材料一
材料二 (秦朝初年)“法令出一”,“天下之事无小大,皆法于上”。
——《史记》
材料三:(明太祖)“罢丞相不设,析中书省之政归六部
——《明史》
材料四:清人赵翼说)“国初承前明旧制,机务出纳悉关内阁“…雍正年间。用兵西北选内图中书之道密者入真《值)缮写。后名军机处。地近宫廷,便为宣召“。
——《捨曝杂记》
(1)根据材料一中的示意图。指出图示一反映的政治制度是我国历史上个朝代?图示二所示的政治制度的名称是什么?此制度有何特点?图示三中的宣政院是为管理哪个地区而设置?
(2)材料二中的上”是指谁?他在地方上推行的行政制度是什么?结合所学回答秦朝为管理东南地区设置了哪三郡?
(3)明滑时期是中国专制时代的晚期,材料三、材料四反映出这一时期为加强君主专制有哪些新的变化?
(4)依据上述材料分析中国古代君主专制制度发展的总趋势?
材料一 下图是汉武帝时期中外朝制度示意图
材料二 凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上(太宗)始申明旧制，由是鲜有败事。
——《资治通鉴》
(1)根据材料一，中朝和外朝是如何组成的？这一制度有何特点？产生了怎样的影响？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析三省六部制的历史作用。
材料一
材料二 传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理，故相人以分其职。”
——余英时《士与中国文化》
材料三 倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
——钱穆：《中国历代政治得失》
请回答：
（1）据材料一指出，图一所示的中央政权组织创立于哪一朝代？图一中丞相职能是什么？图二所示的中央官制在历史上被称作什么制度？此制度有何特点？
（2）据材料二并结合所学知识指出宋代相权是如何被进一步分割的？
（3）据材料三指出，明清两代为实现“政府由一个皇帝来独裁”，采取了哪些措施？
（4）综合以上材料，指出中国古代君主专制制度演变的趋势。
材料一 夫“周之同盟（会盟）”，……然先同姓，次外戚，次功臣、故旧，星罗棋布，用作藩屏。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还下令迁徙各国的旧贵族到首都，以监视他们。
（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料三 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料四 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
请回答
（1）据材料一和所学知识，指出分封制的对象及特点。
（2）据材料二指出秦朝实行的地方行政制度，及这一制度与西周分封制相比有何突出特点和进步意义？结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（3）据材料三说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系。结合所学知识分析其历史作用。
（4）据材料四你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上材料，谈谈中国古代地方行政制度演变的基本趋势。
材料一 汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合……转变成士人参政之新局面。公卿朝士，名儒辈出……士人在政府里渐渐占到地位，一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们来得强。
——钱穆《国史大纲》
材料二 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：
“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”
——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平掌、右悉、左悉、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》：
（1）根据材料一，指出“汉政府自武帝后”出现了儒士参政新局面的原因。
（2）根据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。
（3）据材料三及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
材料一 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以监视他们。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 汉制每年八月，举行饮酎（醇酒）大典，诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年（公元前112年），武帝以列侯酎金斤两成色不足为名，削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵。
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一指出秦始皇在全国推行的地方行政制度是什么？这一制度与西周的地方行政制度相比有何突出特点和进步意义？
（2）根据材料二并结合所学知识，说明汉武帝削夺其爵位的目的及其他削藩措施。
（3）据材料三指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一 元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
——摘编自《中国政治制度史》
材料二 行省实行群官负责和圆署会议制，行省主要官员通常由丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。农政事务和其他政务都采用圆署会议和专官提调相结合的方式处理。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军事控制局面。由于这一措施有助于防止地方割据，所以为明清所继承。
材料三 今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力之形矣。
——【元】赵天麟
材料四 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
（1）从材料1、2可以看出行省制度的哪些特点？
（2）从材料2、3可以看出行省制度有何作用？
（3）从材料4可以看出什么历史现象？
材料一
材料二 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。
——李怀孔《中国古代行政制度史》
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料四 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一，与秦朝的郡相比，元朝的行省有何特点？结合元朝行省图，指出元朝实行行省制度的现实原因。
（2）材料二、三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？为什么说“行省并不是地方政府，而只是流动的中央政府”？据材料和所学知识分析行省制度的历史作用。
（3）综合上述材料，说明行省制对于现代地方行政制度建设的历史借鉴价值。
材料一 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
材料二 魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。
材料三 夫近百年来，贯穿于中国历史之一中心问题，为如何求自强以御外侮。此一自强运动，实始于咸丰末年英法联军之役以后，而甲午一战，则为此初期三十年自强运动失败之总结也。
——石泉《甲午战争前后之晚清政局》
材料四 这些独具中国特色的政治制度安排，是以新中国建立之初的政治构想为基础，随着时代的演进而不断丰富发展，留下每代人智慧烙印的中国政治发展模式，为世界政治文明提供了一个新样本。
——吴邦国《“七确立”与“五不搞”描述中国特色政治文明》
目前中国正在进行当代最伟大的社会实践……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲社会主义民主所涉及的是史无前例地继续思考孔子的公共伦理，不是抽象的复制西方资产阶级民主。
——摘编自《民主与民主：党的十六大以来经验与启示述评》
（1）材料一中雅典实施的是哪两项民主制度，分析这两项民主制度实施过程中的科学性体现在哪里？
（2）归纳材料二中所述的制度有何特点？该制度有什么积极作用？请分析材料二所述制度与雅典政治制度有何本质区别？
（3）根据材料三学者的观点，简述中国近代“自强运动”初期的主要表现。19世纪末至20世纪初，中国“自强运动”的发展出现了怎样的新特点？请用史实加以说明。（至少两个史实）
（4）材料四所说的“中国特色的政治制度”在新中国成立初期如何体现？“继续思考‘孔子的公共伦理’，而不是抽象地复制西方资产阶级民主”说明了什么？
材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决……印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下两省共同认可，那道敕书才算合法。
——摘自钱穆《国史新论》
材料二 倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁。这一说法，用来讲明清两代是可以的。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
（1）如何理解材料一中“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”？唐代宰相实行委员制有何历史意义？
（2）结合所学知识说明材料二中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。“政府由一个皇帝来独裁”给中国社会发展带来了什么深远影响？
