材料一 在不到一百年的时间里，伦敦人口增长了4倍多，从1550年的7.5万增长到1650年的40万，伦敦一举成为欧洲最大的城市之一……经济发展和人口增长的同时，也带来了一些负面影响……在16、17世纪前后一百五十年左右的时间里，伦敦先后爆发了十多次大的瘟疫，对当时的社会危害极大，不仅造成人口大量的丧失，并且造成了经济萧条、社会不安。
——摘编自塞常磊《16—17世纪伦敦的瘟疫与社会》
材料二 伦敦发生鼠疫后，基督教会束手无策，民众对救会的权威性与神圣性产生怀疑，进一步动摇了人们对基督教的信仰。在医学界的要求和建议下，政府以非宗教手段加以防控一实施隔离、清扫街道、禁止集会、严禁人员和牲畜流动等，传统宗教疗法几乎被完全抛……因加强对防疫工作的组织管理，既是稳定统治秩序的根本需要，同时又是压制地方势力，拓展王权权威的现实要求。1578年后，王室政府高度重视防疫工作，专门在牛津大学建立国家公共卫生指导中心，为国家防疫减灾提供医学咨询。伊丽莎白女王时期，政府先后出台《政令大全》等法令政策，进一步加强隔离和对贫民救助力度。在借鉴吸收并不断完善的基础上，英国初步形成了符合本国特色的防疫制度和体系，这显然加快了鼠疫在英国的消退。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析可能造成1617世纪伦敦瘟疫频发的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国政府应对瘟疫措施的特点及其背景。
材料 宋子文出任南京国民政府财政部长后，加紧改革海关行政制度，为收回国家海关主权而不懈努力。1928年1月，芜湖海关英籍税务司贾士违背命令，擅放食盐通关，宋子文立即决定将其撤掉，另委派西班牙人马悌继任。总税务司英国人易纨士对政府不甚友好，1929年1月，宋子文予以撤掉，由另一位英国人梅乐和担任海关总税务习。为了“慎重关款”及为关税自主作准备，通令各海关税务司须将实收款额、支出费用分别款目，按期造送表册，以便财政部审查、考核。宋子文认为，海关行政中只使用英语，“不足以重体制而便商民”，通令各海关税务司，嗣后所有海关应用单照、发布文告、批示商人之文件，统应一律以中文为主。鉴于海关职员洋人占绝对优势，1929年初，组织海关章制审查委员会，决定停止招收洋人关员，并提高华人关员的地位和待遇，此后“聘雇海关洋员，仅限于技术方面，并须得财长之特许”。主持开办税务专门学校，限制海关方面自行招考关员，逐渐使新关员全由该校学生充任。
——摘编自李新总编《中华民国史》（第八卷）
（1）根据材料并结合所学知识，指出宋子文改革海关行政制度的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价宋子文改革海关行政制度。
材料一 甲午战争之后，康有为、梁启超、严复等人将中国积贫积弱的主要原因归结为教育制度的落后，他们纷纷将批判的矛头指向八股文为核心的科举制度。因此，他们认为改革科举制度“则莫先废弃八股”，“新政之最要而成效最速者，莫过于此。”光绪帝接受了他们的建议，于光绪二十四年（1898年）五月初五颁布上谕：“著自下科为始，乡会试及生童岁科各试，向用《四书》文者，一律改策试论”，对科举考试的具体内容亦进行了相应的调整，乡会试仍为三场；第一场试中国史事、国朝政治论五道；第二场试时务策五道，主要以“五洲各国之政，专门之艺”为考试内容；第三场试四书义两篇，五经义一篇。康有为认为废除八股文取士之后，以教授八股文为主的书院失去了其存在的必要性了，光绪帝于（1898年）五月二十二日发布上谕，宣布改书院为学堂。
——李兵《八股应试教育：清代书院改革的主要指向》
材料二 八股既废，数月以来，天下移风，数千万之士人，皆不得不舍其免园册子帖括讲章，而争讲万国之政及各种新学，争阅地图，争购译出之西书。
——梁启超《戊戌政变记》
（1）根据材料一，概括清末教育改革的主要内容。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析清末教育改革的原因及历史意义。
材料 21世纪伊始，在全球化进程不断加速、国际竞争日趋激烈的背景下，教育改革已经成为国家发展的重要战略任务。
2009年欧盟教育委员会发表的《教育与培训2020》战略报告明确提出：教育对欧洲“成为世界上最具竞争力和活力的知识经济体”有极其重要的作用求加大对教育的培训和投资；印度在教育发展规划中也强调，把教育放在“最高度优先发展”的战略地位。俄罗斯为增强大国优势，明确提出实施“国家教育优先发展项目”，各国教育经费占GDP的比重都有不同程度的增长。……2012年12月，英国商业创新技能部发布了《扩大高等教育入学机会》报告，确保低收入家庭学生接受大学教育。2013年韩国政府也明确提出确保所有学生接受优质大学教育的机会。……新世纪初，在发达国家，各级教育机构基本上实现了计算机辅助教学和学习。韩国推出“智慧教育战略”，投资20亿美元用于电子教科书开发、教师再培训以及云网络建立。法国提出了“数字教育服务”的概念……新世纪世界高等教育改革呈现出的新趋向，为我国当前及今后教育改革和发展提供了诸多值得借鉴的方面和思考的问题。
——整理于徐辉《21世纪世界高等教育改革的若干趋向及启示》
（1）根据材料概括21世纪世界高等教育改革的主要内容。
（2）根据材料及所学知识，谈谈21世纪世界高等教育改革对我国教育改革的启示。
材料一 1895年7月光绪帝令部院大臣督抚等，发现精于天文、地舆、算法、格致、制造诸学者，各举所长。大量被保举的官员由光绪帝交军机处存记。1898年，光绪帝再次要求督抚保举“才识宏通”、“通达时务”者，戊戌变法启动后，康党成员徐致靖上奏保举康有为、谭嗣同、梁启超等人，康有为、谭嗣同则先后被特旨任命为总理衙门和军机处章京。同时，张之洞等各地督抚仍沿袭长期以来做法，大量保举自己的亲信、下属、幕僚等。
——摘编自茅海建《戊戌变法史事考二集》
材料二 清代保举从不同渠道以不同方式补充科举选才的不足，科举废除后必然引起相应的改革和调整。1906年，御史刘汝骥上《请严限制保举折》，召见时得到慈禧称赞。1908年，两江总督端方等上奏请求将所保举各员，一律入法政学堂分班限年学习。至清末，对保举官员的重新甄别和限期学习已逐渐纳入制度规范。
——摘编自关晓彤《清季停罢科举的链式效应》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分析20世纪初清廷改革保举的背景。
（2）根据材料一并结合所学知识。概括戊戌变法前后保举的特点。
6 . 材料 1901年，清政府发布上谕，云：“人才为政事之本，作育人才，端在修明学术。……除京师已设大学堂，应行切实整顿外，著各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均设中学堂，各州县均设小学堂，并多设蒙养学堂。”于是，各地督抚纷纷遵旨办理，全国范围内掀起了一股书院改学堂的热潮。大多数书院的课程发生了重大变化，增加了西学、新学的比重，削减了旧的分量。书院从科举中剥离出来，向近代学校形态过渡或直接转化为新学堂，被纳入了新教育的体系中。
——摘编自马晓艳（近代化理念下教育体系的转型——以清末新政时期的教育改革为例》
（1）根据材料并结合所学知识，说明清政府进行书院改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清政府进行书院改革的意义。
材料 建军初期，南昌起义部队实行了政治指导员制度。政治指导员的任务是负责军中的党组织工作和宣传工作，协助指挥官完成战斗、给养、管理、训育等各项任务，一切工作以争取军事胜利为主要目标，其在军中的地位低于同级指挥官。1927年9月，毛泽东对参加秋收起义的部队进行了“三湾改编”，正式建立了党代表制度。党代表制度在全军推行。1928年中共六大前后，中共中央多次指示红军仿效苏联，废除党代表制度，改为政治委员制度，1929年12月，《古田会议决议》肯定了党对军队的绝对领导原则，1930年10月，中央军委颁布了《中国工农红军政治工作暂行条例草案》，突出强调“红军中只允许党在政治上唯一领导”。
——摘编自王建强《红军由党代表制度到政治委员制度的变化》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括土地革命时期人民军队思想政治工作的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明土地革命时期中国共产党加强人民军队思想政治工作的原因。
材料：1950年7月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有时个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。1980年9月IO日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。（直至1980年以后，为了适应我国对内搞活、对外开放的政策，我国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》。《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条倒》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。）上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年lO月31日，八届全国人失常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）1994年1月28日国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。
——《个人所得税》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国后我国个税政策的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评析建国后我国个税改革。
9 . 材料 全国政协会议通过的《共同纲领》规定：“在国家经营的企业中，目前时期应实行工人参加生产管理的制度，即建立在厂长领导之下的工厂管理委员会。”1951年11月，中共中央发出《关于清理厂矿交通等企业中的反革命分子和在这些企业中开展民主改革的指示》求各地对国有企业中所遗留的旧制度，进行民主改革。为此，全国各地区、各行业召开职工代表大会，建立工厂管理委员会，废除不合理的管理制度。政务院发文明令废除搬运行业中的包工头、把头、帮头等封建把持制度，建立民主化的工厂管理制度。在此基础上，国营厂矿还建立新的劳动制度和劳动组织，使企业的各级领导权掌握在工人阶级手里。
——摘编自李文主编（中华人民共和国社会史》
（1）根据材料并结合所学知识，指出新中国成立初期，我国工矿企业民主改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括我国工矿企业民主改革的主要内容及影响。
10 . 材料 封建土地所有制的极端不合理是造成中国农民贫困化的根本原因。南京国民改府成立之初，虽然做了一些努力和工作，但农村土地关系恶化的势头仍没能遏制住，农村经济日盖走向崩溃。1930年，国民政府颁布了《土地法》，规定：中华民国的土地属于国民全体。其经人民依法取得私有权者，为私有土地。“以自耕作为目的。约定支付地租，使用他人之农地者，为耕地租用。”凡可通运之水道、天然形成而为公共需用之湖泽、市镇区域之水道湖泽。其四周相当范围内之公有土地，一律不得私有；政府时于私有土地，得斟酌地方需妥、土地种类及土地性质，经中央地政机关核定后别限制个人或团体所有土地面积之最高额。
——整理自张海鹏主编《中国近代通史》
（1）根据材料并结合所学知识，指出《土地法》颁布的目的及其主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，对南京国民政府《土地法》进行简评。
