展速度受到影响,工业化进程缓慢。直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果;宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制;在美国两百多年的历史上,不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协;谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正,使新的宪法原则和实践得以产生,宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
(1)据材料一指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因是什么?
(2)材料二中法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么?此后法国政局长期稳定的主要原因是什么?
(3)据材料三和所学知识概述,美国宪法制定过程中多元利益集团之间妥协的表现,并分析美国宪法为什么能成为一部“活着的”宪法?
8 . 在漫长的人类文明发展中,政治活动是人类社会的重要组成部分。近代以来,实现民主逐渐成为人类社会的普遍追求。阅读下列材料:
材料一美国历史学家J·布卢姆说:“……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想,引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府;新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过,像美国规模这么大的国家,要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然建起了一个新型的共和国……。”
——摘自《美国的历程》上册
材料二“本宪法所授与之立法权,均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年,同任副总统之任期亦然,大总统与副总统,应依照手续选举之。”材料三“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”“未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收……皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
请回答:
(1)根据材料一,概括美国确立共和制的背景。
(2)根据材料一、二,并结合所学的知识,指出美国在建立资本主义政体的过程中,制定过什么重要的法律文件?这个法律文件有何局限?
(3)根据材料三,并结合所学的知识,指出这是什么政治文献?其核心内容是什么?该政治文献限制了国王哪些权利?其颁布后国王和议会的地位发生了什么变化?
9 . 有入说“政治是妥协的艺术”,也有人说“在中国政治中,妥协往往被视作不彻底,不革命到底的表现”。阅读下列材料,回答问题。
材料一 克顿说:“妥协是政治的灵魂,如果不是其全部的话”。达尔也说:“民主依赖妥协”。
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上,不同的利益集团因应对不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共一利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
一一王希《原则与妥协》
(1)据材料一与所学知识,英国在光荣革命后又是怎样用“妥协”的方式推进政治民主化进程的?
(2)据材料二,结合所学知识回答,美国宪法制定中“多元利益的妥协”的具体表现及体现的两大原则。
10 . 阅读材料,回答问题。
材料一共和主义指的是相对于君主制而言的对共和国的偏爱。……然而共和主义对制度的关注焦点是随着时间的转移而不断变化的。美国革命把共和主义用于全部民族,并通过支持现代民主政体的引入,对共和主义进行了改造。这种改造,在美国版本中,意味着承认在联邦制和三权分立的基础上的分离政府。……民主是公民亲自组织和管理政府的小社会,而共和则是采用代议制的共同体。
——摘编自海伍德《政治学核心概念》、麦迪逊等《联邦党人文集》
材料二法、美共和国皆旧式的,今日惟俄国为新式的。吾人今日当造成一最新式的共和国。新式者何?即化国为家是也。人人当去其自私自利之心,同心协力,共同缔造。国家者载民之舟也,舟行大海中,猝遇风涛,当同心互助,以谋共济。故吾人今日由旧国家变为新国家,当铲除旧思想,发达新思想。新思想者何?即公共心。
吾人今日欲改造新国家,当实行三民主义。何谓三民主义?即民族、民权、民生之主义是也。民族主义即世界人类各族平等,一种族绝不能为他种族所压制。民权主义,即人人平等,同为一族,绝不能以少数人压制多数人。……即完全经济革命主义,亦即俄国之今日均产主义。
——摘编自1921年12月孙中山《在桂林广东同乡会欢迎会的演说》
(1)根据材料一,概括美国改造共和主义的表现。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出孙中山对美国共和主义的发展之处及其原因,并分析孙中山共和思想的历史价值。