材料一 户籍制度萌芽于商朝，据殷墟卜辞中记载商朝已经有了征派民力共耕公田的籍田之制。战国时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期，口赋和算赋（人头税）是国家财政收入的一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负，为此，两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下……唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日益枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此，地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁税，传统户籍管理制度正式退出历史舞台。
——节选自《中国户籍制度的历史考》
材料二 进入20世纪以来，户籍制度及其功能发生了重大变化。1911年晚清政府制定第一部《户籍法》单行条规。该条规分为户籍的管理、人籍、户籍、罚则四个部分，确立了户籍管理形式的统一平等和保障私权的近代户籍管理原则。1915年北洋政府颁布了《警察厅户口调查规则》《县治户口编查规则》，规定警察只是对户口调查负监督之责，调查户口的具体事务则主要由“地方自治策事会或乡长办理，以总策或乡长为调查长，策事或乡策为调查员”。1931年国民政府颁布了中国历史上第一部《户籍法》，分通则、籍别登记、身份登记、迁徙登记、变更登记、登记申请、罚则、附则等内容。1932－1941年国民政府相继颁布《剿匪区内各县编查保甲户口条例》《保甲条例》《县保甲户口编查办法》等，通过保甲连坐的办法强化对民众、乡村的控制。
——摘编自《中国近代户籍制度变革探析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代户籍制度的主要功能及演变特点。（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国近代户籍制度变革的主要趋势，并分析原因。
| A．新的生产方式的产生 |
| B．重农抑商政策的瓦解 |
| C．官营手工业高度发展 |
| D．商品经济的较快发展 |
材料一 唐朝规定：每丁每年缴纳租粟2石；户调随乡土所产，绫2丈，锦3两，或纳布2丈5尺，麻3斤；每丁每年服役20天，闻年22天，也可以纳绢或布代役：一天折合纳绢3尺，称为庸。……
材料二 1581年张居正改革，其内容为“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付”。
材料三 丁口之输赋也，’其来旧矣。至我朝雍正问，固各疆吏奏请，以此摊入地亩。于、是，输纳征解，通谓之地丁，或曰丁随地起。……惟均之于田，可以无额外之多取，而催科易集。.
材料四 清朝前期人口统计
（1）据材料一、二、三，指出唐朝到清朝分别实行的赋税制度，并概括其各自的特点。
（2）据材料三、四和所学知识，概括指出清朝实行这种赋税制度的积极效果。
（3）据材料和所学知识概括我国古代赋税制度的演变趋势。
| A．均田制遭到破坏 | B．自耕农的发展壮大 |
| C．社会结构的变化 | D．人头税已经被废除 |
| A．赋役沉重导致农民抗交 | B．按丁收税成为历史必然趋势 |
| C．大官僚大地主势力强大 | D．税制变化加重了地主的负担 |
材料一汉代的田租较轻，但人口税和更赋很重。除此，统治者往往巧立名目，征收各种田亩附加税。除政府规定的徭役外，百姓往往还要为官府服杂役，修宫殿，修道路等。
材料二唐初每丁每年纳租粟二石，调随乡土所出，每丁纳绢二丈、绵二两，或纳布二丈五尺、麻三斤。如遭灾害减免租调。以庸代役，不再有年龄限制。
——白寿彝《中国通史》
材料三780年，唐德宗接受宰相杨炎建议，实行两税法。
材料四两税法实行后不久，唐德宗一行在郊外打猎，问一户农民生活快乐吗。农民说：“不快乐”。因为“诏令没有信用，先前宣布两税以外没有其他赋役，现在额外的征发比正税还多。后来又说按价收购粮食，实际上一钱不给。起初说收购的粮食就近交纳，现在要百姓送到京西行营，唉，就是倾家荡产也交不完皇粮国税啊！”
请回答：
（1）比较材料一、二，指出唐代初期百姓负担比汉代的负担总体上发生什么变化。原因是什么？
（2）结合所学知识，总结出两税法同汉代以来赋役制有何变革。变革的原因及影响各是什么？
（3）根据材料四，指出两税法没能减轻农民负担的原因。根据所学知识，指出古代中央政府的经济政策往往不能真正减轻百姓负担的根本原因
7 . 材料 为了消除按田亩数、人丁数征收赋役的两重标准所带来的混乱和弊端，清统治者不得不进行更大的赋役改革。康熙五十一年清政府宣布以康熙五十年全国的丁银额为准，以后“滋生人丁，永不加赋”。即把全国征收丁税的总额固定下来，不再随着人口的增加而增税，这对无地少地的劳动人民有一定的好处。但是并没有取消人丁税，并没有解决丁役负担不均的问题。因为丁税按每户的人丁数征收，过一定时间，每户人丁数由于生育死亡而发生变化，丁税的负担者也要随之变化。因此，康熙末年，开始在广东、四川试行将丁口之赋摊入地亩征收的办法。康熙五十五年，“广东所属于银，就各州县地亩摊征。每地银一两，摊丁银一钱六厘四毫不等。”“丁随地起，见于明文者，自广东始。”雍正元年正式向全国颁布诏令，推行“摊丁入亩”政策，决定把康熙五十年的丁数2642万定为常额，丁银335万余两摊入田亩中一并征收，称为“地丁银”。此后直到乾隆四十二年贵州省最后宣布实行“摊丁入亩”为止，全部完成了这一赋役制度的改革。
（1）根据材料，概括清朝前期赋役制度改革的特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清朝前期赋役制度改革的影响。
| A．自然经济日益瓦解 |
| B．政府调整赋税政策 |
| C．经济中心南移完成 |
| D．海上丝路逐步兴起 |
| A．政府调整了赋税缴纳方式 |
| B．环境气候发生剧烈变化 |
| C．南方已成为全国经济中心 |
| D．海上丝绸之路逐步兴起 |
| A．加速了纸币的广泛流通 |
| B．刺激了土地的兼并买卖 |
| C．促进了商品经济的发展 |
| D．增加了政府的财政收入 |
