材料一 秦朝采用户籍制度。 在秦国及秦皇朝时期，并不是所有民户都允许单独立户，允许立户的要求：第一，必须不是商人、开客店者及赘婿、后父。第二，立籍的对象必须是土地的拥有者或是官府授田的对象。秦时除有一般的民户户籍外，还有其他不同类别的特殊户籍。民户户籍有两种：“敌秦人”和外来人。除此，还有官吏的“宦籍”，官吏子弟的“弟子籍”，有爵者的爵籍，属于王族的“宗室籍”，属于贾人的“市籍”及其他贱口的户籍等。凡列入“弟子籍”者，既有被任用为官的权利，又有某种免役的特权。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 唐代前期实行的基本赋役制度是 租庸调。据《通典》记载，天宝十四年（755年）全国总人口为52 918309人，其中不负担租庸调的竟有44700 988人之多。建中元年（780年），德宗下令：“令黜陟观察使及州县长官，据旧征税数及人户土客定等第钱数多少，为夏、秋两税。其鳏寡悖独不支济者，准制放免。共丁租庸调，并入两税。”两税按户等征钱，按田亩征米粟，租庸调和其他杂税一概并入两税，即所谓“租腐杂徭悉省”，改变了过去“日输月送无休息”的情况。行两税法后，“轻重之权始归于朝廷”。
——摘编自张帆著《中国古代经济简史》
(1)根据材料一，概括秦朝户籍制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐代两税法实施的背景及其引发的赋税变化。
材料一 明清两代于景德镇设立御窑厂，御器的烧造受到皇帝的管控，并始终贯彻执行皇帝的意志。虽然生产需要耗费大量物力，但是这些开支费用都出自国家的专款，使得烧造可以不计成本，而且皇帝还派遣信任的官员赴厂监督烧造。明清御窑产品没有经济效益，这些瓷器只是为了满足皇帝的个人爱好与皇家礼仪规范。烧造技术几乎达到苛刻的地步，而且精湛的技术大都掌握在个别人手中。乾隆朝瓷器之所以能成为瓷器顶峰，主要原因在于唐英（清代陶瓷艺术家，先后为雍正和乾隆两朝皇帝烧制瓷器，由他主持烧制的瓷器无不精美）非凡的造诣。而乾隆以后的督陶官，都难以企及唐英的水平，这也是唐英以后御瓷烧造再无大的创新原因之一。
——摘编自李健龙《中国古代官营手工业的发展模式——以明清景德镇御窑为中心的考察》
材料二 英国是近代工厂制的发源地。18世纪中叶之前，英国处于作坊制、家庭制和手工工厂制并存的前工业化时代，用于设备、厂房等方面的固定资本仅占很小比例，处于主流的作坊制生产及家庭制生产规模都不大，一般不超过十人，只有在采矿、冶铁等行业的手工工场中，才会出现几十人乃至上百人的集体劳动。除了集中的手工工场对劳工有一定纪律约束之外，在家庭制及作坊制生产中的劳工，很少受到纪律的约束。由于工厂制的兴起，厂房的建设、机器的引入需要投入大量资本，分散在乡村的劳动力开始向城镇工厂聚集。以制陶业为例，在手工作坊时代，陶器制作的所有工序几乎由一名制陶工来完成，而在近代的制陶工厂中，整个工厂分为若干个车间，每个车间的工人只负责所指定的一道生产工序。以纺织行业为例，1792～1850年间，该行业平均劳动生产率提高了13倍，同时几乎所有的工厂都会出台相应的规章制度，以便对工人实施规范化的管理。
——摘编自刘金源《论近代英国工厂制的兴起》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期以制瓷业为代表的官营手工的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，相比于前工业化时代，指出英国近代早期工厂制度的主要变化。综合上述材料，简要说明中英两国手工业发展的不同给你带来的启示。
材料一 从边疆思想的层面来说，汉承秦大一统之后，当时的疆域已经远远超过《春秋》时代之所谓华夏；在中国范围之内，事实上只有地方性而不复有种族性的问题。董仲舒提出“王者爱及四夷”的理想，欲泯除华夷之辨，并认为“有大子在，诸侯不得专地，不得专封，不得专执天子之大夫，不得舞天子之乐，不得致天子之恩不得适天子之贵。”这是其边疆观念的理论基础，与汉武帝的政治需求有着高度契合。董仲舒认为，与君之“无为”相应，臣者则应“有为”，把黄老的“无为”思想融合于其儒学体系之中，并以其阐述治国与君臣之道，提倡君道无为与臣道无为，最终把“无为”理想在政治上的实践归结为“君无为而臣有为”。他在《春秋繁露·服制象》中说道“我文德为贵而威武为下，此天下之所以永全也。”新儒学表现出前所未有的开放性和进取性，汉武帝之世宏大边疆恩退体系的建构也因此具有了明确的指导精神。
——摘编自袁宝龙《秦汉新儒学转向与汉武帝边疆思想体系的构建》
材料二 在历史变革的背景下，民族主义思潮由西方涌入中国。孙中山等先行者关于民族兰义有相对进步的认识，提出五族共和的思想，因而国民政府统治时期传统“尊夏贱更”“首崇满洲”的意识也有所改变。南京国民政府颁布《改正西南少数民族命名表》中规定，凡过去少数民族名称中之虫、兽、鸟及反犬旁，一律须改为人字旁。在民族主义思潮的影响下，大一统国家思想根深蒂固，因而南京国民政府也重视维护国家主权与国防建设。一些民族主义者深切感受到唯有国家和边疆富强，边疆各民族提高教育文化水平，摆脱旧观念的束缚，边疆危机方能消除，中国才能自立自强。因此，南京国民政府从上至下组织了大规模的边疆民族状况调查，以重新认识边疆民族的社会状况和发展需求。此外，还在西南各省先后设置了边政管理机构，制定和推行了一些旨在增强边疆民族自治能力、发展边疆经济文化事业的政策。
——摘编自马玉华《论国民政府对西南边疆及边疆民族的治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括董仲舒新儒学的边疆治理思想的特点及对汉武帝边疆思想体系构建的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出民族主义思潮影响下国民政府边疆治理的举措。
(3)根据材料一、并结合所学知识，说明董仲舒新儒学的边疆治理思想和近代民族主义思潮对边疆治理的共同作用。
材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
材料一 唐代统治者高度重视廉政建设。唐太宗称：“用得正人，为善者皆劝，误用恶人。不善者竞进。”朝廷注意培养官吏的法律素养，颁布有关为吏之道的律令，并在科举制中设立明法科考试，考查国家律令。唐政府还加强对中央与地方官员的监察，除了监察御史的定期出巡，还派按察使、巡察使不定期分道巡察州县，如有官吏违法，即行纠弹。据统计，关于贪赃枉法犯罪规定具体犯罪的法律条文中，有一半涉及官吏职务。在以道德教化为指导思想的前提下，唐代形成了“宽仁慎刑”的治国方针。唐代廉政建设机制颇有成效，推动了国家秩序的稳定。
——摘编自马晨光《惩治和预防相结合的唐代廉政机制》
材料二 二战后，西方国家的文官廉政机制得到进一步强化。各国规定，行政活动必须公开、透明，以有利于监督机构有效监控。与此同时，从法律、制度上赋予社会公众、新闻媒体严格监督政府的权力。西方国家还建立了社会保障制度，以此来稳定文官队伍，使其工作尽心尽职。西方国家通过高薪养廉，使文官普遍享受优厚的工资、福利待遇。不少国家通过立法，促使官员同经济界完全脱钩，真正实现“政企分开”，减少了官员以权谋取经济利益的可能性。文官回避制度使各级官员难以结成营私舞弊的关系网。西方国家普遍实行的“三权分立”政治体制，也可防止权力过于集中的弊端。西方文官廉政机制不仅是资本主义政治文明的重要组成部分，还为更多的国家所借鉴。
——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐朝廉政机制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括二战后西方文官廉政机制的主要内容及其形成原因。
(3)根据材料并结合所学知识，简析中西廉政机制的历史启示。
材料一 宋代科举考试中，应试者的出身已不重要，重要的是才能，因此，无论是官宦、世家之子，还是贫贱、下人之后，均可同场应试，试卷经弥封、誊录后，除试卷所反映出来的才能高低外，已无任何差别，亦即是说，所有的应试者均站在同一平台上参与竞争，任何人都没有特权。正是这种公正和平等，保证了官僚阶层始终不断地有新鲜血液予以补充，从而也保证了官僚阶层的精英地位。而大量庶族寒门弟子在这种公正、平等观点的影响下，通过“一切以程文为去留”的科举考试，进入仕途，有的甚至还跻身高官显要，这一现象自然激发了社会各阶层冲刺科场的热情。
——摘编自徐红《宋朝科举制度的改革与社会价值观的演变》
材料二 中国社会进入了近代以后，人们对读书做官的思想有了新的认识。“古往今来读书做官为人生第一要务，今乃视为畏途”，随着读书做官信仰体系的崩溃，许多人对科举功名的态度也渐趋冷漠，更有视功名如敝帚的。现实生活中商业利润的巨大诱惑是那样地吸引人，连读书人也“往往羡慕商人，以为吾等读书，皆穷困无聊，不能得志以行其道，每至归咎读书”，故“凡为聪慧子弟悉为商贾，不令读书”。1905年4月19日《中外日报》报道了广东科试情形：“本届科试，广府属各县循例考试，而应试者无不因之大减。其中人数最减少者，以番禺为最。昨该县初复时，与考者不过八百余人，以视往岁人数众多，殆有天壤之别。”
——摘编自杨齐福《近代士人文化心态的变化与科举制度的解体》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代科举的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代人们对科举的态度及形成原因。
材料 “禄胥吏”是“熙宁新政”中的重要组成部分，与仓法关联配套，在加俸养廉的同时，对贪渎的行为进行打击控制。在神宗朝之前，胥吏中多数毫无俸禄可言。王安石指出，在旧的财政体系中，大量管理成本和注意力被用于“生事以取赂养吏人”，这样不但增加了百姓的负担，更重要的是产生大量无益全局，却方便胥吏从中牟利的事务，使信息壅蔽、事项丛脞，反而妨碍机务。另一方面，又会出现“近则太详，远则太略”的弊端，因为远事无利可图，而近事却方便套取贿赂。决定对仓库管理及诸司吏员公人增加薪俸，而约之以严刑峻法：“乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物总计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。”
——摘编自雷博俞菁慧《北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括北宋“熙宁新政”吏治改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析北宋“熙宁新政”吏治改革的意义。
材料 中国共产党致力于人民生活保障建设。1948年，东北行政区委员会颁布的《东北公营企业暂行劳动保险条例》是我国在较大区域内实施的社会保障制度，为解放后制定全国统一的社会保障制度积累经验并奠定了基础。1951年，政务院发布了《中华人民共和国劳动保险条例》。一位得知此消息的职工说：“社会主义好，生、老、病、死有劳保。”到1952年11月底，全国实行《劳保条例》的企业达2860家，职工320万人。1953年，政务院又发布了《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改的决定》。1956年，全国实行《劳保条例》的职工达到1600万，比1953年增加了近4倍，签订了集体合同的职工有700万人，比1953年增加了10倍，合计共有2300多万职工享受了《劳保条例》规定的不同保险待遇。至此，享受劳动保险的职工占国营、公私合营、私营企业职工总数的94%。1956年，全国人大三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定：“农业生产合作社对于缺乏劳动力或者完全丧失劳动力，生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，在生产上和生活上给予适当的安排和照顾，保证他们的吃、穿和柴火的供应，保证年幼的受到教育和年老的死后安葬，使他们的生养死葬都有依靠。”
——摘编自《中国经济发展史（1949—2010）》
(1)根据材料，概括过渡时期我国社会保障建设的特点。(2)根据材料并结合所学知识，概述这一时期我国社会保障建设取得历史成就的背景。
材料一 民国初期，各党派设有竞选机构。例如，国民党设选举科，同时到各省成立支部，加强在备省的选举动员。共和党也在全国各地设立分部，加强选举的组织。候选人的竞选方式比较单一，基本，上只有公开发表竞选演说这样的形式，而且各党的纲领大体上差不多。当时选民投票大致有“重视民主权利”“盲目投票”“讽制选举”等几种心态类型，大部分国民尤其是农民阶层对选举是冷漠的。在国会议员及省议员选举中，各党派“威逼胁迫，手枪相向”“抢票、毁票”“拉票.冒投”的现象很多.选举大都沦为军人政权执政的工具。由于选举中组织、监督不到位，选民调查的涵报、浮报的现象比较严重。投票的秩序也因为组织不力而混乱，投票的准备不充分。设置的投票所不足，授票所经常出现逸民拥挤而使授票没办法正常进行的现象，影响了投票的过程，进而导致选举结果不公平。
——摘编自唐可迈（民国初期选举制度评价》
材料二 英国议会选举制度主要是议会下院的选举，也就是通过普选推出代表不同行政地区参与立法和行政的议员。从19世纪30年代开始，下院的选举制度经过多次扩大逸举权的改革，直到1949年通过《人民代表制法），才形成一个比较完善的普选制。英国现代政党政治的产生使选举对政治的影响有了一个更为现代的中介手段：选举行为、选票取向从原来通过个人行为发展为通过现代政党这种现代政治组织作用于政治行为和政治取向。这就使选举对政治的影响不仅从议会扩大到政府（行政）和司法而且还从个人影响发展为组织影响。
——摘编自米雪（浅析英法议会选举制度对政党的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括民国初年中国议会选举的特点，并对此加以评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析19世纪30年代至20世纪中叶英国议会选举制度不断改革的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，指出影响选举制度发展的因素。
材料一唐代女官的墓志当中都没有记载墓主人的姓氏和籍贯，但大部分都出现了“盖以良家子选入后宫”“擢自良家”等描述，也常出现“淑慎为德”“淑德早闲”“闲和秉性，淑慎居心”等句子来形容女官美好的德行，而在23方女官墓志中涉及到墓主人相貌和仪态描写的共有11方，占了相当大的比重。其中因美貌而被选为内官的有5位，因仪姿雅致而入选的有6位，这其中，涉及墓主人因出众的才能而被选入宫中任职女官的数量较少，共有12方。这些女子有的“往以才行，召入后宫”，有的“选才清贯，誉入椒闱”。
——刘楠楠《从墓志看唐代女官制度》
材料二官僚政治发展到唐代日臻健全，促使后宫的女官制度也走向成熟，其执掌与外朝官员一一相对，但是她们的身份和地位是随着皇帝的喜好而不断变化的，当皇帝不再宠爱她们，或者魂归天国时，没有了靠山，失去了护身符，她们的地位就岌岌可危了，很可能一落千丈，跌入万劫不复的深渊。据《旧唐书》卷一百八十四《宦官传序》云：“长安大内、大明、兴庆三宫，东都大内、上阳两宫，几四万人，（玄宗）视如粪土。”
——刘晓云《唐代女官制度研究》
(1)根据材料一、二，概括唐代选取女官的标准。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐代女官制度的特点。
