材料一 唐朝前期，包括唐玄宗开元、天宝年间，规定在唐朝统治地区，凡是各都督府治所和4万户以上的州，都可设置市场或市署，上“置市令一人，从六品上”，下“置市丞二人，正
八品上”；“置录事多人”，分别管理坊市的各项事务。
——摘编自《唐律疏议》《唐令拾遗》《唐会要》等
材料二 北宋时期的商业十分繁荣，东京汴梁城更是“商贾云集，店铺林立”的繁华景象，我们可以从《清明上河图》上清楚地发现，街道上人来人往，“摩肩接踵”，道路两旁的店铺鳞次栉比，热闹非凡。其他的地方大城市，也大体如此。
——摘编自方宝璋《宋代经济管理思想与当代经济管理》
材料三 到了明代中后期，读书人“科考不成”转而“驰骋商场”竟然也变得常见。因此，传统的政策逐渐向“恤商”“通商”转变。明代大开“捐纳”，设立商籍。商人们事实上通过缴纳钱财获得了社会地位，各取所需。
——摘编自曹琳《明代商人商业经营研究》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出与唐朝相比，北宋城市经济管理制度的变化，并归纳这一制度变化的影响。(2)根据材料三并结合所学知识，概括明代中后期商业发展的社会环境，并简析其产生的原因。
材料一 9世纪初至11世纪初，拜占庭帝国臻于极盛。阿拉伯作家描写拜占庭的手工艺品时写道：只有中国的工艺品能与之相媲美。同时，经由君士坦丁堡往来于欧亚大陆各地区的货物非常多，它们是黑海地区的奴隶和盐、印度的香料和宝石、埃及的纸莎草和粮食、中国的丝绸和瓷器以及西方的银、熟铁产品、亚麻布、棉花和毛织品。拜占庭的这段显赫的历史，很大程度上应归功于君士坦丁堡地处欧亚两洲之间的有利位置。
材料二 落后、保守的查士丁尼（483— 565年）一心想将恢复帝国的梦想变为现实。因此，他征服了北非、意大利及西班牙地区，还编纂了罗马帝国的法典。查士丁尼宣称：“我们将重建过去的一切，尽管其价值现已降低到最低限度。……我们要重视罗马人的名誉，确保过去的一切以更大的规模重新回到我们的生活中来。”
材料三 1453年，信奉伊斯兰教的奥斯曼帝国苏丹穆罕默德二世率大军20万，战船300艘，配备10万攻城重炮，一举包围了君士坦丁堡。当土耳其人兵临城下时，君士坦丁堡城内兵力甚少。拜占庭人与土耳其人决战，激战了53个昼夜，5月29日被攻陷……
(1)根据材料一，归纳拜占庭帝国的繁盛表现在哪些方面。其繁盛的最重要的因素是什么？(2)根据材料二、三及所学知识概括拜占庭帝国衰亡的原因。
材料一 汉王朝在开疆拓土的过程中，成功采取了一系列行之有效的边疆政策，促进了疆域的巩固和发展，增强了国家的凝聚力。汉王朝对匈奴采取了优待和赏赐匈奴降众的政策，尊重他们的政治地位，保护他们的经济利益，使匈奴纷至沓来。尊重西域各国制度习俗，得到诸国拥护。扶植和发展边疆的农业，缩小了经济差距。推进文化交流，汉王朝在边疆地区实行的鼓励文化发展、文化交流的政策，丰富了中国文化内容，促进了中华民族文化共同提高。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
材料二 唐朝时周边各族迅速发展。7世纪前期，吐蕃赞普松赞干布统一青藏高原。他多次遣使向唐朝求婚，唐太宗把文成公主嫁给他。文成公主入藏时带去大批手工艺品和多种技术，医药书籍等。9世纪中期，吐蕃与唐会盟，此后，唐蕃间基本上停止了纷争。唐玄宗统治时期，东北的林羯族粟末部强大起来，唐玄宗封其首领大祚荣为渤海郡王。
——摘编自《中外历史纲要（上）》
材料三 党的十八大以来，党中央高度重视民族工作，深入推进民族团结进步事业，着力打牢中华民族共同体思想基础，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，各民族交往交流交融广泛开展，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展，中华民族共同体意识不断铸牢。
——摘自陈立鹏《铸牢中华民族共同体意识要加强五方面工作》
(1)根据材料一，概括汉代的边疆政策。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳汉唐加强边疆管理的积极意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析你对党中央强调铸牢中华民族共同体意识的认识。
4 . 材料一：君上大权：（计14条）钦定颁行法律及发交议案之权；…解散议院之权；…发诏令筹措必须之财用……。
——1908年《钦定宪法大纲》
材料二：中华民国之主权，属于国民全体。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权……
——1912年《中华民国临时约法》
材料三 ：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
——1954年《中华人民共和国宪法》
(1)根据材料一、二、三指出三部宪法内容和立法思想的不同点。
材料四 中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。
——《中国民法典草案建议稿》
(2)依据材料，概括《大清民律草案》的特点及“未及正式施行”的直接原因。
材料五 1954～1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962～1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。
——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等
(3)概括两次民法典起草工作中断的原因。
材料六 1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
(4)依据材料，归纳改革开放以来编纂民法典基本历程。这一历程反映怎样的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
材料一 一战前，民间的教会、学校和社会组织，是传统社区共同体的组成部分，以非国家行为来推动社区治理。一战期间，社区中的学生和教师被组织起来，参加战时生产等工作，许多平民百姓热心于分担战争的重担。1929 年之后，社区组织四分五裂缺乏协调，无力维持社会自助，在这种情况下，美国加强了对社区的救济。二战后英美经济发展经历了 20 年的“黄金时期”，为国家介入社区提供了强大的经济基础。英美国家的社区政策突出表现在对城市贫困区、边缘人群的救济方面，可被视为凯恩斯主义的一部分。国家和区域政府以及私营公司正在接管社区的许多职能。
——摘编自吴晓林《社区里的国家：国家行为的转变与社会传统的底色》
材料二 鸦片战争以前，传统的社会治理主要依赖官方与民间系统，治理方式上依靠官权和绅权的结合，具有典型的“人治”特色。晚清以来，各种社团逐渐出现，在救济与调解纠纷等基层社会治理中充当了重要角色。同时，工人、资本家、外国人的出现，既增加了新的治理对象，也加剧了原有治理对象的复杂性。伴随着国民思想的进步与法律意识的觉醒，传统社会的“人治”受到冲击，基层社会治理也开始出现配套的法律。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
(1)根据材料一，指出社区治理中国家行为的转变，并结合所学知识分析其原因。
(2)根据材料二，归纳近代以来中国社会治理的发展趋势，结合所学知识概括中西方社会治理转型的共同作用。
材料一：宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司管理。中书就是传统意义上的宰相府，但同传统宰相府相比，宋朝的中书不管军政，也不管财政。枢密院的级别比中书略低，三司更低，……枢密院负责军队的调度等，三司主要负责财政，管理国库。
——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》
材料二：美国所实行的三权分立是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。……当“三权”中的一个权力部门专权，导致权力失衡时，其他部门便可以依据宪法授予的权力给予限制和纠正，使权力恢复平衡，进入正轨。
——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，从分权目的和内容的角度指出中国宋代分权与美国分权的不同之处。
材料三：我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。
——伯利克里
材料四：从古典民主没落到现代民主萌生，中间长达千余年，17、18世纪资产阶级民主制度在欧美国家先后建立。……各国的社会政治制度呈现多元化特点。
(2)根据材料三并结合所学知识，思考雅典民主制与近代西方民主制在形式上有何不同？概括近代西方民主制度有哪两种类型？并说明近代西方各国政治模式不同的原因是什么？
材料五：1853年，英国财政部高级官员提出《关于建立英国常任文官制度的报告》，……提出了改革的原则性建议，包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等内容。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英国文官制度最终形成，也标志着西方第一个公务员法规的诞生。
——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》
材料六：中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(3)根据材料五并结合所学知识，归纳英国近代文官制度的特点。根据材料五、六，指出与近代西方文官制度相比，现代中国公务员制度的独特性。
材料一中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦设御史大夫，且为别相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重，丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者各有侧重，共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代，“政令之推行有缺失，则台官弹劾之，其政令自身有不当，则谏官封驳之”，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝，形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。
——摘编自唐海歌《承袭与变异中国古代监察制度述论》
材料二清末宪政的实施，打破了法律监督只是自上而下进行单行监督的传统。清政府1908年颁布的《饮定宪法大纲》，首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。辛亥革命后，《中华民国临时约法》确立了共和国的政治制度和宪法权威高于任何政治权力的法律监督原则。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析法律监察体制的近代化》
材料三20世纪80年代初，为了应对经济建设过程中出现的违法乱纪等现象，我国开始着手恢复设立监察机关。1986年，监察机关被定位为“专司监督职能”的机构。十八届中央纪委三次全会之后，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高监督人员的履职能力。2018年，《中华人民共和国监察法》明确了监察机关监督、调查、处置三项权力，同时围绕三项权力赋予监察机关谈话、留置等十二项权力，明确了监察机关的地位和独立行使职权的原则。
——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的演变。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化并说明其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简述改革开放以来我国加强监察制度建设的意义。
材料一 中国茶从“神农氏尝百草，日遇72毒，得茶而解之”至今已有近五千年的历史。商朝以前，茶被视为珍物。六朝时期，我国佛教盛行，茶与佛教产生互动，促进了茶文化的萌茅。唐朝时期，茶叶品种更加多样，产量也更高。同时随着茶叶贸易活动不断完善，大众饮茶习惯逐渐形成。唐代大量与茶相关的作品出现，如茶诗、茶画等。世界上第一部专门写茶叶的著作《茶经》出现，其内容丰富，包含生物学、生态学、制茶学、分类学及数理学等一系列学科知识，还包括当时盛行的一些关于茶文化的传说、史记资料、诗词歌赋等。
——摘编自郝祁花《中国茶文化的历史演变及内涵研究》等
材料二 中国是世界上最早发现与利用茶的国家。饮茶在国内日益发展的同时，其影响还不断越出国界，17世纪中国茶叶被引进英国。随着时间推移，英国人开始向茶中添加在传统饮食中占有重要地位的牛奶，后来又大量添加蔗糖，逐渐形成具有英国特色的下午茶。在剑桥大学，饮用下午茶已然成为学校的重要传统，下午茶的氛围十分民主与平等，无论身份高低与专业差异，人们就相关问题自由探索。英式饮茶需要大量添加蔗糖，带动了蔗糖消费的增长，为了制造出更多的蔗糖满足社会需要，英国在适宜种植甘蔗的西印度群岛进行大力开拓，英属西印度群岛的甘蔗种植园迅速发展，其他作物抑或植物被砍伐或者抛弃。为了不依赖中国，英国开始努力探索茶树种植，先后在印度、东非等地区大量种植茶树。
——摘编自刘童才《茶向西方的传播简述》
(1)根据材料一，归纳茶文化在唐朝形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国社会饮茶的特点，并简要分析中国茶传播对世界的影响。
材料一 南北朝时期，（南朝）梁武帝萧衍为了“孤幼有归，华发不匮”，于普通二年（521年），在都城建康（今南京）创办了“孤独园”，这被视为中国“养老院”的肇始。“孤独园”之名，来源于佛教的“给孤独园”，取自慈善家“给孤独”善行善举的故事。“养老院”制度在唐代逐渐推广，武则天时开设了主收贫、病、孤、疾者的“悲田养病院”。宋代把“养老院”制度进一步发扬光大。各地建立的“福田院”“居养院”“养济院”，都是官方的具有慈善性质的养老院，收留民间孤贫老人，同时，民间养老院也普遍兴起，如苏轼在杭州任职时，就曾在城中筹集款项并自己资财若干创设“安乐坊”，以救济贫病之人，受助者中也不乏老人，
——摘编自孙津华《中国古代养老制度及启示》
材料二 19世纪末，英国老年人口比例持续增长，老年人口的贫困问题开始引起社会的关注。1906年上台执政的自由党，面对民众的强烈要求，同意出台法律以确保免费养老金保障制度的原则。1908年，自由党政府通过《1908年老年养老金法》，该法规定，70岁以上，年收入低于31英镑的老年人可以获得政府提供的每周5先令（0.6英铸）的养老金。免费养老金带来了沉重的财政负担。1925年，英国政府张伯伦内阁颁布《寡妇、孤儿和老年人纳款性养老金法案》，该法案的颁布标志着英国的免费的公共养老金制度宣告结束，缴费型的养老金制度得以确立。1929～1937年，英国政府又数次放宽养老金受益的对象，逐步确立了缴纳和领取权责一致的原则，逐渐奠定了英国战后全民养老保险的基础。
——摘编自赵立新《英国养老保障制度》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括南朝建立“养老院”制度的背景，并分析唐宋时期发展和完善“养老院”制度的意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳20世纪上半叶英国养老保障制度的特点，并分析其成因。
材料一 黄宗羲在《明夷待访录》中认为“世儒不察，以工商为末，妄议抑之”；黄宗羲在《原君》中宣称皇帝乃是“天下之大害”；顾炎武在《亭林文集》中提出“君子之为学，以明道也，以救世也。徒以诗文而已，所谓雕虫篆刻，亦何益哉！”。
(1)根据材料一概括明清之际思想家们的主张，并结合所学知识分析明清之际的进步思想没有推动中国社会转型的原因。
材料二 他们在经济领域中的主要口号是自由放任……国家对自然经济力量的自由发挥作用不得干涉……在宗教方面……伏尔泰说：“如果在英国仅允许有一种宗教，政府就很可能会变得专横；如果只有两种宗教，人民就会互相割断对方的喉咙；但是，当有大量的宗教时，大家都能幸福地生活，和睦相处。”……在政治方面……卢梭在其主要政治著作《社会契约论》一书中说，所有公民在建立一个政府的过程中，把他们个人意志融合成一个共同意志，同意接受这共同意志的裁决作为最终的裁决……“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员；他（人民）能如心所愿地使他们掌权和把他们的拉下台；对受托人来说，不存在契约的问题，只有服从”。
(2)根据材料二指出启蒙运动是如何进一步发展人文主义思想的，并结合所学知识，归纳启蒙运动产生的影响。
