材料一 隋唐时期的科举制度，脱胎于察举但又对其进行了革新：察举制中心环节是官员举荐贤才，但以官举士，权操于上，民意不从体现，而科举则采取考生“怀牒自列于州县”（即考生自带证明去州县报考），自由报考。且相较于察举制只考察不考试的特点，科举实行分科考试，其中进士科最为重要……察举以舆论评价和为官能力为标准选官，缺乏客观精确的衡量尺度，科举却统一了选官的标准，以考试成绩选官，显得更为客观……这样的改变极大打击了世家大族的势力，在全国扩大了统治网，唐太宗喜言“天下英才入吾彀中矣”。
——整编自袁行霈、张传玺《中华文明史》等
(1)根据材料一、概括指出隋唐科举与察举相比有何变化。结合所学，从政治角度分析隋唐科举的影响。材料二 宋代科举确立了三级考试制度，由地方到中央依次为乡试、省试、殿试。考试之前，被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出，这种做法被称为“锁院”制度。为了杜绝舞弊，各级试卷一律“糊名”（收纳考卷后，密封卷头姓名、籍贯等，编为字号）“誊录”（为避免辨识字迹，试卷在密封编号后，由抄写员在官员监督下抄录为副本），这在考试环节上已经尽量做到公平……北宋以来，由于经济重心的南移，南方人长于文章，应举得心应手；西北之人质朴无华，长于经学；边疆地区更罕有进士及第者。国家为照顾地区差异，实行分卷考试制度……科举的变革，让大批出身平民之家的士人进入政坛，诗词“朝为田舍郎，暮登天子堂”正是这一情况的真实写照，这一现象极大带动了民间的向学风气。然而科举与做官之间的紧密联系，大部分读书人应试是为了谋求功名，这使得功利主义价值观盛行。且宋代抬高文人地位，魏晋以来的重武轻文风气为之倒转，给其他民族政权以“文弱”之感。
——整编自袁行霈、张传玺《中华文明史》等
(2)根据材料二、概括宋朝科举完善的表现，并结合所学，分析宋代科举的完善对民间风气带来的影响。主题一新中国的法制建设
材料一 1954年的《中华人民共和国宪法》做为国家的根本大法，与《共同纲领》相比较……实现了由新民主主义的国家制度向社会主义类型的国家制度的新的飞跃。据统计，1949年9月至1954年8月，中央颁布的法律、法令、法规文件达530件，初步形成了一个包括宪法、行政组织法、刑法、婚姻家庭法、经济法、劳动和社会福利法、科教文化法、军事法、民族法等众多法律在内的法律体系。
——摘编自《1949～1954年的中国政治体制》
材料二 1954年9月中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会通过了《中华人民共和国宪法》。以下为宪法的内容（部分）
第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第四条中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。
第二十一条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
材料三 改革开放以来，我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截至2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。
——摘编自赵惜兵《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》
材料四 改革开放30年来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，中国的法治建设取得了巨大成就。1999年，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。2004年，将“国家尊重和保障人权”载入宪法。包括公民的生存权、发展权及宪法和法律规定的公民基本政治、经济、社会、文化权利和宗教信仰自由，在立法、执法、司法等各个环节得到了更加充分的保障。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化和社会生活的各个方面基本实现了有法可依。
——摘编自《中国的法治建设》
主题二社会主义精神文明建设
材料五 20世纪50年代末，鞍钢掀起了一场群众性的技术革新和技术革命运动，并形成了“两参一改三结合”的管理制度。1960年，毛泽东代中央起草批示，将这一制度称作“鞍钢宪法”，要求在工业战线加以推广。在新中国成立后十年的社会主义建设中，共产党领导下的中国工人阶级创造并积累了丰富的、有中国特色的企业管理经验和管理思想。据宋铁春回忆，“鞍钢宪法”诞生之前，广大基层的干部、技术人员和工人“对社会上盛行的长官意志……尤其对苏联式‘一长制'极为不满，迫切需要一种人性化、科学化、民主化的管理方式取而代之”。这使得“鞍钢宪法”的诞生带有了必然性。
——摘编自周勇《“鞍钢宪法”的历史考察》
材料六 新中国成立以来，伴随着东北工业基地建设发展起来的东北劳模及劳模精神，以其独特的方式对中国的政治、经济、文化、社会以及个人发展都产生了不可估量的影响力量。东北劳模身上体现的淡泊名利、全心全意为党和人民服务的浩然正气，对纠正东北地区领导干部的“四风”问题，形成风清气正的良好政治生态有重要作用。东北劳模以其实际行动和高尚品质激励和引领人们树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念，并且成为影响和带动越来越多的人处理好各种社会关系，促进社会关系和谐健康的榜样。东北劳模作为榜样和人生标杆，身体力行地为普通劳动者指明了人生方向，并充分证明了“党和国家事业空间很大，只要有志气有闯劲，普通劳动者也可以在广阔的舞台上展示自己的人生价值。”
——摘编自李泽军《中华人民共和国建立以来东北工业劳模研究》
材料七
| 50年代初期 | 1950年“全国工农兵劳动模范代表会议”是建国以来的首届劳模大会，评选出的新中国第一代劳模主要是革命战争中已逝的英雄和烈士，以及在新中国建设过程中积极生产的先进工作者。 |
| 1956年开始 | 劳模评选开始从强调体力劳动转为强调技术创新和管理创新。这一时期的劳模人物中工人阶级占大多数，农民所占比例相对减少。 |
| 1978年至今 | 1982年，国家将奖励劳摹写入宪法。1989年后国务院规定基本每五年表彰一次全国劳模和先进工作者，一直延续至今。2005年第一次将进城务工人员及民营企业家列入评选范围，第一次将劳模人选在全国范围内进行公示。2018年在庆祝改革开放40周年大会上奖励了来自不同行业和国家的110位优秀代表。 |
——郭莹《建国以来中共劳模评选的历史演变》
材料八 1985年9月，中共中央在北京召开了全国代表大会，主题是审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》。为了给“七五”期间国民经济和社会发展提供精神保障，会议对忽视精神文明建设的现象提出了严肃的批评。会议强调，加强思想政治工作，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义思想教育，进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，反对和抵制资产阶级自由化，反对和抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀，发扬奋发图强、致力四化的献身精神，这是保证我们的事业取得成功的最重要的思想条件和群众条件。针对党风和社会风气方面存在的问题，邓小平着重指出：当前的精神文明建设，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转；端正党风是端正社会风气的关键；改善社会风气要从教育入手；要加强思想政治工作和思想政治工作队伍；思想文化教育要以社会效益为一切活动的唯一准则。
——摘编自郭德宏《中华人民共和国专题史稿（卷四）改革风云》
材料 九：“以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民……文化体制改革进一步深化，文化事业，文化产业持续健康发展，文艺创作日益繁荣，中华优秀传统文化广为弘扬，人民群众精神文化生活更加丰富多彩。文化走出去步伐加快，国际传播能力大幅提高，中华文化国际影响力进一步提升。”
——摘自《国家“十三五”时期文化改革发展纲要》
✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，指出新中国成立初期法制建设的特点，并分析中国加强法制建设的原因。
(2)根据材料二，指出《中华人民共和国宪法》确立的中华人民共和国的国家性质。结合所学，从制度建设的角度概括这次会议的成果。
(3)根据史料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点。
(4)根据材料四，指出改革开放以来中国社会主义法制建设的新发展及其意义。
✱能力提升✱
(5)结合所学知识，列举一个改革开放后我国民主法治建设的典型事例，并谈谈你对民主法治建设的认识。
(6)根据材料五并结合所学知识，概括“鞍钢宪法”产生的原因。
(7)根据材料六并结合所学知识，概括东北工业劳模的当代价值。
(8)根据材料七并结合所学知识，概括20世纪五六十年代我国劳模评选的目的，并简析改革开放以来劳模评选制度变化的原因。
✱历史纵横✱
(9)根据材料八并结合所学知识，简析新中国成立以来精神文明建设的启示。
(10)依据材料九及所学知识，分析新时代精神文明建设的成就及意义。
3 . 主题一 西方文官制度出现的背景
材料一 ：19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，斯坦福·诺斯科特和查理·屈维廉爵士的《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痼疾，同时提出了改革的原则性建议：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平素的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成。
——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》
材料二 ：19世纪中期以后，资本主义经济得到了迅速发展。社会化的大生产，导致政府主管事务的膨胀。成长壮大起来的资产阶级，特别是工业资产阶级迫切要求改革旧的政府官吏制度，以提高政府部门的效能，适应和维护资本主义生产关系，促进社会生产力的发展。伴随着资产阶级政党政治出现的“政党分肥”，政府行政人员经常大规模的换班，行政管理紊乱，工作效率低下。为解决这些问题，英国1855年、1870年先后颁布法令，最终确立近代公务员制度；美国1883年制定《彭德尔顿法》，也建立了统一的国家公务员制度。
——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》
主题二 西方文官制度的建立
材料三：政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。1854年政府有关部门提出《关于建立常任文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等
材料四：1887年7月，日本对考试取士制度加以修订，将文官考试分为“高等考试”和“普通考试”，取消“学术考试”。高等考试适用于选拔奏任官，普通考试适用于选拔判任官。“试补”指高等考试合格后的“练习实务”，时间为三年。“见习”指普通考试合格后的“练习实务”，时间为两年。法学博士、文学博士或法科大学、文科大学及原东京大学法学部、文学部的毕业生可不经高等考试，直接担任奏任官试补。官立、府县立中学或同级的官立、府县立学校及受帝国大学监督的私立法律学校、原司法省法律学校的毕业生可不经普通考试，直接担任判任官见习。其他人员参加考试则有严格的限制。
——摘编自吕万和、张健《明治时期日本官吏任选制度的改革》
主题三 西方文官制度的特点和影响
材料五：工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。英国的斯坦顿父子对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生广泛的影响。
——鲍红信《英国近代文官制度的建立》
材料六：实际上现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。同罗马制相比较，中国的这种制度取得了很大的成功。约在2000年的时间里，或大或小，它成了中国统一和秩序稳固的支柱。但它同样是有限度的。鸦片战争时，在侵略中国的英国人心里，当时的制度是极为优越的，英国人曾考虑以后英国是否也要采用。各种议论的结果是，在英国也同样确立了通过考试选拔任用行政官员的制度，这种制度到今天已经广泛普及。
——摘编自【英】汤因比等《展望二十一世纪》
✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国文官制度确立的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英美近代公务员制度建立的背景。
✱能力提升✱
(3)根据材料三，指出近代英国任用官员方式有何变化，并分析产生这种变化的原因。
(4)根据材料四，概括19世纪80年代后期日本文官考试改革的内容，并结合所学知识对其进行简要评价。
✱历史纵横✱
(5)根据材料五，结合所学，归纳英国文官制度的成因，并指出英国文官制度的特点。
(6)根据材料六并结合所学知识，分析“现代英国的官吏制度”实行的原因，并概括这一制度的积极影响。
材料 人生天地之间，所以异于禽兽者，谓其知有礼义也。所谓礼义者，无他，只是孝于父母，友于兄弟而已。若于父母则不孝，于兄弟则不友，是亦禽兽而已矣。李三为人之弟而悖其兄，为人之子而悖其母，揆之于法，其罪何可胜诛。但当职务以教化为先，刑罚为后，且原李三之心，亦特因财利之末，起纷争之端。小人见利而不见义，此亦其常态耳。恕其既往之愆，开其自新之路，他时心平气定，则天理未必不还，母子兄弟，未必不复如初也。特免断一次。本厢押李三归家，拜谢外婆与母及李三十二夫妇，仍仰邻里相与劝和。若将来仍旧不悛者，却当照条施行。
——摘编自中国社会科学院历史研究所《名公书判清明集》
(1)根据材料，分析该案中李三被判“免断一次”而“押归家”的原因。(2)概括材料中该案件处理体现出的当时社会治理的特点。
材料一 朝贡外交是中国古代王朝特有的一种外交体系……自商周以来，中原王朝都一直认为自己居天人之中，是“天朝上国”，凡要与中原王朝建立关系、展开外交者，必须以朝贡方式进行。到了清朝，造就万邦来朝、八方来仪的盛世，并没有其他帝国那种军事的、经济的功利要求。……中国近代（1840—1919）外交转型是中西方文化碰撞的结果，它不是基于晚清社会内部新因素产生与发展的刺激而做出的主动反应，而是晚清政府所做出的被动对策。这个特点决定了中国近代外交转型的发展过程，就是如何处理中国传统外交观念和西方近代外交现念与制度之间关系的过程。尽管晚清外交转型没有能够指导晚清外交奏响胜利的旋律，但在西方近代外交理念与制度的挑战下，在中国形成的近代外交思想还是有着重要的历史地位和价值，这就是：它在一定程度上促使中国步入近代化轨道……
——根据李敏《试论中国近代外交的转型》等文章改编
材料二 认识到有需要通过本公约，在妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，以便利国际交通和促进海洋的和平用途，海洋资源的公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究而有效的利用、保护和保全海洋环境。考虑到达成这些目标将有助于实现公平公正的国际经济秩序，这种秩序将照顾到全人类的利益与需要，特别是发展中国家的特殊利益和需要，无论其为沿海国或内陆国。
——《联合国海洋法公约》（1982年12月10日）
(1)根据材料一，概括中国古代朝贡外交的特点。结合所学知识评析中国近代外交转型的历史影响。
(2)《联合国海洋法公约》在维护海洋和平利用方面有何特点？该公约体现了国际法有什么样的发展？
(3)结合当今形势，谈谈你对当今中国的外交转型有何建议。
材料一 下表是汉朝中央政府为经略边疆而设立的不同机构。
机构 | 管理范围 | 职能 |
郡县 | 北疆、东北疆、西南地区、南疆 | 管理民政、防务和屯田 |
属国 | 脱离本民族主体而迁徙到内地的边疆民族 | 设属国都尉，其内部事务仍由该内迁民族的首长负责 |
| 都护府、校尉、中郎将、将军等 | 不具备设置郡县管理的边疆地区 | 管理民政、军政和屯田 |
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策和边疆治理》
材料二 唐朝边疆地区有突厥、回纥、吐蕃、南诏、渤海等地方政权。唐朝政府与它们都保持着良好关系。贞观十四年（640年），文成公主入藏；景龙四年（710年），金城公主入藏；唐蕃之间还数次会盟。南诏的13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习，唐朝的边疆管理机构主要是大都护府、都督府、羁縻州。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。
——摘编自选择性必修一《国家制度与社会治理》
材料三 实践证明，实行民族区域自治，是尊重历史、合乎国情、顺应民意的正确选择，是我们党经过长期探索、反复比较而做出的伟大创举。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
——《习近平在中央民族工作会议上的讲话》（2014年9月28日）
(1)根据材料一，概括汉朝中央政府经略边疆的特点。
(2)根据材料二，概括指出唐朝政府处理民族关系的主要方式，并结合所学知识简析唐朝政府与边疆少数民族保持良好关系的意义。
(3)根据材料三并结合所学，概述新中国实行民族区域自治制度有何历史意义。
材料一 中国古代法律最早成文于春秋时期，确立于秦，成熟于隋唐，形成了中华法系。元朝对唐宋法律整体上弃而不用，在司法实践中却也广泛援引唐律。明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中又特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》，而最后一次重修采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例，时人称之为“《大明律例》，一部礼经。礼法立教，出礼入刑。人知守礼，自不非为。非为不作，刑法何拘?”清朝法典沿袭《大明律》，同样非常重视例，制定了《大清律例》。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)依据材料一，概括中国古代法律的特点，并结合所学知识说明其作用。
材料二 13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。光荣革命后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律基础上制定了本国法律，构成了“英美法系”。1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》。《法国民法典》继承了罗马法传统，很快推广到欧洲各地，形成了“大陆法系”。“英美法系”和“大陆法系”有以下共性：法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权，司法实践中坚持程序公正和无罪推定。
——摘编自齐世荣主编《世界史·近代卷》
(2)依据材料一、二并结合所学知识，指出欧洲近代法律体系与中华法系的不同。
材料三 社会主义法制是社会主义国家实施的体现广大人民意志的法律制度，20世纪50年代，是中国社会主义法制的初创时期，我国制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》《中华人民共和国政府组织法》等一系列法律、法令。确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中国法治建设的基础。
——《国家制度与社会治理》
(3)依据材料三并结合所学知识，指出当时法制建设的意义和突出代表性成果。
材料四 “到2035年，我国法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”。
——中共十九大报告
(4)根据材料四并结合所学，指出自中共十九大以来我国在法制建设方面的重大成就。
材料一 忽必烈在建立元朝统一全国的过程中，自北而南，陆续设立了岭北、辽阳……陕西、四川、甘肃、云南……江浙……征东等行政区域。起初是十一大军区，主要服务于军事控制与镇压，又兼为中央与地方间的财赋中转站和行政节制枢纽……它具有两重性质，长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。权力分寄为朝廷集权服务，朝廷集权始终为主宰……元廷因俗设立“土官”，通过宣慰司、宣抚司、安抚司等机构，实行强制性的检括户籍、设立驿站、缴纳赋税、征调军队等。由于统治民族是来自边疆的蒙古族，他们将汉地和其他少数民族居住地都当作被征服地区，与中原王朝将边疆视为蛮夷之地的传统观念迥然不同。吐蕃地区比较特殊，基于忽必烈和帝师八思巴的特殊关系，元朝首次在吐蕃实行“政教合一”和宣政院统辖的制度，但阅户、缴税和驿站等依然如故，而且比后世对吐蕃的控制似乎更直接。
——摘编自李治安《蒙元帝国与13—14世纪的中国社会秩序》
材料二 实践证明，实行民族区域自治，是尊重历史、合乎国情、顺应民意的正确选择，是我们党经过长期探索、反复比较而做出的伟大创举。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
——《习近平在中央民族工作会议上的讲话》（2014年9月28日）
(1)根据材料一，概括元朝边疆治理的主要特点。指出元朝边疆治理最重要的制度创新是什么？结合所学知识，简述这一制度创新的历史影响。
(2)根据材料二并结合所学，概述新中国实行民族区域自治制度有何历史意义？
材料一 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。
——［英］玛格丽特•撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》
材料二 以1855年英国颁布文官制度改革的第一个枢密院令为标志，现代国家政治制度的重要内容之一——国家公务员制度诞生并迅速在全世界范围内广泛传播。到1927年，“吾国政治恶劣，强半由于官吏贪墨，贿赂公行”。有鉴于此，南京国民政府用考试录用和有效的管理方式澄清吏治，建立现代公务员制度必然成为其亟须进行的事务，正如国民党中央党部纪念周的报告辞中指出的那样，“至于我们今后实行总理所定的考试制度，当然是为的拔取党国的人才而考试，为的澄清全国的吏治而考试，为的实现总理的三民主义而考试”，由此中国现代公务员制度的建立和推行具备了良好的政治环境。
——摘编自张玲《南京国民政府公务员制度建立的背景》
材料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一及所学知识，写出英国文官制度确立的时间，并分析英国文官制度让“其他实行不同制度的国家妒忌”的原因。
(2)根据材料二，结合所学，概括指出南京国民政府公务员制度建立的背景。
(3)根据材料三，结合所学，请选择阐述：①指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则，并对比中国现代公务员制度与西方文官制度有何不同？②指出中国现代公务员制度正式确立的标志、趋势和意义。
材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞；于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁，封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
——《史记·周本纪》
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才。
——王夫之《读通鉴论》
材料三 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰。
未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。
未经国会同意，各州不得对进出口货物征收任何进口税或关税。
本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律。每个州的法官都应受其约束。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
将宪法未授予美国联邦政府的权利保留给各州。
——摘编自美国1787年宪法及修正案
材料四 “履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。
——习近平《共倡开放包容共促和平发展》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出西周初期分封的对象类型。西周的分封制与商朝时实行的内外服制相比有何异同？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析“郡县之制”的历史作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出美国联邦制的特点及其形成的历史背景。
(4)综合上述材料，从中可以得到哪些启示。
