材料一 春秋战国时期法家对法律就有较为深刻的认识。《管子》曰：“尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法。”汉武帝确立儒学为正统并“定于一尊”“以经注律”“引经解律”等应时而起，大行其道。魏晋时期规范汉以来反映“以经注律”成果的律条内容并试图使之法典化。《唐律疏议》完成了“一准乎礼”“得古今之平”并被封建后世奉为“楷模”。明清时期以注释律条为主要内容的律学成果，则大大提高了法典的司法实用性，提高了司法效率。
——摘编自李俊《论中国古代法学发展的特点与影响》
材料二 鸦片战争后的中国社会大动荡，阶级关系和阶级矛盾错综复杂，外患环生，内乱叠起，法律也发生了明显变化。变化的主要特征是历史悠久的中华法系开始解体及西方法律的输入。特别是20世纪后，先进的中国人认为法律有利于活跃人们的思想、开阔视野。近代著名法学家沈家本在考订中国古代法律制度和浩繁的法学文献的同时，积极引进资产阶级法律，有力地推进了法学研究和立法工作，这种努力与空前的民族、政治、社会危机交织在一起，也推动了中国法律的现代化。
——摘编自袁敏殊《西方法律、法学的输入与中国法制的近代化》
材料三十一届三中全会以来，党和国家领导人高度重视我国的法治建设，确立了法律权威，1982年颁布的《中华人民共和国宪法》保障了法律的胜利实施。特别是十八大以后，国家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极适应经济社会新发展新变化，加快完善中国特色社会主义法律体系。
——摘编自杨宝成《新中国60年法律发展的主要历程及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律演变的特点，并说明原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国近代法律的特色及其作用。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律的认识。
材料一 中国古代的乡里组织，是王朝国家权力向基层社会的延伸，以达到直接或间接控制基层社会的目的，是“下县的皇权”。广泛存在于基层社会的宗族组织（族权）与地方势力（绅权），以及各类民间会社组织，填补了传统国家因受政治资源限制而留下的权力空白，在构建地方秩序方面发挥着重要作用。在乡村社会权力网络实际运作中，政权、族权、绅权相互联结、互相交融、彼此配合，使得中国古代社会具有不断自我修复、自我完善的机制，国家治理体系更加稳固而难以瓦解。
——摘编自杨国安《古代基层社会如何治理》
材料二 民国时期县下设区进行管理，区逐渐成为县下常设的政区，区下设置的类型不一的组织则类似于以前的保甲管理制度。乡族与近代社团等社会力量并存，华南地区的农民协会、上海的工会以及各地的商会（团）、城镇的自治会（社），使多数人参与协调和解决纠纷、矛盾和冲突，在基层社会治理中发挥了重要作用。民国时期各种类型的法律更加细化，基层社会治理方面也开始出现配套的法律。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
材料三 新中国成立后至改革开放前，在基层治理上继承了传统中国自上而下的行政和自下而上的自治相结合的“双轨政治”，并创造出群众路线，形成全新的现代治理经验。群众路线既是全新的治理理念与方法，又是对治理传统的继承，既是群众工作方法，又要在行政体系内实践，是基层治理全过程民主的具体体现。通过发动群众，新中国实现了比传统社会更高的动员组织程度，依靠农村自身资源完成了现代农村建设，如沿用至今的完善的水利体系，简易公路交通系统等，并推进一系列乡村公益事业，如扫盲运动、学校教育、卫生运动等。
——摘编自吕德文《中西基层治理有何差异？》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层社会治理的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与中国古代相比，民国时期基层治理的不同之处，并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析新中国成立后至改革开放前基层治理的历史经验。
材料一 10—14世纪，中国的选官制度已趋成熟，但仍存在多元性、复杂性。辽朝在形式上以南枢密院掌文选，北枢密院掌武选，但将北枢密院视为兵部，南枢密院视为吏部。因此，辽朝实质上是承袭了唐朝吏部掌文选，兵部掌武选的选官机构设置，并将此制很好地融入本民族政权职官机构设置之中，做到了将中原制度文化与本民族政权实际情况很好地协调融合。
——摘编自魏淑度《借鉴、趋同、变迁：辽西夏金远官制比较》
材料二 培养和配备少数民族干部是民族自治的重要标志。人事管理自治权的核心在于要保障少数民族依法管理本民族和本地方事务。这项权利的主要内容包括：自治地方要大量培养少数民族千部和妇女干部；自治地方的人员录用要对实行区域自治的少数民族和其他少数民族给予优先照顾。
——摘编自张春宇《什么是社会主义民族区域自治制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析10—14世纪中国选官制度具有复杂性的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈新中国选拔和培养民族干部的作用。
中国古代的“文书政治”
材料一 魏晋以后初步形成了中书、门下、尚书三个相互配合又相互制约的文书机构。到了唐代，文书的撰制工作由草拟、审核、转发执行三个独立机构共同完成。皇帝的诏书，要经过最高议事机构“政事堂”开会议决，经皇帝划“敕”，再加盖政事堂的印章，方可生效。从唐太宗开始，专门选拔一批名儒学士，充当皇帝新的文书人员，他们直接受皇帝的管辖，有时就取代了中书、门下的职能。明清时期，皇帝私人的办公厅成为最高命令的撰制、发出、收受机构。
——摘编自何庄《从古代诏敕制度的演变看明清君主专制统治的加强》
材料二 清代的官方文书
题本（盖有官印的官方报告） 奏本（不盖官印的官方报告） 奏折（皇帝与官员的私人通信）
先秦时期尚无明确的文种（文书种类）名称，秦汉以后，文书的文种体系日益庞大。魏晋南北朝时期盛行的文种是“谱牒”而非诏令。唐代正式公文达到了15种，更加规范，并以法律形式确定下来，出现了特殊的“堂贴”。宋代公文文种全方位增多，地方官府间及中央与地方间文书往来远胜前朝。元朝皇帝专用文种诏令分为蒙诏和汉诏，以蒙诏为主体。明清新增了口谕、手谕、廷寄等文种，可以绕开文官政府直接下达，臣子上奏文种中，有一特殊的公文“奏折”，可直达御前。这种保密谕旨逐渐制度化。
——摘编自何庄《古代公文文种变迁原因探析》
根据材料，概括说明中国古代“文书政治”的特点并分析其产生的影响。
材料一 有清一代，东北移民情况伴随清朝移民政策的变化而变化，经历了三个阶段：第一阶段，从顺治元年（1644年）到康熙六年（1667年），清朝实行招民开垦政策；第二阶段，从康熙七年（1668年）到咸丰九年（1859年），清政府出于保护祖先发祥地等原因考虑，在东北地区实行了长达200余年的封禁政策，但这一时期东北地区的汉族移民仍处于增长中；第三阶段，从成丰十年（1860年）到宣统三年（1911年），清政府对东北地区逐渐由局部开禁到最终实现全面开放。东北关内移民从总体上看是政府及民间有计划、有组织的移民，从移民动机来讲，有关内民众为憧憬美好生活而到东北寻求发展的一面，也包括了由于天灾人祸不得不背井离乡去东北讨生活的无奈之举。清末以来，大批移民扶老携幼迁往东北地区，移民将关内的生产方式、生活习俗、文化传统等带到东北，逐渐孕育了丰富多彩的移民文化。
——摘编自范立君《关内移民与东北移民文化之形成》
材料二 近代以来，随着清政府在内政外交的弱化和人民对基本生存权利的渴望，华工开始走上出洋谋生的道路。近代华工的大量移美，同时也是美国资本主义进行资本原始积累的结果。
——摘编自吴铁稳、梁彩玲《十九世纪中后期美国华工探析》
(1)根据材料一，概括清代东北移民的特点，并结合所学知识分析其影响。(2)根据材料二并结合所学知识，分析19世纪中后期华工远赴美国的原因。
| 文件颁布时间 | 文件名称 | 文件出处 |
| 1934年11月19日 | 《关于争取少数民族工作的指示》 | 红军总政治部 |
| 1935年5月19日 | 《关于争取少数民族工作的训令》 | 红军总政治部 |
| 1935年6月 | 《中国共产党中央委员会告康藏西番民众书———进行西藏民族革命运动的斗争纲领》 | 中共中央 |
| A．抗日民族统一战线建立的原因 | B．中共在敌后战场的民族政策 |
| C．革命根据地广泛建立的重要性 | D．红军长征取得胜利的原因 |
材料 《大宪章》第33条规定：“在泰晤士河、美德威河及全英格兰各地一切河流上所设之堰坝与鱼梁概需拆除”，从13世纪到18世纪末，泰晤士河三文鱼渔业持续繁荣。18世纪末以来，大量建设的堰坝、水闸等严重阻挡了三文鱼通行。除此之外，污水和废弃物源源不断地排入泰晤士河。到了19世纪，三文鱼逐渐从泰晤士河消失不见。
19世纪六七十年代，治理河流污染终于被提上议程。英国出台了历史上第一部防治河流污染的法律——《1876年河流防污法》。政府对泰晤士河的污染治理，从立法指导、行政协调到工程建设，投入了大量金钱，持续了很长时间，二战后尤其如此。1974年泰晤士河下游再次出现三文鱼，这可能意味着上述努力取得了重大成就。
——摘编自梅雪芹《英国环境史上沉重的一页——泰晤士河三文鱼的消失及其教训》
(1)根据材料并结合所学知识，分析19世纪泰晤士河三文鱼消失的原因。(2)根据材料并结合所学知识，归纳英国治理河流污染的特点，并谈谈对你的启示。
材料 新中国成立后，党和政府特别关注人民的健康。新中国的社会保障制度始建于20世纪50年代初。1950年颁布《救济失业工人的办法》，对解决旧中国遗留的失业问题发挥了积极作用。1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，包括养老、伤残、遗属、疾病津贴、医疗、工伤和职业病、生育待遇等保障项目。此后，国家颁布了救灾救济、优抚安置等一系列社会保障政策，并根据社会发展对有关政策进行了充实和调整。为适应改革开放的新形势，20世纪80年代中期以来，我国对社会保障制度进行了一系列改革：1984年，开始企业职工养老保险制度改革；1986年，建立了城镇失业保险制度；1994年、1996年和1998年分别开始实施生育保险、工伤保险和城镇职工医疗保险制度改革；1999年，建立了城市居民最低生活保障制度；2002年，开始建立新型农村合作医疗制度。新中国成立60年来，我国公共卫生和基本医疗服务体系不断完善，疾病防治成效显著，医药卫生体制改革加快推进，人口健康服务全面改善；社会保障制度建设不断推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，劳动就业工作不断加强。亿万城乡居民病有所医、老有所养。
——摘编自任意、吴佳佳、杨忠阳《医疗卫生和社会保障体系覆盖城乡》
(1)根据材料并结合所学知识，指出新中国发展医疗卫生和社会保障体系的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析新中国发展医疗卫生和社会保障体系的原因。
| A．自然经济解体 | B．赋税制度改革 |
| C．商品经济发展 | D．人口增长迅速 |
| A．中国失败主要表现在政治和经济上 | B．战后中国对英贸易仍然是出超 |
| C．鸦片战争是中国近代史开端的原因 | D．战争没有促进国家民族的觉醒 |
