材料一 与先秦羁縻政策比较，汉唐时期的民族羁縻政策不仅在形式上有较大发展，也在某些基本原则上有较大的突破、创新。首先，就多民族统一原则看，汉唐时期大大强化了周边民族对中央政权的隶属地位，作为少数民族的首领，其所担当的职权往往以受内地政权的册封为根据，并直接受汉唐所设的羁縻政策州府官吏的监督或汉唐驻军的控制。其次，汉唐的羁縻统治进一步发展与健全了先秦时的“依俗而治”原则。“依俗而治”不仅要强调“依俗”，更要在“治”上作文章。“依其故俗”只是治理的一种方法，其实是以设立羁縻机构职官及派军队等政治军事管理行为为前提的。其三，汉唐的羁縻统治民族政策把协调民族关系、维护民族团结放在了较重要的地位。汉设西域都护客观上起到了协调民族关系的作用。唐在大漠南北及西域设置的羁原府州，也有利于防止西北各少数民族之间的相互攻伐。最后，汉唐的羁康统治把加强民族间经济文化联系提上日程。汉唐时内地政权与周边民族间开展了多种形式的经济贸易活动。
——杨永俊《我国古代民族羁縻统治政策的变迁及其原因探究》
(1)概括材料一中汉唐时期民族羁縻政策的措施和特点。
材料二 明清两代中央政府在土司地区行政管理上的做法是，在西南边疆重要地区设置与内地相同的郡县，并任命流官，形成土官与流官联合治理西南边疆地区的态势。“因俗而治”的民族政策经明代中央政府至清代前中期很好地施行，使这种民族政策得到巩固与提高，使西藏东部地区与川西藏族地区实施了政教合一制度，在川、青、甘、滇藏区和西南少数民族地区实行了土司制度。到了清朝中晚期，清政府在面对农民起义冲击、西方列强入侵的情况下才一改过去“因俗而治”的民族政策，在川西北地区强力推动改土归流，迅速推进国家行政管理体制改革，有效推动边疆内地一体化。
——李良品谈建成《“因俗而治”：明清时期土司地区的国家治理政策》
(2)依据材料二，指出明清两代对西南和西藏地区实施的不同的管理措施；结合所学知识，概括其产生的历史影响。
| A．是富有挑战性的娱乐活动 | B．是唐代贵族生活腐化的写照 |
| C．为艺术创作提供真实情境 | D．是唐代社会繁荣开放的体现 |
| A．中原流行西域风俗 | B．文化的开放和包容 |
| C．尚武成为社会风尚 | D．胡汉民族差别淡化 |
材料一 针对众多的边疆民族，唐王朝在边疆治理上确立了羁縻府州制度（“羁”就是用军事和政治压力加以控制；“縻”就是以经济和物质利益给予抚慰），以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，广置都督府和州、县；以边疆民族的首领为都督、刺史，管理府州的具体事务，并可以世袭；羁縻府州辖有的边疆民族百姓不向唐王朝缴纳赋税，户口也不上报户部，但各边疆民族的部落首领要向唐王朝缴纳贡赋，在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》
材料二 盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。
——《元史·地理志》
材料三 19世纪六七十年代，随着西方侵略者的到来，“守在四夷”的传统边防观发生了变化。清政府内部形成了以李鸿章为代表的“海防派”和以左宗棠为代表的“塞防派”。海防派认为列强沿海岸线直逼天津和北京，海防压力远大于塞防，应放弃新疆而将军费集中用于海防。塞防派认为新疆乃西北门户，不能放弃。这场争论前后长达十多年之久，最终清政府权衡利弊后做出了“东则海防，西则塞防”二者并重的策略。
——摘编自施润棋《清末我国边疆治理政策研究》
(1)根据材料一，概括唐朝羁縻府州政策的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝和唐朝在边疆地区管理上的不同，并简述元朝对边疆地区管理的历史意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析晚清时期出现“海防与塞防之争”的背景，并列举清政府践行“海塞并重”理念的具体措施。
