材料一：（雅典）不借助中介或代表，自己对自己的事务进行直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力。所遵循的原则是少数服从多数。
——乔·萨托利《民主新论》
材料二：素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏制了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三：18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
——马克垚主编《世界文明史》
（1）材料一反映雅典政治的特点是什么？结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”。
（2）材料二中“根本改变了英国政治制度发展方向”指什么？并据材料二分析英国政治制度发生根本改变的原因。
（3）从现代化视角来看，材料三所指美国革命要解决的主要问题是什么？根据材料三和所学知识，说明美国1787年宪法是如何“强制政府控制自己”的？
材料一 到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府，当时有所谓三公、九卿，这是政府里的最高官。希腊，在一个小小半岛上，已包有一百几十个国，他们所谓的国，仅是一个城市，每一个城市的人口，也不过几万，只要城市居民一到广场上，那里便可表现所谓人民的公意。中国到秦、汉时代，国家疆土，早和现在差不多，户口亦至少在几千万以上，而且中国的立国规则，并不是向外征服，而是向心凝结。何况中国又是一个农业国，几千万个农村，散布全国，我们要责望当时（秦汉）的中国人，早就来推行近代的所谓民选制度，这是不是可能呢？
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 （法国大革命）废除了那样多自由所赖以存在的其他东西，这时，我便倾向于认为，如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分，因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。
——摘编自托克维尔《旧制度与大革命》
材料三 我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。……我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。……民主只能逐步地发展，不能搬用西方的那一套，要搬那一套，非乱不可。……走自己的路，建设有中国特色的社会主义，中国才有希望。
——摘编自《邓小平文选》
（1）根据材料一分析中国秦汉时期与希腊政治体制差异及主要原因。
（2）依据材料二归纳作者观点。结合所学知识指出，法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及原因。
（3）根据材料三和所学知识指出美国三权分立体制的局限性和进步性。
材料一 唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二 一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。
——H. 科特《欧洲的美国精神》
材料三 我想中国历史上有意义的革命，只有三回：第一回是周朝的革命，打破黄帝、尧、舜以来部落政治的局面；第二回是汉朝的革命，打破三代以来贵族政治的局面；第三回就是我们今天所纪念的辛亥革命了。
——梁启超《辛亥革命之意义与十年双十节之乐观》
请回答：
（1）指出材料一中的“这两种制度”。为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（2）指出“一个新的种类的新国家”的含义。结合1787年美国宪法的，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”。
（3）依据材料三和所学知识指出三回“革命”的具体含义，谈谈你对“革命”的理解。
材料一 美、英国家政体比较
| 国名 | 美国 | 英国 |
| 政体 | 总统共和制 | 君主立宪制 |
| 国家元首名称 | 总统 | 国王 |
| 产生方式 | 选举 | 世袭 |
| 任职 | 任期制 | 终身制 |
| 权限 | 有实权 | 无实权 |
| 政府首脑名称 | 总统 | 首相 |
| 产生方式 | 选举产生 | 议会产生 |
材料二 在德意志帝国（1871—1918年）里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会。……军官均由皇帝任命。……将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
——摘自高中新课程教科书《历史》必修Ⅰ（岳麓版）
材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——总统乔治布什国庆日演说（2007年4月）
请回答：
（1）材料一所反映的美国和英国两种政体形成相关的重要法律文件分别是什么？
（2）对照材料一，归纳材料二所反映的德意志帝国政治特点。依据材料一、三，并结合所学知识，说明美国怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）综合上述材料，归纳指出近现代西方国家政治发展的趋势是什么？
材料一 根据1689年的《权利法案》规定，国王的税收权力和军权受到议会严格限制和监督。1701年通过的《王位继承法案》规定，对议员和政府官员的选任、法官的任职、法律和条例的生效等做出明确规定，从而使下院掌握了监督国王行政活动的权力。弹劾曾是议会掌握的重要监督方式。举凡内阁阁员、各部大臣等高级官员或议员职务上或非职务上的非法行为，均可构成议会的弹劾案。随着英国内阁责任制的发展和司法权的独立，弹劾程序在实践中显得过于烦琐，从1864年起议会以不信任投票程序代替了这种监督方式。
——编自阁照祥（英国政治制度史》等
材料二 面对经济危机，上任伊始的罗斯福先后向国会提出数十个法案，引起了最高法院的强烈不满，频频以“违宪”要求罗斯福撤回提案。但奇特的是，拥有立法权的国会并未弹劾总统，而是巧妙地成立特别委员会，在配合法案实施的同时牵制总统权力。如（紧急银行法案》授权总统可关停私营银行，参议院迅速成立“金融银行委员会”，负责召开被整顿银行的听证会，听取业主的申诉，判别其重新开业的可能。《联邦紧急救济法》的实施需耗资30亿美元，参众两院相应成立了3个委员会进行数十次听证，保障了法案的实效性。20世纪三十年代，美国国会共成立各类委员会50多个，有效发挥了“国会决策中枢”的功能，为美国渡过难关作出了重要贡献。
——摘编自魏汝明《浅析美国国会委员会制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明英国议会监督的发展趋势及其原因。
（2）根据材料二，概括20世纪三十年代美国国会并未弹劾总统的原因。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员…….御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
（1）根据材料并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，主要目的。
材料二 在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’”的建议。
（2）从秦始皇开始，为加强君主专制，必然会对各级官员进行监督，那么中国古代秦朝、汉朝、宋朝对官员监察分别采取了什么措施？据此说明我国古代政治制度演变有何特点？
材料三
古往今来，不同的政治体制体现了政治文明的多样性。
（3）根据材料，指出中国古代君臣地位的变化趋势。结合所学知识，指出这一趋势对国家决策机制产生的影响。
（4）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制，以近代美国和英国政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何达到中央集权，又避免了专制的？
材料一：
图一 图二
图三
材料二：
美国过去的中央权力很小，各州保留了很大的独立性；各州享有征税、征兵和发行纸币的权力，联邦国会只有宣战和媾和，派遣对外使节，掌管邮政，调整各州关系等权力。
——出自《北美邦联条例》
（1）依据材料一，指出上述三幅图片所反映的地方管理制度分别是什么？这反映了中国古代政治制度发展的趋势是怎样的？
（2）依据材料二中的漫画和文字，指出北美独立战争后的政治现状是怎样的？为了改变这种现状，北美领导人做出了怎样的努力？
（3）综合上述材料，思考古今中外实行不同地方管辖制度的最终目的是什么？
材料一 英国革命没有能创造出一种可以取代专制王权的新的政治制度，结果导致专制制度复辟。可是复辟之后不久又发生一件事，这在英国历史上叫“光荣革命”。这是个具有里程碑意义的事件，它缔造了一种新的体制。在这个制度下，王位是被保留的，……但国家的权力中心转移了……
材料二 关于工业革命的影响，……我们今天关心的是，它对英国社会结构产生了什么影响，这些影响又如何改变了英国的政治制度。……工业革命在这方面的影响是：长期以来以贵族为中心的社会结构被打破了，产生了两个新的社会集团，或“阶级”，这两个集团都要求进行变革，变革就不可避免了。
材料三 美国的制度和英国的制度相差并不大，美国有议会（“国会”），国会包括上、下两院（“参议院”和“众议院”），有国家元首（“总统”），……但是英国有国王，美国不要国王；英国有贵族，美国不要贵族；……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡，这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的，它们融合在同一个议会之内。
——以上材料均摘录自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
请回答：
（1）结合所学知识指出材料一中的“新的体制”是什么制度？这一制度是在哪部法律文献中得到正式确定的？“国家的权力中心转移”到了哪一机构？
（2）材料二中英国政治制度的“变革”指的是哪一历史事件？在这场“变革”中受益最大的是哪一“社会集团”？
（3）据材料三理解，为什么说英美“制度相差并不大”？相对英国而言，美国的政治制度有什么特点？
（4）综合上述材料并结合所学知识指出造成美国与英国民主制度差异的原因？
材料一：（雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。
——摘自【加】哈罗德，伊尼斯《传播的偏向》
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……在世界的一个新地区出现了一个新的种类的国家，但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”
——摘自《世别文明史》
材料三 革命根据地的各级领导机关非常重视乡政权的建设，乡工农代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会，这种委员会的参加者都是不脱产的群众中的积极分子。……红色政权通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，它实行民主集中制的组织原则。
——白寿彝《中国通史·近代后编》
材料四 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。……所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前着》
（1）结合材料一分析梭伦的哪一措施使“权威的根基就被摧毁了”？分析这一措施的进步作用？
（2）材料二中英国“全新的政体”是怎样逐步确立和完善的？“新的种类的围家”的政体与英国有何不同？
（3）据材料三指出，革命根据地是如何加强政权建设的？
（4）材料四反映了怎样的思想？以社会主义现代化建设新时期的具体史实说明我国是如何加强民主法制建设的？
材料一 中国古代监察官的设置源于先秦时期。自秦汉历经唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他任的监察官，发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。隋唐以后，御史监察机构一般不接受任何一级行政部门长官的指令，行使监察权也不受其干预。御史弹劾、谏官言事常可以不经过本部门长官而直接上奏皇帝。汉御史秩皆六百石，隋唐御史都在六品至八品之间，明代御史和给事中均为七品，清代提高到五品。监察官员的选任有品质、年限、出身等诸多要求。御史制度是上对下的监察纠禁，谏官制度是下对上的匡正建议，二者相辅相成共同起着巩固封建统治的作用。
——宿志丕《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
材料二 1978年经美国国会批准、由卡特总统签署的《监察长法》明文规定，监察长及其办公室是负责审计和刑事调查的独立部门；法律规定各部委的监察长都由总统直接任命，并须经参议院同意；监察长有权查阅所在部门的所有记录、报告、文件等资料，任何人都不得阻止它的审计和调查；监察长可向国会报告任何事项而不受所在部门或有关机构限制；除联邦政府道德署外，联邦选举委员会、总统廉政和效率委员会、监察长办公室、独立检察官等都是依据相应法律而设立的专门履行相应职能的监察机构，这就使立法与执法配套、法律体系与监察体系相互协调。
——樊曼莉《西方国家行政监察制度的特点及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代监察制度发展的趋势，并分析其原因
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出美国监察制度的特点
