材料一：中国古代监察制度萌芽于社会巨变的战国时期。各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，为监察制度的萌芽创造了条件，但变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也”。墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。
——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》
材料二：贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违"，岑文本“性质敦厚”……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三：英国没有专门的和单一的反腐败机构。负责反腐败的机构分散于议会、司法、审计以及政府等部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
但同时，英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。…时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。
——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
阅读材料，完成下列问题：
（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。根据材料二，归纳唐朝反腐败的举措。
（2）根据材料三，概括英国近代监察制度的特点。结合所学知识，简要分析英国近代监察制度与中国古代监察制度的本质区别。
材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分莅庶务。故三省、六曹（部）二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕（准许）不治本司事，事之所寄，十亡二三。
——（元）脱脱等《宋史》
材料二 宋代已出现装载数量数十万石的大海船，瓷器、丝绸与东南亚直至欧洲都有交易。据考证：近海有2000—3000艘沉船，以宋元时期居多。宋代是一个科举制度进一步完善的朝代，其中一个重要表现就是商人中“有奇才异行者”可以参加科举考试。北宋都城开封商业区“市”和居民区“坊”已没有界限，到北宋中期，开封的街市变迁完成了从坊外店肆到坊墙开门侵街店肆再到夹街店肆的演变过程，市内到处设有晓市、鬼市、晚市和夜市，全城店铺林立。
——姜锡东《宋代商业信用研究》
（1）根据材料一，归纳宋朝加强君主专制统治的主要措施，并分析其最突出特点及目的。
（2）根据材料二提供的信息并结合所学知识，概括宋代商业上出现的新气象。
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，……大臣数诎。
——《汉书•严助传》
材料二 垂拱三年，或诬告（宰相）祎之，……（武）则天特令肃州刺史王本立推鞫（审问）其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁（中书省）鸾台（门下省），何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。
——《旧唐书•刘祎之传》
材料三 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革），……凡上之达下，日诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史•职官一》
请回答：
（1）据材料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。
（2）据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。
（3）据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
（4）综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
材料一 汉兴，把秦郡划小，将一郡分成数郡。汉武帝时，在郡级政区之上设立了十四个监察区，监察地方高级官员。东汉末年，为了镇压黄巾起义，授予监察区长官州牧兵权、财权和政权，州变成了郡以上的一级政区，州牧渐成割据独立之势。坚持二级制政区是统治者的愿望，所以隋统一后，撤销郡级政区，重新简化为州县两级。唐承隋设两级政区，但安史之乱以后，作为监察区的道和藩镇结合，又形成州以上的一级政区。
材料二 为避免重蹈前代覆辙，宋初将地方政府恢复到州县两级，但同样陷入管理幅度太大的困难。为此，宋代统治者设置了高层政区——路，但不设路一级的单一长官，把路虚化。路、州、县的官员由中央官员担任，宋代行政区划变成中央官员的分治区域，而不是地方官员的行政区域。元明清三代都是国土广袤的大帝国，只能采用多级制的地方政府，如元代就形成了最多达五级的行政区划，但结果仍能维持高度中央集权。自宋以后，古代中国历史上不再出现因割据而产生的分裂局面。
——以上材料摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，指出西汉沿革行政区划的举措，概括东汉至唐末行政区划层级演变中的突出问题。
（2）据材料二，指出宋代行政区划的创新。结合所学知识，分析元代“能维持高度中央集权”的原因。
（3）据上述材料，归纳中国古代行政区划层级变迁的基本规律。
材料一：汉武帝以加官方式选拔官员和文学之士，让他们在内省侍从左右，他们因随时得到天子垂询而得以参与大政。同时宫中传发书奏的尚书，也开始扩展职责，涉身机要事务。武帝在临终前，任用外戚霍光做大司马大将军，领尚书事，为内朝之主，于是将军辅政而领尚书事，开始成为惯例。西汉后期，丞相制开始向三公制变迁，到东汉初年，太尉、司徒、司空等三公成了宰相，丞相的独尊已被三人分权所取代。
——摘编自张传玺、王邦维《中华文明史》
材料二：三省长官起初均为宰相，共议国政。但由于尚书令权力太大，遂以唐太宗曾任此职为理由，不再授人，而以左右仆射代行职权。左右仆射起初是当然的宰相，但后来要加“同中书门下”头街才是宰相。由于中书令、门下侍中的名位较高，所以也不常设。于是就给其他官员加上“参与朝政”、“同中书门下三品”“同中书门下平章事”等头街，担任宰相。
——摘编自张传玺《简明中国古代史》
材料三：军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮他起草敕令；部分由于它是避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇帝商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出建议，以及尽力记下皇帝的旨意，然后回去起草谕旨，即所谓的“廷寄”。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600-2000中国的奋斗》
（1）根据材料一，归纳汉朝为削弱相权所采取的举措。（2）根据材料二并结合所学知识，说明三省中尚书省的职能并概述三省制度的变化。
（3）根据材料三，指出军机处设立的原因及其职能。综合上述材料，概括历代王朝加强君权的基本策略。
6 . 阅读以下材料，回答问题。
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三
——钱穆：《国史大纲》
材料二 在斯图亚特王朝前期（1603—1688年），依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中，而所议国务又颇为隐秘，故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期，即1689—1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的职能，这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学分析变化的政治原因。
7 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——《新唐书•百官志》
材料二有学者指出，“在率先建设现代化的那些社会中，由于现代性的挑战主要来自内部，因而转变过程徐徐展开，延续了几个世纪”。以英国为例，传统领导嬗变为现代化领导发生在1649—1832年，经济和政治转变是在1832—1945年，直到20世纪，国家的政治体制才完全适应了经济和社会的变革，社会整合则是二次世界大战后几十年的事情。
——邢悦《国际关系：理论、历史与现实》
（1）根据材料一，概括隋唐时期宰相制度具有怎样的特点？
（2）汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王朝，其中枢权力机构的演变过程为：内朝一三省六部一内阁一军机处。据此归纳出皇帝集权的两种方式。
（3）据材料二并结合所学知识指出，17世纪晚期，英国确立了什么政治体制？结合所学知识概括1649—1832年英国在确立与完善这一政体过程中经历了哪些重要历史事件？
8 . 根据下列材料并结合所学知识，回答问题.
材料一唐朝中央政府的一大特色为“三省分工”。尚书省总揽六部，执行经常业务；中书省可视为设计厅，主持重要的敕诏起草，及有关于制度的更革；门下省则可以视作一种复核机关，其官员审查各种公文，更正错误，有时提议政务上的调查。……只是机警的读者不难一眼看出，这体系与时下西洋所谓“互相制衡”截然不同。李唐政府体制之内，没有任何构成的因素代表选区的利益；因此一种独立的司法机关不可能在这样的根基上出现。不论唐太宗李世民如何的开明，他的政府无可避免为一种专制体制。只不过因为偶教的纪律，促使当今天子在内部制造了些许监督方式来警惕他本身。
——黄仁宇《中国大历史》
材料二宋大祖问政于赵普，赵普说。“唐季以来……节镇大重，君弱臣强面已矣。今所以制之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
——摘自司马光《涑水纪闻》
材料三“我朝罢丞相。设五府、六部、督察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下底务；农此颉颃（xiehang，泛指不相上下，相抗衡）。不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”
——摘自《明太祖实录》
（1）根据材料一并结合所学知识，分别概括唐代三省职能，并且指出古代中国的“分权制衡”与近代西方的“分权制衡”完全不同的原因。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，归纳两者政治改革的共同主张，并指出明朝加强君主专制的措施。
9 . 在人类发展历程中，以古代中国和古代希腊为代表的东西方文明曾经彼此交融，相映生辉。
材料一历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料二雅典的陪审法庭创建于梭伦改革时期，最初附属于公民大会。公元前5世纪中期，陪审法庭从公民大会中分离出来，成为雅典民主制的核心机构之一……由于陪审员人数众多，就预防了法官受贿的危险性……
——吴于廑、齐世荣《世界史》
材料三唐朝中央政府的一大特色为“三省分工”。尚书省总揽六部，执行经常业务；中书省可视为设计厅，主持重要的敕诏起草，及有关于制度的更革；门下省则可以视作一种复核机关，其官员审查各种公文，更正错误，有时提议政务上的调查。……只是机警的读者不难一眼看出，这体系与时下西洋所谓“互相制衡”（checks and balances）截然不同。李唐政府体制之内，没有任何构成的因素代表选区（constituency）的利益；因此一种独立的司法机关不可能在这样的根基上出现。不论唐太宗李世民如何的开明，他的政府无可避免为一种专制体制
——黄仁宇《中国大历史》
请回答：
（1）根据材料一及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比所发生的主要变化。
（2）根据材料二归纳雅典审判机构的特点。并结合所学知识列举古雅典民主制的其他核心机构。
（3）结合材料三说明为什么“不论唐太宗李世民如何的开明，他的政府无可避免为一种专制体制”？你认为应如何看待雅典的民主政治和中国的君主专制制度？
材料一 《史记·周本纪》记载：(武王)“封尚父于营丘曰齐……余各以次受封。”
材料二 《孟子》记载：周分封的情况是“诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也……不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师(军队)移之”。
材料三 《汉书》记载：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵……然诸侯原本(自身)以大，末流(不良习气)滥以致溢，小者淫荒越法，大者暌(分离)孤横逆，以害身丧国。”
材料四 《汉书·主父偃传》记载：(主父偃)说上(武帝)曰：“古者诸侯地不过百里，强弱之形易制。今诸侯子弟或十数，而适嗣(法定继承者)代立，余虽骨肉，无尺地之封……愿陛下令诸侯推恩子弟，以地侯之，彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而弱矣。”上从矣。
材料五 《太平治迹统类》记载：“自天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊……时方镇缺守帅，稍命文臣权知……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”
（1）概括材料一、三和四所反映的共同历史现象。
（2）分析材料三中统治者的做法的目的及实施结果。
（3）材料二、四表述的办法反映出统治者有什么共同目的？
（4）材料五中，赵普“劝上革去其弊”的“弊”指什么？如何解决这一弊端？结果如何？
(5)归纳以上五则材料，指出几代统治者所要解决的中心问题是什么？在解决这一问题的思路上，与其他四则材料不同的是哪则材料？
